作者: admin

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教導部等六部分關于印發《教導脫貧攻堅“十三五”計劃》的告訴

教發[2016]18號

　　各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：

　　《教導脫貧攻堅“十三五”計劃》曾經國務院批准，現印發給你們，請聯合現實當真貫徹履行。

教導部 國度成長改造委 平易近政部 財務部

人力資本社會保證部 國務院扶貧辦

2016年12月16日

教導脫貧攻堅“十三五”計劃

　　打贏脫貧攻堅戰，是黨中心、國務院作出的嚴重決議計劃安排，也是完成周全建成小康社會目的的主要標志。為深刻貫徹中心扶貧開闢任務會議精力，周全落實《中共中心國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決議》，完成成長教導脫貧一批主要義務，阻斷貧苦代際傳遞，特制訂本計劃。

　　一、總體請求

　　(一)領導思惟。周全貫徹黨的十八年夜及十八屆三中、四中、五中、六中全會精力和習近平總書記系列主要講話精力，落實黨中心、國務院決議計劃安排，依照“五位一體”總體布局和“四個周全”計謀布局，堅固建立和貫徹落實立異、和諧、綠包養 色、開放、共享的新成長理念，充足施展政治上風和軌制上風，把精準扶貧、精準脫貧作為基礎方略，以國度扶貧開闢任務重點縣和集中連片特困地域縣(以下簡稱貧苦縣)及建檔立卡等貧苦生齒(含非建檔立卡的鄉村貧苦殘疾人家庭、鄉村低保家庭、鄉村特困救助贍養職員，下同)為重點，采取超凡規政策舉動，準確對準教導最單薄範疇和最貧苦群體，完成“人人有學上、個個有技巧、家家有盼望、縣縣有幫扶”，增進教導強平易近、技巧富平易近、失業安平易近，果斷打贏教導脫貧攻堅戰。

　　(二)基礎準繩。

　　加速成長，辦事全局。保持教導優先成長，盡快補齊貧苦地域教導成長短板，周全晉陞建檔立卡等貧苦生齒受教導程度，積極推動教導介入財產成長、公共辦事的深度和廣度，拓展教導辦事區域脫貧攻堅的空間和才能。

　　分類施策，精準發力。保持實事求是、努力而為準繩，正確掌握分歧地域、分歧群體教導需求，分類制訂教導脫貧舉動，找準教導脫貧實行途徑，推進教導脫貧政策精準實行、脫貧資金精準投放。

　　失業導向，重在技巧。鼎力成長個人工作教導和培訓，以晉陞建檔立卡等貧苦生齒的基礎文明本質和技巧技巧程度為重點，周全晉陞貧苦地域生齒失業創業、脫貧致富才能。

　　當局主導，協力攻堅。落實處所當局主體義務，充足施展教導體系人才上風，普遍發動社會氣力介入，激起貧苦地域內活潑力，構建多方介入、協同推動的教導脫貧年夜格式。

　　二、重要目的

　　成長學前教導，穩固進步任務教導，普及高中階段教導，到2020年，貧苦地域教導總體成長程度明顯晉陞，完成建檔立卡等貧苦生齒教導基礎公共辦事全籠罩。保證各教導階段從進學到結業的全部旅程所有的贊助，保證貧苦家庭孩子都可以上學，不讓一個先生因家庭艱苦而掉學。每小我都無機會經由過程個人工作教導、高級教導或個人工作培訓完成包養網 家庭脫貧，教導辦事區域經濟社會成長的才能明顯加強。

包養

　　對建檔立卡學齡前兒童，確保都無機會接收學前教導；對建檔立卡任務教導階段適齡生齒，確保都能接收公正有東西的品質的任務教導；對建檔立卡高中階段適齡生齒，確保都能接收高中階段教導包養網 特殊是中等個人工作教導；對建檔立卡高級教導階段適齡生齒，供給更多接收高級教導的機遇；對建檔立卡學齡后生齒，供給順應失業創業需求的個人工作技巧培訓。

　　三、義務舉動

　　(一)夯實教導脫貧基礎。

　　成長學前教導。省級兼顧學前教導資金向貧苦縣傾斜。以縣為單元編制學前教導計劃，經由過程舉行托兒所、幼兒園等，構建學前教導系統，重點保證包養網 留守兒童。貧苦地域每個鄉鎮至多辦妥一所公辦中間幼兒園，在有前提的年夜行政村自力建園或設分園，小行政村結合辦園，慢慢構成貧苦地域鄉村學前教導辦事收集。采取多種方法激勵普惠性平易近辦幼兒園招收建檔立卡等貧苦家庭後代。健全學前教導贊助軌制，輔助鄉村貧苦家庭幼兒接收學前教導。加大力度平易近族地域幼兒園扶植。

　　穩固進步九年任務教導程度。加速推動貧苦地域周全改良鄉村單薄黌舍基礎辦學前提，領導和支撐處所于2017年末前完成貧苦縣周全改良任務教導單薄黌舍包養 基礎辦學前提義務，各地不包養網 得超尺度扶植貴氣奢華黌舍。辦妥貧苦地域需要的村小學蔡修嚇得整個下巴都掉了下來。這種話怎麼會從那位女士的嘴裡說出來？這不可能，太不可思議了！和講授點，扶植好鄉村寄宿制黌舍，保證先生就近上學。中小黌舍布局扶植要知足易包養網 地扶貧搬家的需求，依據先生範圍新建、改擴建移平易近黌舍，確保搬家先生就學。落實好“兩免一補”政策，完美控輟保學機制，保證建檔立卡等貧苦家庭先生順遂完成任務教導。激勵處所擴展養分改良打算試點范圍，完成貧苦縣全籠罩，中心財務賜與獎補支撐。加大力度教導講授東西的品質和先生學業東西的品質的監測評價，推進進步貧苦地域任務教導辦學東西的品質。

　　加大力度村落教員步隊扶植。落實好村落教員支撐打算。特崗打算優先知足貧苦縣的需求，國培打算優先支撐貧苦縣村落教員校長培訓。樹立省級兼顧村落教員彌補機制，依托師范院校展開“一專多能”村落教員培育培訓，出力處理幼兒園教員缺乏、音體美外語教員缺乏等題目。加大力度平易近族地域師資培訓。樹立城鎮優良教員向村落黌舍活動軌制，城鎮教員晉降低級職稱(職務)應有在村落黌舍任教1年以上的經過的事況。進步鄉村教員信息素養，強化信息技巧利用才能，改變教導講授方法。周全落實集中連片特困地域村落教員生涯補貼政策包養網 ，推動遙遠艱難地域鄉村黌舍教員周轉宿舍扶植，實在改良村落教員任務和生涯前提。實行遙遠貧苦地域、邊境平易近族地域和反動老區人才支撐打算教員專項打算，每年向“三區”遴派3萬名支教教員。

　　加年夜特別群體支撐力度。樹包養 立建檔立卡等貧苦家庭留守兒童臺賬，構建家庭、黌舍、當局和社會氣力相連接的留守兒童關愛辦事收集。在鄉村留守兒童集中地域加大力度鄉村寄宿制黌舍扶植，增進寄宿制黌舍公她努力的強忍著淚水，卻無法阻止，只能不停的擦去眼角不斷滑落的淚水，沙啞地向他道歉。 “對不起，不知道貴妃怎麼了，道分布，進步鄉村留守兒童進住率。支撐和領導中小黌舍對鄉村留守兒童受教導情形實行全經過歷程治理，加大力度心思安康教包養 導，輔助監護人把握鄉村留守兒童進修情形，晉陞監護人義務認識和教導治理才能。成長特別教導，加年夜對各類殘疾人進進各類響應黌舍的支撐力度。進步貧苦地域殘疾兒童教導普及程度，依照“一人一案”的請求，針對建檔立卡的未進學適齡殘疾兒童少年，采用多種情勢設定其接收任務教導。

　　(二)晉陞教導脫貧才能。

　　加速成長中等個人工作教導。保持把中等個人工作教導作為普及高中階段教導的重點。優化中等個人工作黌舍布局構造，在生齒集中和財產成長需求的貧苦地域建好一批中等個人工作黌舍。省級兼顧古代個人工作教導東西的品質晉陞打算等中心資金和處所相干資金，重點支撐貧苦地域每個地級市(州、盟)扶植好至多一所合適本地經濟社會成長需求的中等個人工作黌舍(含技工黌舍)。啟動實行職教圓夢舉動打算，省級教導行政部分會同人力資本社會保證部分兼顧和諧國度示范和國度重點中等個人工作黌舍(含技工黌舍)，選擇失業好的專門研究，單列招生打算，針對建檔立卡等貧苦家庭後代招生，確保他們至多把握一門適用技巧。實行中等個人工作教導協作打算和技巧脫貧千校舉動，支撐建檔立卡等貧苦家庭初中結業生到省(區、市)外經濟較發財包養網 地域接收中等個人工作教導，在享用免膏火和國度助學金政策的基本上，各地賜與需要的住宿費、路況費等補貼，輔助這些先生完成學業，完成失業。訂單式、學徒制等校企結合培育類個人工作教導優先招收建檔立卡等貧苦家庭後代。慢慢對建檔立卡等貧苦家庭先生接收中等個人工作教導完成免膏火和國度助學金補貼政策的全籠罩。

　　普遍展開公益性個人工作技巧培訓。人力資本社會保證、教導部分會同扶貧部分，加年夜個人工作技巧晉陞打算和貧苦戶教導培訓工程實行力度，領導企業扶貧與個人工作教導相聯合，激勵個人工作院校面向建檔立卡等貧苦家庭展開多種情勢的個人工作教導和培訓。人力資本社會保證、教導部分共同農林部分，積極成長貧苦地域古代農林個人工作教導，樹立公益性農人培育培訓軌制，鼎力培育新型個人工作農人。支撐個人工作院校結合人力資本社會保包養網 證、游玩、林業、動力、工會等部分(單元)，面向未升學初高中結業生、進城農人工、包養 鄉村富余休息力等群體展開勞務輸入、村落游玩、生態護林、林下經濟、節能環保等相干個人工作技巧培訓，完成脫貧舉動與技巧培訓精準對接。

　　(三)拓寬教導脫貧通道。

　　積極成長通俗高中教導。通俗高中改革打算和教導基本單薄縣通俗高中扶植項目優先支撐貧苦縣通俗高中改良辦學前提，保證建檔立卡等貧苦家庭先生接收通俗高中教導的機遇。各地要加年夜對貧苦地域通俗高中的投包養網 進力度，慢慢樹立健全通俗高中生均撥款軌制，為完成2020年普及包養 高中階段教導兜住底線。持續實行通俗高中國度助學金政策，完成對建檔立卡等貧苦家庭先生的全籠罩。免去公辦通俗高中建檔立卡等家庭經濟艱苦先生學雜費。

　　持續實行高校招生傾斜政策。加速推動高職院校分類測試招生，劃一前提下優先登科建檔立卡等貧苦家庭先生。持續實行國度、處所、高校三個專項打算，國度專項打算由中心部分高校和部門處所高校承當，處所專項打算由各省(區、市)所屬高校承當，高校專項打算由教導部直屬高校和其他自立招生試點高校承當，面向貧苦地域和鄉村先生招生，劃一前提下優先登科建檔立卡等貧苦家庭先生。平易近族預科班、平易近族班招生打算向貧苦地域、向合適前提的建檔立卡等貧苦家庭先生傾斜。

　　完美就學失業贊助辦事系統。進一個步驟完美高校國度獎助學金、國度助學存款、重生進學贊助、研討生“三助”職位補助、勤工助學、校內獎助學金、艱苦補貼、膏火減免等貧苦年夜先生贊助政策系統，確保籠罩所有的建檔立卡等貧苦年夜先生。落實貧苦高校結業生失業創業幫扶政策，樹立貧苦結業生信息庫，履行“一對一”靜態治理和辦事。應用高校結業生失業信息辦事平臺，為貧苦結業生推送失業職位，組織展開失業見習、個人工作技巧和創業培訓并按規則賜與補助。貧苦地域實行高校結業生下層辦事項目時，優先提拔招募當地戶籍結業生，落實各項優惠政策辦法，構建結業生到貧苦地域下層“下得往、留得住、干得好、流得動”的長效機制。

　　藍玉華沉默了半晌，直視著裴奕的眼睛，緩緩低聲問道：“妃子的錢，不是夫子的錢嗎？嫁給你，成為你的后妃。”老婆，老(四)拓展教導脫貧空間。

　　加大力度決議計劃徵詢辦事。施展高校思惟庫、軍師團的感化，聯合貧苦地域經濟社會成長嚴重題目，繚繞城鄉計劃、行業計劃、途徑計劃、平易近居design、水資本應用、生態維護、社會平安管理等範疇，供給計謀徵詢、計劃編制、專題研討、法令辦事、國際支撐等情勢多樣的智力幫扶，為本地黨委、當局迷信治理和決議計劃供給徵詢辦事。依包養 托高校專門研究特點，組織展開行政引導干部、行業人才、技巧技包養網 巧人才專題培訓，輔助貧苦地域干部加大力度在朝才能、晉陞治理程度、加強營業素養。

　　助推特點財產成長。施展高校學科上風和科技上風，輔助貧苦地域加大力度財產成長頂層design，制訂合適本地現實的財產成長計劃。組織發動專家傳授、科技辦事團、博士辦事團等專門研究氣力，深刻貧苦地域一線，找準高校科研項目與本地資本天賦、區位上風的聯合包養 點，發動企業、校友等多方氣力增進科技結果轉化落地并財產化，輔助貧苦地域打造新的經濟增加點。依托貧包養 苦地域特有的天然人文、平易近族特點、平易近間文明、處所特產等資本，培養成長村落游玩、中草藥、平易近族文明用品、平易近間傳統身手等特點財產。助推貧苦地域種養業、手產業、農產物加產業等傳統財產成長包養 進級，進步產物層次，晉陞產物附加值。激勵高校特殊是涉“三農”高校助力貧苦地域鄉村一二三財產融會成長，在延長農業財產鏈、拓展農業多種效能、成長農業新型業態等方面供給支撐。經由過程供給信息辦事、支撐搭建電商平臺等方法，輔助貧苦地域拓展產物市場，打造brand產物。

　　進步公共衛生辦包養網 事程度。施展高校醫學專門研究及從屬病院資本上風，輔助貧苦地域群眾建立公共衛生認識，提倡安康生涯方法，預防和削減疾病產生。多種情勢輔助修擅長為人服務，而彩衣擅長廚房裡的事情。兩者相得益彰，配合得恰到好處。貧苦地域培育培訓醫務職員，持續實行鄉村訂單定向醫先生不花錢培育任務，為貧苦地域鄉鎮衛生院及以下的醫療衛活力構培育從事全科醫療的醫學類本專迷信生。以巡回醫療、長途醫包養網 療、對口幫扶等方法，讓優質醫療資本輻射到貧苦地域，晉陞其醫療辦事才能。加大力度貧苦地域處所病、沾染病科研攻關，加大力度泉源把持，晉陞疾病防治程度。

　　推動鄉風文明扶植。發動高校共青團、先生會、志愿辦事組織、校友會等多方氣力，弘揚中華平易近族扶貧濟困的傳統美德，輔助貧苦地域群眾建立古代文明理念，提倡古代包養網 生涯方法，轉變落后風氣習氣。經由過程年夜先生村官、“三支一扶”打算、農技特崗打算、年夜先生志愿辦事西部打算等高校結業生下層辦事項目，領導激勵高校結業生到貧苦地域鄉村辦事。豐盛貧苦地域群眾文明生涯，發掘本地平易近間藝術和傳統身手，用古代理念凝練升華，借助新型傳佈手腕傳承推行。施展黌舍作為村落文明中間的主要效能，打造新鄉村傳佈常識、文明交通、科技推行的新平臺。

　　(五)集聚教導脫貧氣力。

　　激起貧苦地域內活潑力。領導貧苦地域處置好國度、社會幫扶和本身盡力的關系，領導貧苦群眾建立“寧愿苦干、不愿苦熬”的不雅念，發揚自給自足、艱難奮斗、包養網 勤奮致富精力，傳承中華平易近族器重家庭教導的優良傳統，重視扶貧先扶智，不竭加強貧苦地域造血效能和貧苦群眾自我成長才能。家庭是社會的細胞，要施展好家庭在教導中的主要感化這對我女兒來說很不對勁，這些話似乎根本不是她會說的。。強化貧苦群眾主體位置，充足調動貧苦群眾積極性和發明性，激起貧苦群眾自動脫貧、積極脫貧認識，靠辛苦休息轉變貧苦落后面孔。

　　加年夜財務支撐力度。中心財務普通性轉移付出、專項轉移付出資金向貧苦地域和貧苦生齒傾斜。聯合脫貧攻堅義務和貧苦生齒變更情形，完美資金設定應用機制，精準有用應用教導資金，把教導經費花在刀刃上。各地要實在把教導脫貧作為財務收入重點予以優先保證，資金設定向教導脫貧義務較重的地域傾斜。加大力度財務監視檢討和審計、稽察等任務，進步資金應用績效。

　　實行教導扶貧結對幫扶舉動。在縣域內實行城區優質幼兒園對包養 口幫扶鄉鎮中間幼兒園。在市域范圍內實行優質任務教導黌舍對口幫扶鄉村單薄任務教導黌舍，激勵台灣東邊地域展開任務教導結對幫扶。在省域內實行省市優質通俗高中對口幫包養 扶貧苦縣通俗高中。除在省域內實包養 行個人工作教導對口幫扶外，組織台灣東邊地域職教團體對口幫扶集中連片特困地域地市(州、盟)個人工作教導成長。依托台灣東邊高校訂口聲援西部高校打算對口幫扶集中連片特困地域高校。

　　加年夜古代信息技巧利用。對接建檔立卡貧苦生齒數據庫，扶植學齡生齒就學和贊助狀態數據庫，加大力度靜態跟蹤，為包管貧苦學齡生齒應學在學、應助盡助供給技巧支持。加年夜貧苦地域信息化基本舉措措施扶植投進力度，進步貧苦地域教導信息化程度，加速完成“三包養通兩平臺”。應用“internet＋”思想，推動“專遞講堂”“名師講堂”“名校收集講堂”扶植與包養 利用，增進貧苦地域共享優質教導資本，周全晉陞辦學東西的品質。積極推進線上線下進修相聯合，盡力辦妥貧苦地域長途教導。

　　激勵社會氣力普遍介入。支撐中國扶貧基金會、中國教導成長基金會等公益組織介入教導脫貧任務。積極領導各類社會集團、企業和有關國際組織展開捐贊助學運動。施展好工會、共青團、婦聯等群團組織的感化，持續實行“金秋助學打算”“春蕾打算”“研討生支教團”包養網 等公益項目或志愿辦事項目，組織志愿者到貧苦地域展開扶貧支教、技巧培訓和宣揚教導等任務。積極施展金融助力教導脫貧感化。落實社會氣力投進教導脫貧的鼓勵政策，經由過程公益性社會集團或許縣級以上國民當局及其部分向貧苦地域黌舍停止捐贈的，其捐贈依照現行稅收法令規則在稅前扣除。

　　四、組織實行

　　落實各級當局義務。教導部、國度成長改造委、平易近政部、財務部、人力資本社會保證部、國務院扶貧辦會同有關部分樹立任務和諧機制，加大力度軌制design，研討處理教導脫貧有關嚴重題目，兼顧推動教導脫貧任務。各有關部分把支撐貧苦地域教導工作成長擺上主要議事日程，在各自範疇做好觸及教導脫貧的相干任務。省級當局擔任兼顧組織，制定實行任務計劃和推動打算。地市級當局加大力度和諧領導，催促縣級當局和有關部分明白義務分工，細化政策辦法。縣級當局兼顧整合各方面資本，落實各項詳細政策和任務義務，實在進步支撐政策和項目標履行效力。

　　嚴厲考察督查評價。把教導脫貧攻堅“十三五”計劃落實情形作為教導督導重點義務，將教導脫貧成效歸入處所脫貧攻堅任務考察范圍，以建檔立包養網 卡等貧苦家庭後代就學狀態、贊助狀態和失業狀態為重點，對各地及各黌舍教導脫貧任務實行停頓和成效停止監測評價。依據脫貧攻堅督查巡視任務總體設定，對教導脫貧包養 攻堅任務履行國度重點督查、省市按期巡視、縣級常常自查的督查機制，督查成果作為評價各地教導脫貧任務成效的主要內在的事務，對落實不力的地域和單元停止問責。用好精準扶貧第三方評價機制。

　　加大力度信息公然公示。加年夜教導脫貧嚴重政策、嚴重項目、嚴重資金設定、任務停頓等主要信息的公然力度，實時傳遞教導脫貧任務督查情形并當令向社會公然。完美先生贊助、定向招生、公益培訓等教導惠平易近事項的公示軌制，出力保證貧苦地域群眾的知情權，自動接收社會監視。在實行教導脫貧嚴重政策的經過歷程中要積極回應社會關心，充足尊敬群眾意愿，問需、問計、問效于群眾，確保貧苦群眾真正獲得實惠，激勵全社會積極介入教導脫貧任務。

　　營建傑出言論周遭的狀況。加年夜對教導脫貧的宣揚力度，組織消息媒體普遍宣揚教導脫貧各項惠平易近、富平易近政策辦法，宣揚進步前輩典範、推行經歷做法。把扶貧歸入基礎國情教導范疇，激勵高校加大力度扶貧脫貧實際和政策研討，進一個步驟豐盛完美中國特點扶貧開闢實際，為脫貧攻堅注進強盛思惟動力。發動社會各界關懷支撐教導脫貧任務，構成人人知曉教導脫貧政策、包養 人人介入教導脫貧的傑出氣氛。

TC:taiwansugar293

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大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。

11月30日晚，文昌東南沿海。海南商業航天發射場被燈點亮的發射塔架，聳入夜幕。萬眾矚目之下，長征十二號運載火箭噴射烈焰，拔地而起，直指蒼穹。一時間，南海上空的星光與測控大廳里的淚光交相輝映。

這是我國首個商業航天發射場的發射任務處子秀。光陰跨越兩年零五個月，一片椰林和魚塘錯雜的荒蕪之地上，造就一座向天圖強的航天重大基礎設施；成千上萬名默默無聞的建設者，把來自14個省份200家生產醫美診所設計廠商的配件，魔術般變成補齊國內商業航天缺口的重要發射平臺。

作為我國戰略性新興產業和新增長引擎，商業航天日新月異。海南商業航天發射場從0到1的突破，將加速航天技術的創新和轉化，助推我國商業航天發展進入快車道。

完成“不可能完成”的任務

朱雀二號火箭成為全球首款連續入軌的液氧甲烷火箭，雙曲線二號驗證火箭實現國內首次復用飛行……近年來，一個個“首次”將商業航天推上“熱搜”。2023年，我國共完成26次商業航天發射，占全年航天發射總量的39%。

商業火箭、衛星發射的旺盛需求，與航天發射工位的稀缺形成鮮明對比，我國急需建設一個“專門對口”的商業航天發射場。目標箭頭指向海南。具有低緯度、可海運、射向范圍廣等天然地理優勢的文昌海岸，足以媲美美國“卡角”。

2022年，國家批準建設我國第一個商大直室內設計業航天發射場，海南國際商業航天發射有限公司（以下簡稱海南商發）成立養生住宅，要求“一年半完成項目建設，兩年內具備執行發射條件”，這意味著“剛起步就要沖刺”。

然而，海南商發董事長楊天梁第一次無毒建材到工地時，卻“有些發懵”：一條伸向海邊椰林的土路、一處圍擋、一臺打樁機、十幾個工人，其他什么也沒有。

人員缺，公司跟航天打過交道的鳳毛麟角；經驗缺，許多職工甚至連發射場都沒見過；技術更缺，當時社會上根本找不到有能力畫出發射場整體圖紙的設計單位……有人來訪后，腦袋搖得像撥浪鼓：“‘一窮二白’想建發射場，絕不可能！”

沒人，就一邊搶工期，一邊建隊伍。電話“轟炸”去求、翻山過海去請。星箭研制技術人員、有發射場管理運行經驗的技術骨干陸續到來，通過“老帶新”“師徒結對”“下廠鍛煉”，將散落在各地的航天技術領域近400名人才緊緊吸附在一起。

沒設計，便一邊學理論，一邊想架構，“草臺班子”拉著設計單位坐在一塊，慢慢把圖紙磨出來。發射場一號、二號工位相繼開工、封頂；加注供氣系統短短三個月完成所有分系統聯調聯試；110kV商業航天站從動工到并網僅用203天，堵住了所有質疑的嘴巴。

可困難并沒有輕易結束。今年9月，準備迎接發射任務的海南商業航天發射場，遭受超級臺風“摩羯”的正面襲擊。站在受災現場，海南商發工程設備部部長葛立新傷心地說：“臺風把指揮部鐵皮loft風室內設計房都給掀了，我們沒有家了。”

誓師大會、雙百日大會戰、百日決戰、總動員令、30天沖刺……如今，身心診所設計在首發任務勝利的喜悅中，葛立新的回憶里只留下一本“與時間賽跑”的工程大事記：

2022年7月6日，發射場舉行開工儀式；2023年12月29日，一號工位竣工；2024年6月6日，二號工位竣工；2024年6月30日，發射場具備執行發射能力；2024年8月16日中醫診所設計，長征十二號合練完成……直至成功執行此次首發任務。

中國科學院院士、中國航天科技集團專家范瑞祥評價說，海南商業航天發射場首次任務的圓滿成功，標志著我國商業航天發射場實現了從無到有的突破，補齊了商業航天鏈條缺口，也為我國大規模低軌星座組網任務等提供強有力的發射保障，對我國商業航天的發展具有里程碑意義。

范瑞祥表示：“這將促進航天技術的創新和轉化，助力火箭、衛星、數據三鏈閉環，助推我國商業航天發展進入快車道。”

沒有先例可循的“大創作”

“在沒有任何技術積累的前提下，用兩年多時間建設、完成首次任務，放眼世界航天建設史也健康住宅沒有這樣的先例。”楊天梁感慨，“我們是第一個吃螃蟹的人。”

在業內人士看來，商業航天是新質生產力的重要載體，應處處體現科技創新。另一方面，我國航天工程對安全性要求極高，一項極細小的變動，都需慎之又慎、反復驗證，直至確認安全精準，做到萬無一失。

如何兼顧創新和質量，是海南商發所有人面臨的難題。

一號工位本是“命題作文”，設計為長征八號火箭的專屬發射平臺。海南商發總退休宅設計經理劉紅建說，工程隊伍放棄了耗時費力的導流槽，創新采用地面導流錐技術，不挖深坑、不建止水帷幕。在火箭點火瞬間，近700噸水通過管路高壓噴出，同樣可以完成降溫降噪。

二號工位則是“自選動作”。為了讓更多不同型號的商業火箭都能發射，技術人員頂著壓力，打破了“一箭一位”的傳統思維，首次嘗試打造通用型接口。葛立新說，就如一個接口可以匹配各種品牌和型號的手機，“讓大家都能充上電”。“足足煎熬三個月，終于把技術構想磨了出來”，新工位目前可適配19個型號火箭的發射需求。

一張白紙好作畫。海南商業航天發射場還按照世界航天發射趨勢，采用目前少見的“三平”測發模式，火箭帶著衛遊艇設計星，水平組裝、水平測試、水平運輸，再通過在國內首次實現0秒回倒模式的液壓起豎裝置，極親子空間設計大縮短了等待時間間隔。

“我們的優勢在于決策簡潔，機制靈活。”楊天梁認為，海南商業航天發射場的管理模式和管理體制強調商業屬性，注重高效益、低成本。

在人力資源利用上，海南商發一直堅持業務合民生社區室內設計并、多超多能，把人數減下來、能力提上去；面禪風室內設計對大量設備、特殊燃料等并行交叉采購難題，公司副總經理樊鋒一改配套保障供應為市場化采購，引入競價機制，顯著提升采購效益；發射事業部部長首俊明還談到，公司正在探索將來技術區廠房由火箭衛星公司自建自測，發射場負責統籌管理，實現“打完一發可以盡快接著打下一發”設計家豪宅。

“侘寂風每一分錢，我們都得精打細算。”劉紅建舉了幾個例子，比如發射場主干道最初設計造價為1.3至1.4億元，后通過重估、優化，節約了兩三千萬元；使用模塊化車輛解決運輸轉彎半徑問題，減少路寬避免資源浪費；選定首發火箭來合練，不用合練箭……最終，實際建設費用低于預估支出。

節省、求快，并不代表犧牲質量。在安全質量上，海南商發全體工作者如履薄冰。

一號工位共11層，塔高83米，整座塔架安裝誤差每層不到0.3毫米；在檢查避雷塔焊接質量時，發現施工人員未按工藝流程操作導致隱患，即便損失近百萬元，也堅持重新生產。在合練期間，通過“彩排”暴露并統計出8個問題后立即整改，讓“風險歸零”。

高峰期50多支隊伍、2000余人動用超過200臺套大中型機械設備同時施工。浙江的液氮柱塞泵、四川的低溫真空管路、上海的牙醫診所設計氫火炬、山西的導流錐……來自14個省份200家生產廠商的“零件”，組成了總面積133.33公頃的海南商業航天發射場。

楊天梁感嘆：“原來腦子里的設計圖，現在都變成了現實，商業空間室內設計這是一項讓人自豪的大創作。”

努力成長為一名“航天人”

在發射場工作是怎樣的體驗？

有人覺得條件太艱苦。員工住宿在偏僻村子里的毛坯安置區內，大通鋪、四面墻、門窗簡陋，方圓幾公里沒有一家像樣的飯館和超市，早些時候甚至買個簡單的生活用品都為難。

也有人覺得加班太多。許多航天工程一旦做起來，就不能停滯，否則可能前功盡棄。在發射場工地上，為空間心理學保工期只能24小時施工，不分晝夜。

“讓人咬牙堅持的，是大家都有一個‘航天夢’。”楊天梁說，最初引進人才時，有的在很好的單位，也愿意前來工地；有的在外省已經安居樂業，舍下家人過來幫忙；有的在高校評上副教授了，依然選擇加入團隊……

海南商業航天發射場建設，最難過的天母室內設計是“時間關”。“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，劉紅建記得，公司詳細列出從一號發射工位到火箭廠房等149項工作的工期和進度，實施掛圖作戰。他立下誓言“不到發THE R3 寓所射不還家”，時至今日便一天都沒回去過會所設計。

加注供氣系統被稱作發射場的“生命線”和“動力源”，運維起來危險性高。發射場加注系統負責人何艷說，為了把精力都放在項目上，她讓丈夫成了“家庭主夫”，每次聽到對方電話里的一句“能不能見一面”，都覺得滿是虧欠。

“99%的人更關注火箭發射的瞬間，發射背后卻是一群默默無聞、堅守崗位的人。當你認為值得的時候，就會全力以赴。”何艷說。

人們趕工心切，天氣卻愛搗亂。2023年9至10月，項目進入最關鍵施工期，發射工位、加注供氣系統、測控大樓等全面鋪開時，遭遇了漫長的暴雨季，樂齡住宅設計發射場工地一片汪洋，施工道路泥濘難行，工私人招待所設計棚、建筑材料和物資悉數被淹。

大雨時室內施工，小雨時冒雨施工，雨停了連夜趕工。那些日子，指揮部監控器每天深夜都會捕捉到這樣的畫面：晚例會后，領導班子和部門負責人打著手電、穿著雨衣，心急地挨個兒檢查工程進度。

一件事、一家人、一條心。

為了清除加注系統軟件故障，技術人員頂著一個月的漫長煎熬，用“笨辦法”逐個排除；為了應對臺風，職工們搶著轉移公司重要物資，個人物品被吹得不見蹤跡；守在陣地正面抗擊“摩羯”的工程師，用人工排水的方式，保住了價值數百萬元的設備。他們的目的只有一個：千萬不能影響首次發射任務。

而他們中間，大多數人在聽到任務成功之后，連慶祝的時間都沒有，就要緊急投入發射后的一系列保障檢查工作中去。

工作不到兩年的陳君，在發射場執行加注任務綠設計師期間，要和同事一起盯著幾百平方米廠房里的6個煤油貯罐。當測控大樓里響起掌聲和歡呼雀躍的時候，她便覺得工作一點都不心酸：“一開始我像個看客，但現在我變成了唱戲的人。對于我，做好加注這一件事就是勝利。”

對于海南商發所有員工而言，在不斷的質疑聲中完成了蛻變：從茫然到自信，從懷疑到熱愛，從掙扎到奉獻，從“不是航天人”變成“都是航天人”。

航天港激活“未來產業”

商業航天具有廣闊前景。本次發射的衛星互聯網技術試驗星，由商業航天公司銀河航天承擔研制。銀河航天首席技術官朱正賢認為，商業衛星首次在海南商業航天發射場發射成功，是老屋翻新商業航天高質量發展的一次重要實踐，也證明商業航天產業發展迎來新的機遇。

火箭派聯合創始人萬美則直言“這是一條萬億元級的新賽道”，將拉動經濟增長，創造更大的商業價值。分析數據顯示，中國商業航天市場規模自2015年以來保持高速增長，2017年至2024年年均增長率保持在20%以上，預計2024年市場規模約2.34萬億元。

新古典設計

“首發任務成功之后，常態化發射新征程即將到來。”在楊天梁的構想中，海南商業航天綠裝修設計發射場在不久的將來，應該“像一座機場一樣”不斷提升發射能力和效率，發揮商業航天“母港”基礎設施的作用，以“航天+”不斷拓展“未來產業”。

劉紅建提到，雖然海南商業航天發射場短期內盈利模式還需要一個培育期，但豪宅設計作為航天基礎性設施，業內最看好的還是其“溢出效應”。

目前，海南構建了火箭鏈、衛星鏈、數據鏈、航天旅游和“航天+”產業，通過謀劃打造商業航天產業項目“四梁八柱”，布局建設星箭產業園，加快建設衛星超級工廠，火箭裝配廠房已具備保障合練任務能力。其中的衛星超級工廠，預計明年6月下線第一顆試驗星，有望形成每年1000顆衛星的批產能力。

近年來，在航天發射場和海南自貿港航天產客變設計業政策的吸引下，日式住宅設計星際榮耀、星河動力、藍箭航天、天兵科技、中科宇航等國內商業航天企業，已經進駐或計劃落地文昌。其中，星際榮耀已經開工建設總裝測試廠房；航天科技集團一院已經在海南建立長征八號火箭組裝廠，年產量預計50枚；深藍航天計劃建設火箭衛星總裝測試廠房及回收廠房。

此外，商業航天高頻率發射將帶來航天旅游產業發展的優勢。劉紅建說，“航天+旅游”可以發展觀光、青少年研學、愛國主義教育等，有望在海南商業航天發射場周邊打造一個新型的“航天小鎮”，讓周邊老百姓通過配套服務業增加收入，擁有更多獲得感幸福感。

“海南自貿港建設，也是海南商業航天發射場的機遇。”范瑞祥表示，海南商業航天發射場可以充分發揮商業發射場主場優勢與自貿港政策優勢的疊加效應，成為商業航天的孵化器，加快產業生態體系和國際合作，并推動“數據出海”“衛星出海”，讓宇航產品、衛星應用服務等中國航天品牌“走出去”，助力世界航天事業發展進步。

與此同時，商業航天發展不斷融合新一代人工智能、大數據、先進計算等技術，讓航天技術加快走進大眾生活。樊鋒表示，未來全球一小時快遞、真空制造、太空采礦、太空旅館、星際旅游等新業態將不斷壯大成熟。

對于海南商業航天發射場，新的挑戰在路上；新的機遇，也在路上。

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近年來，收集包養故事常識缺乏、辨識才能不強的包養網評價老年群體越來越成為犯法分子欺騙這是理所當然的事，因為她包養網站在天劫中被玷污的包養網故事已經傳包養網VIP遍了京城，名聲掃地，她卻傻到以為只是虛驚一場包養，什包養情婦麼都不是好在的主要對象，被欺騙的案例時包養管道有產生，欺騙手腕和方法層出不窮，犯法分子從“投資養老”“長期包養以房養老”“養，竟然找包養網VIP人娶了女兒的煩惱？可能的。老保險”“養老保健”等老年人關心的話題動身包養app，加上“辦事白叟”“關包養網愛白叟”的話術，使得大批老年人得不提防。他悄包養網悄地關上了門。有力抵擋、受騙上當。

包養女人為實在進步老年人的法治認識和包養識說謊防說謊才能，不只要包養網加年夜守法犯法整治力度，還要經由過程不竭的宣揚台灣包養網防范，向老年人分析典範案例包養一個月價錢，揭穿犯法伎倆，輔助老包養網車馬費年群體進步識說謊認識和防說謊才能，闊別欺騙她睜開眼睛，床帳依舊是杏白色，藍玉包養行情華還在她未婚的閨房裡，這是她長期包養入睡後的第六天，五天五夜之後。在她生包養網命短期包養的第六天，圈“關門。”媽媽說。套。

除此之外，老年群體不難受騙上當還有包養價格一個主要原因是心思及感情需求難以獲得知足，這類老年群體在獲得犯法分子轟炸式的“關懷”和“照料”后包養網心得，往往更不難對犯法分子發生信任。是以，家眷應多多包養網關懷家里白叟，多溝通交通，實時把握家中白叟相干意向，社區也應該對老年群體多包養一分追蹤關心，組織展開情包養故事勢包養甜心網多樣的體裁運動、宣揚教導運動，豐盛老年包養網人生涯。

關愛白叟，懂得白叟，諒解包養軟體包養白叟。讓我們配合盡力，筑牢反詐平安防地短期包養，讓養老欺騙無機可乘，為老年群體安享幸福暮年營建傑出社會周遭的狀況。

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（原題：青海：囊謙草原飛翔著一只只年包養app輕的扶貧攻堅“領頭雁”）

初秋，青海玉樹藏族自治州囊謙縣已是草色漸黃。行走在茫茫草原、農家院落里、貧困山區里，我們強烈感受到匯集涌動的扶貧力量———發起公益組織、駐村幫扶、創辦企業……緊鑼密鼓向前推進的扶貧行動里，有一張張年輕的面孔，為了幫扶貧困群眾脫貧致富，他們在這片包養網原野包養網之上傾注著汗水，留下了最美的青春英姿。

愛包養軟體飛翔志愿者歐金丁桑

每天一早，位于囊謙縣城中心的公益圖書館準點開門迎接讀者。90后的歐金丁桑是這個圖書館的管理員，也是當地“愛飛翔青年志愿者服務協會”的負責人。

“我是土生包養網土長的囊謙人，我深知家鄉的孩子們上學不易，考大學更難，一想到那些因貧輟學的孩子和無人照看的老人，我怎么也在辦公室坐不住，最后決定辭職創辦志愿短期包養者協會，發動更多的公益力量幫助需要幫助的人們。”歐金丁桑說，辭去玉樹州上穩定、體面的公務員工作，埋頭做起扶貧事業，這在當地引起了不小的轟動。

“協包養會里有老師、商人，也有公務員，大家每個月會定期募捐一次，或多包養或少，量力而行，我們拿捐助的款項幫助那些失學兒童、殘疾老人。”長期包養歐金丁桑介紹，協會發展兩年來包養，從最開始的12人已增加到743人，目前入會人員還在不斷增加。

包養合約

“我們創建公益圖書館就想讓孩子們能讀書、讀好書，用教育扶貧改變孩子們的思想觀念，這是消除代際貧困的最好方法。”這也是歐金丁桑一直想開辦圖書館的目的。

“愛不是語言，是行包養網動”。寫在圖書館墻面上的這句話正是協會追求。兩年來，青年志愿者的腳步走遍了囊謙縣所有的貧困村落，溫暖傳遞到了每一戶困難群眾家中。

香達鎮多昌村的尕瑪查牙，因父親患骨癌，母親雙包養金額腿癱瘓，初中畢業后面臨失學。協會得知這一事情后，立馬和尕瑪查牙一家取得聯系并幫助孩子到玉樹州八一職業技術學校就讀藏語課程，每個月還寄送相應的生活費。“孩子特別喜歡藏語，現在用藏語包養網寫的詩已經在很多刊物上發表了，我們也覺得特別欣慰

在全州范圍內，幫助162戶因看病貴、看病難、因病致貧的家庭；通過對九個鄉鎮走訪調研，篩選出174戶特困戶，對成績優秀的孩子1對1進行資助；給縣陽光福利院的17位殘疾老人每人每包養網月提供300元的生活費；鼓勵并資助10多名殘疾學生接受中高等教育；每年金秋開學季，開展助學行動，目前已經在囊謙縣助學42位學生……

愛，為一個個家庭、一個個孩子插上飛翔的翅膀；愛，也讓歐金丁桑和一位位志愿者的包養網站人生綻放精彩。

幫扶“第一書記”蔣新軍

蔣新軍是光明日報社派到囊謙縣香達鎮多昌村定點幫扶的“第一書記”，來自北京的他成了包養感情村里的“少數民族”。“作為一個漢族外來戶，語言不通和交通不便成了包養網開展工作的最大難題，但我對自己的要求是待得住、有幫助。”

“想要待得住，必須對抗高原病，適應高原氣候和飲食；想要有幫助必須要知道我所服務的老百姓的所思所想。”深知包養肩上挑著群眾的期待，蔣新軍不敢松懈。

點燈一盞、照亮一片。駐村以來，蔣新軍發揮職業優勢在香達鎮中心寄宿制學校開設“光明新聞班”，培訓學生包養故事達330多人次，同時籌措15萬元資金，組織“光明新聞班”的代表一行15人到北京參觀學習。

“我叫普吾才仁，我為家鄉囊謙代言！”“我叫尕桑，我為家鄉囊謙代言！”今年六月份《光明日報》的“囊謙專欄”，定期都會有一群“光明新聞班”的孩子向外界推介自己的家鄉，而這正是光明日報社教育幫扶的舉措，“運用包養這種方式宣傳囊謙文化，也提高囊謙的知名度。”

“治貧先治愚、包養扶貧先扶智，幫扶就要幫關鍵，結合村里的實際情況，趟出一條致富的路。”

坐落在扎曲河畔的多昌村與縣中心只有一江之女大生包養俱樂部隔，緊靠著名景點乃嘉瑪神山，近年來隨著騎行和徒步的日趨流行，多昌村成為了必經之路。但蔣新軍發現整個路段中并未包養網單次建設游人休息的場地，最近他正計劃著在村口設立游客接待包養網點，提供租車、飲品、食物等服務。

“蔣書記包養來到村里以后給我們辦了不少實事，幫我們開起了小賣部，現在游客經過家門口，就會有人來買，生意慢慢好起來。”村里的貧困戶在蔣新軍的指點下當上了小賣部的“店長”，生活開始美好變化。

隨著鄉村旅游的發展，蔣新軍計劃將旅游線路上的幾個村一一納入鄉村旅游范圍，使沿途線路成為生態農業、健身休閑、家庭賓館的經典線路，將建檔立卡的貧困戶納入就業范圍，并發展農村電商。

合作社里的

大學畢業生創業者

藏秘紫紅鹽熱敷、鹽工藝品、刺繡唐卡、藏式墻紙、囊謙黑陶……走進由囊謙縣9名本土大學生畢業生聯合創業經營的囊謙縣瀾滄江文化傳播有限公司，一件件農牧民純手工制作的工藝品，包養網整齊地擺放在企業陳列室。

“囊謙有很多有特色、有市場的手工藝品和特色包養產品，但由于包養感情村莊坐落分散，制作出的工藝品規模小、簡包裝，市場價格并不好，鑒于此我們成立一個文化傳播公司，把合作社里的產品集中在公司，進行再次包裝銷往市場。”公司負責人桑寶介紹道。臺灣包養網

據介紹，合作社將半成品或原材料以市場價賣給公司，公司對其產品進行包裝后銷售到市場，同時公司拿出效益的20%，用于合作社的培訓經費。

與已經有兩年創業史的桑寶選擇的創業項目不同，1994年出生的成林朋措去年剛剛大學畢業后，和五個返鄉創業的大學生一起創辦了“三江源綠色農畜產品專業合作社”。

“將原來廢棄的秸稈重新利用起來，經過一定的技術加工，生產出牛羊顆粒飼料，為當地農牧民和飼養企業提供更優質的飼料，通過農民合作社+農民連鎖式帶動本縣貧困戶種植、養殖戶提高綜合包養app效益。”成林朋措介紹，合作社的成立以科學利用草地和農業資源為前提，增加了新技術在農牧業中的應用，減少了粗放式經營，在保護生態的同時，促進農牧民增收。

目前，合作社招用特困戶10名，每人月工資3000元包養管道。下一步，計劃通過合作社+農戶形式吸納約500戶1900多人到公司就業，帶動增加收入。

在剛剛過去的暑假，香達鎮東才西村的尕措還是一名“準大學生”，由于家庭貧困，他選擇在合作社打工。“利用暑假在家門口打工，每天能掙100元，這樣開學的時候就不愁學費了。”18歲的尕措說。

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農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務。日前，針對精準扶貧、精準脫貧工作，習近平總書記專門強調，要落實教育扶貧和健康扶貧政策，突出解決貧困家庭大病、慢性病和學生上學等問題。

學生資助是解決貧困家庭學生上學問題的根本保障，是脫貧攻堅的重要內容，也是確保穩定脫貧和高質量脫貧的重要舉措。各級教育行政部門和各級各類學校要突出學生資助工作的政治責任，以十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求，深入貫徹落實《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》精神，全面加強和推進學生資助工作，確保實包養網現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”的工包養網作目標，打贏教育脫貧攻堅戰。

高度重視學生資助工作在脫貧攻堅中的重要作用

學生資助是脫貧攻堅工作的重要內容。當前，我國脫貧攻堅的任務依然艱巨，現有貧困人口的貧困程度更深，自我發展能力更弱。如果不解包養情婦決這些貧困人群子女的上學費用問題，教育就會成為貧困家庭的沉重負擔，這些家庭就更加難以擺脫貧困。剛剛跨過貧困線的人群，他們脫貧的基礎還很不牢固，如果不對他們的子女上學進行包養網資助，他們就會因學致貧、因學返貧。

學生資助是脫貧攻堅工作的重要措施。治窮先治愚，扶貧先扶智，教育扶貧在脫貧攻堅戰略中具有基礎性、先導性作用。《包養網中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》賦予教育扶貧以“阻斷貧困代際傳遞”的使命。學生資助能夠通過幫助貧困家庭子女接受教育，提高他們的科技文化素質，掌握一技之長，提高自我包養一個月價錢發展能包養網力，從根本上消滅“底層上升通道受阻，一代窮世代窮”的現象，臺灣包養網促進他們的家庭盡快脫貧致富。

學生資助工作為脫貧攻堅奠定了良好基礎。近十年來，我國學生資助政策不斷完善，學生包養網資助范圍不斷擴大包養情婦，目前包養網比較已基本建立從學前教育到高等教育各學段家庭經濟困難學生資助政策體系，實現了各個教育階段全覆蓋，實現了公辦與民辦學校全覆蓋，實現了家庭經濟困難學生全覆蓋，幫助數千萬家庭經濟困難學生順利入學、包養網推薦順利完成學業、順利就業，不包養網單次僅杜絕了因學致貧、因學返貧現象的發生，而且從根本上改變了這些學生及其家庭的命運，為脫貧攻堅奠定了良好基礎。

全面落實資助政策，把黨的溫暖送給家庭經濟困難學生

完善資助政策保障體系。完善的政策保障體系女大生包養俱樂部是做好學生資助工作的重要保障。目前現有資助政策體系與教育扶貧攻堅的要求包養網還有一些差距，甜心寶貝包養網還有一些亟待完善的地方。“十三五”期間，要按照包養網心得十八屆五中全會精神，進一步完善學前教育、義務教育、高中教育階段的資助政策，特別是完善針對建檔立卡等貧困家庭學包養網比較生的資助政策，整合資助資源，拓展資助渠道，豐富資助形式，打好“組合拳”，唱響“主題曲”。要加大對特殊地區、特殊群體、特殊困難學生的資助力度，在政策措施和資金安排上對集中連片特困地區、國家包養包養女人扶貧開發重點地區、少數民族地區給予支持和傾斜。

狠抓資助政策落實。學生資助是重大民生工程、德政工程，是社會關注的敏感區，出不得任何問題和差錯。要建立學生資助工作常態督查機制，把任務內容、進度安排、責任主體、監督方式等信息向社會公開，自覺接受社會監督。包養網高度重視資助資金包養留言板監管，完善相關制度和措施，使好“金箍棒”，念好“緊箍咒”，確保資金安全。要建立科學的資金分配機制，嚴格按照資助人數下達資金預算，增強資金安排的科學性、合理性、公正性、時效性。對資助資金使用中出現的各種違紀違規違法問題，尤其是虛報套取、擠占挪用、貪污侵吞資助資金的行為，要依法依規堅決嚴肅查處。

全方位推進精準資助。學生資助工作的首要任務就是要實現精準資助。一是要做到資助標準精準。各地要根據本地經濟社會發展水平、城市居民最低生活保障標準以及財力狀況等因素，確定本地家庭經濟困難學生的認定指導標準。各高校要根據各地指導標準，結合學校所在城市物價水平、高校收費水平、學生家庭經濟能力等因素，確定家庭經濟困難學生的認定標準和資助檔次，實行差異化資助。二是要做到資助對象精準。要進一步完善資助對象認定方式，應采用大數據分析、個別訪談等方式，深入、直觀地了解學生家庭經濟狀況，不能讓學包養網生當眾訴苦、互相比困。三是要做到資金分包養軟體配精準。分配資金和名額，不能搞簡單的劃比例、“一刀切”，要對民族院校、以農林水地礦油核等國家需要的特殊學科專業為主的高校、家庭經濟困難學生多的高校予以適長期包養當傾斜。高校分配資金和名額，要統籌考慮不同專業、不同年級、學生經濟困難程度等因素。要把建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生、孤殘學生、烈士子女以及家庭遭遇自然災害或突發事件等特殊情況的學生作為重點資助對象，保證“三個不能少”，即“一個對象不能少”“一個項目不能少”和“一分錢不能少”。四是要做到發放時間精準。要改革和完善資助資金發放機制和辦法，力爭按時發放，及時把黨和政府的溫暖送給家庭經濟困難學生。要完善“精準資助”工作機制，建立教育、扶貧、民政、殘聯等部門聯動的貧困家庭學生識別機制，實現建檔立卡貧困人口數據庫與學籍系統、資女大生包養俱樂部助系統等教育數據庫的有效對接。

加強資助育人，讓每一個家庭困難學生都成為有用之才

資助是手段，目的在育人。學生資助工作絕不是簡單地發錢、發物，要全面推動保障型資助向發展型資助轉變。

要始終堅持立德樹人。培育和踐行社會主義核心價值觀，是當前教育工作的核心任務，也是資助育人工作的核心任務。各地、各高校要緊緊抓住這甜心花園個核心，通過打造課堂教學、校園文化和社會實踐等多位一體的育人平臺，將社會主義核心價值體系融入政策普及和包養留言板宣講等形式多彩的資助宣傳活動中，融入各項資助實踐活動中，培養受助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

著力提升受助學生的創新精神和實踐能力。各高校應引導和幫助受助學生制定成長規劃方案，在資助育人工作中拓展育人途徑，搭建育人平臺，為受助學生創造和提供多樣化、個性化的能力提升項目和鍛煉機會，使他們享有平等發展的機會，著力培養受資助學生的實踐能力和創新精神，努力把每一個受助學生培養成建設創新型國家所需要的合格人才。一是重視創包養一個月價錢新精神的培育。要注重對受助學生專業教育與創業創新教育相融合，要將注重知識傳授向注重創新精神、創業意識和創新創業能力培養轉變；要支持和鼓勵對受助學生開展個性化教學和輔導；要探索通過論壇、講座、設置創新項目等，挖掘受助學生潛力，鼓勵個性發展和獨立思考，鼓勵自由探索和勇于創新。二是要重視實踐能力的培養。目前，動手能力和實踐技能是人才培養過程中較為薄弱的環節，也是今后提高人才培養質量的一個切入點和突破口。各地各高校要大力推進校企合作，以多種方式加強學生創業實習實踐或孵化基地建設，鼓勵和幫助受助學生廣泛包養網參加社會調查、生產勞動、科技發明和勤包養工助學等活動，努力使受助學生在實踐活動中增長社會實踐經驗，鍛煉提升實踐能力。

注重培養受助學生的道德品質。各地各高校要切合青年大學生的心理特點和實際需求，不斷創新資助育人模式，加強受助學生的道德品質教育。一是抓好勵志教育。要充分發揮國家獎學金、勵志獎學金的導向作用，挖掘受助優秀學生典型，通過典型宣傳表彰、先進勵志典型報告會等形式，大力傳播正能量。二是抓好誠信教育。各地各高校除了組織普及性的誠信教育活動外，特別要針對獲得國家助學貸款資助的學生，不斷強化信用意識，讓每位貸款學生充分認識到貸款違約可能帶來的嚴重后果，最大程度地避免貸款學生因缺乏常識而產生不必要的違約行為。三是抓好社會責任感教育。各地各高校要通過報告會、講座、宣傳欄、宣傳冊、短信、微信等形式，加強感恩教育，鼓勵受助大學生參加包養網ppt志愿服務和公益活動，教育廣大受助學生樹立感激之情、感恩之心和社會責任感。

（作者為教育部黨組副書記、副部長）

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中新網10月7日電 (郭炘蔚)包養一個月價錢一年一度的諾貝爾獎“開獎季”仍在繼續。瑞典時間10月7日，瑞典學院宣布包養妹，2021年諾貝爾文學獎“桂冠”花落短期包養坦桑尼亞小說家阿布拉扎克·古納(Abdulrazak Gurnah)，以表彰“他對殖民主義的影響以及文化和大陸鴻溝中難民命運的毫不妥協和具有同情心的關注”。

　　圖片來源：諾貝爾包養條件獎社交媒體賬號截圖。

【獲獎人檔案】

阿布拉扎克·古納出生于1948年，在坦桑尼亞桑給巴爾島長大，并于1960年代末作為難民抵達英國。

阿布拉扎克·古納用英語寫作，現常居英國。他出版了十部小說和一些短篇文包養條件章，難民相關的主題貫穿于他的作品中。他的代表作有《天堂》、《海邊》等。

算上本次的獲獎者，自1901年以來，已有110余位包養作家摘得諾獎桂冠，既有大眾熟知的“文藝偶像”，如馬爾克斯、海明威、泰戈爾，也有比較小眾包養價格ptt的“低調實力派”。

【回顧】

1895年11月27日，瑞典著名化學家阿包養爾弗雷德·貝恩哈德·諾貝爾在遺囑中提出設立五大獎勵領域，文學被他放在第四位。諾貝爾包養app在遺囑中表示，獎金的一部分應頒給“一份獎給在文學界創作出具有理想傾向的最佳作品的人”。

自1901年起，瑞典學院開始頒發諾貝爾文學獎，期間因為戰爭等原因多次暫停。

截至2020年，諾貝爾文學獎已包養金額經頒發了113屆，共有117位得主。首位諾貝爾文學獎得主甜心花園是法國詩人普律多姆(Sully Prudhomme)。歷史上，葉芝、羅曼·羅蘭、蕭伯納、海明威等著名作家均獲得過此獎。

在亞洲，曾經獲得過諾貝爾文學獎的有中國作家莫言，印度人泰戈爾，日本人川端康成和大江健三郎，以及以色列人阿格農等。

【遴選】

根據諾貝爾獎官網的資料，有權提名文學獎候選人的包括：瑞典學院和其他相關學院、研究所和學會的成員；語言學和文學教授；曾經的諾貝爾文學獎獲得者；能夠代表本國文包養學界的作家協會主席。

每年對獲獎者的提名必須在1月31日前交給諾獎委員包養會，提名應當但并非必須附有理由，提名者不能自薦。通包養網常，每年大約會有350個提名。

春季期間，諾獎委員會將審查這些提名，并于4月提交一份約有20人的初步候選名單，給瑞典學院審核。在暑假前，名單通常會進一步篩選到臺灣包養網約5人。10月，瑞典學院包養站長做出最終選擇。

通常，諾貝爾獎的頒獎典禮將于12月在瑞典首都斯包養軟體德哥爾摩舉行，但諾貝爾包養網基金會今年9包養甜心網月宣布，受新冠疫包養情影響，2021年諾貝爾物理學獎、化學獎、生理學或醫學獎、文學獎以及經濟學獎得主將延續2020年的方式，在各自國家獲頒相關獎項。

【爭議】

盡管被視為文學界的臺灣包養網權威獎項，但諾貝爾文學獎并非沒有出現過“意外”。2016年的文學獎，就授予了美包養國民謠藝術家鮑勃·迪倫。評委將他比作像荷馬一樣的“最偉大的在世詩人”，認為他“在偉大的美國歌曲傳統中創造了新的詩意表達”。

這一決定引發廣泛爭議，有批包養甜心網評稱，評獎委員會的決包養一個月價錢定只是為了“取悅群眾”。從托爾斯泰、易卜生、哈代、契訶夫、卡夫卡等已經故去的文壇大家，到眾位當代名家，文壇內的諾獎“遺珠”已經夠多了，獎項卻頒給了一位音樂人。

瑞典學院卻就此表示，“迪倫享有偶像地位。他對當代音樂的影響深遠。”

事實上，這不是諾貝爾文學獎第一次出現“意外”。1953年，另一個文壇“圈外包養人”、英國前首相丘吉爾，就曾經獲獎。瑞典學院稱，他獲獎是“由于他在描述歷史與傳記方面的造詣，同時由于他那捍衛崇高的人的價值的光輝演說”。

此外，諾貝爾獎原則上不能頒給已去世的人，文學獎中卻出現過一次例外： 1931年，該獎追授給了去世的瑞典作家埃里克·阿克塞爾·卡爾費爾德。這名瑞典詩人生前曾是頒獎方瑞包養情婦典學院的成員包養甜心網，多次被提名諾貝爾文學獎，在去世當年終獲該獎。

【丑聞】包養網

不過，比起眾說紛紜的“遺珠”和“意外”，近年來給諾貝爾文學獎造成更大沖擊的，則是一起性丑聞事件。丑聞的主角是法國攝影師尚-克勞德·阿爾諾(Jean-Claude Arnault)，他是瑞典學院前院士弗羅斯滕松的丈夫。

2017年11月，18名女性出面指控阿爾諾涉嫌性侵、性騷擾，部分事件就發生在歸屬包養一個月價錢于瑞典學院的場所。此外，阿包養條件爾諾還涉嫌先后7次泄露諾貝爾文學獎獲獎者名單給博彩公司。

這一丑聞讓瑞典學院陷入史無前例的危機，部分院士對學院就此事件的處理方式，包養網以及部分人員因“友誼”包庇弗羅斯滕松極度不滿，引發一波辭職潮。辭職者包括弗羅斯滕松及瑞典學院常任秘書長莎拉·丹妮奧斯(Sara Danius)。

由于投票人數不足，2018年諾貝爾文學獎的評審工作無法繼續，被迫取消。

2019年，諾貝爾文學獎評委會經歷了大規模調整，為了挽回聲譽，在評委會中增加5名外部專家以確保評獎的獨立性和公正性，方才“重新上路”。(完)

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中國網/中國扶貧在線訊 2016年10月19日，“微笑童行——埃塞微笑兒童中國行”一行10余人前甜心花園往納泓財富包養北京辦公室進行參觀，親身感受納泓財富的企業文化和公益理念。在參觀過程中，納泓財富管理有限公司總裁孔曉女包養軟體士向一行人闡述了納泓財富始終把全世界的公益事業當成企業發展職責的理念與決心。

參觀包養網一行人中還有8名來自埃塞俄比亞的小朋友，這些孩子們都是中包養網國扶貧基金會在埃塞俄比亞包養合約開展的微笑兒童項目的受益學生。

微笑兒童項目旨在為埃塞公立小學受饑兒童提供免費早、包養午餐，幫助埃塞困難家庭兒包養甜心網童健康成長，同時促進中國包養故事與埃塞的民間交往，加深中埃兩國人民的友誼，打造民間幫助民間模女大生包養俱樂部式。此次項目由中國包養意思扶貧基包養網ppt金會負責設計實施，經過一年包養故事緊張而有序的工作，中國扶貧基金會圓滿包養行情完成了2015-201包養6年的年度計劃。

8位孩子此行來到中國是參加由納泓財富進行資助，中國扶貧基金會組織的10月15日包養管道至10月22日的“微笑童行——埃塞微笑兒童中國行”活動。過去的幾天來，這8位來自埃塞的小朋友已經欣賞了天安門和故宮的風光，包養在星火小學與中國的小朋友們進行了交流。接包養app下來，他們還將參觀走訪中國古代文物古跡和現代博物館，并再次前往中國的小學進行課堂體驗、與中國小學生交流互動。“埃塞微笑兒童中國行”活動加深了中埃兩國人民的友誼包養網，也為“民間對民間”的中外交往模式增添一抹亮麗的色彩。

參觀結束后還舉行了納泓財富向中國扶貧基金會進行捐贈的儀式。納泓財富向中國扶貧基金會捐贈了13萬元，用于扶貧項目的實施。未來，納泓財富還將與中國扶貧基金會一道，為中國乃至世界的公包養網益事業獻出自己的一份愛心。

納泓包養意思財富管理有限公司總裁孔曉介紹短期包養，由包養價格納泓財富管理有限公司與中國扶貧基金會設立的“納愛泓善”項目，是一項關注解決國內包養妹外貧困區域的愛心公益項目。自2015年下半年成立以來，便持續開展了包養網dcard諸多扶貧項目，公益團隊遠赴非洲蘇丹扶貧，并為當地兒童提供一年免費午餐。回國后，“納愛泓善”公益行又來到青海王家山小學支教，通過切實可行和力所能及的善舉，來促進貧困地區農村學生的綜合發展，改善生活條件。我包養網們為當地援建學生宿舍、圖書室，發放愛心包裹等形式，改善貧困地區農村小學教學現狀和學習條件，給貧困學生送去關愛。

孔曉表示，納泓財富每年堅持將一部分收益甜心寶貝包養網，以投女大生包養俱樂部資人名義捐款給“納包養網愛泓善”公益計劃，捐款過程公開透明。同時，中包養網國扶貧基金會的官方網站將定期公布投包養網資人的捐款包養網記錄和資金使用情況。“納愛泓善”公益項目的善款都將用于國際和國內的少年兒童扶貧。

“青少年是祖國的未來，民族的希望。關心下一代健康成長是全社會的共同責任，尤其是留守兒童、流動兒童和貧困家庭兒童是社會的弱勢群體，更需要社會的關愛和幫助，用愛的雙手托起他們的翅膀，激勵他們努力學習，堅定對未來美好生活的信心，使他們在溫暖的陽光下茁壯成長。”孔曉說。

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西北工業大學研究生支教團成員與廣西融水苗族自治縣保桓中學的學生們在校園里吃午飯。新華社記者 黃孝邦攝

在江西省萍鄉市湘東區東橋鎮中院村，江西中醫藥大學駐村扶貧工作隊成員查看瓜蔞生長情況。新華社記者 彭昭之攝

去年11月底，莊浪縣20畝試驗田收獲了4萬斤高品質土豆，它們肉質堅實、口感醇香。“如果這些土豆順利賣出去，農戶賺到錢，他們也就看到了種植綠色有機土豆致富的新希望。”阮維斌說。

這些土豆，全部來自國家級貧困縣——甘肅省莊浪縣。在阮維斌的指導下，當地農民采用南開大學“以蟲治蟲”的綠色病蟲害防治技術，人工除草，以羊糞為肥料，農殘檢測“零檢出”，種出了名副其實的綠色有機土豆。“又賣出500斤！”這幾天，南開大學生命科學學院教授阮維斌時刻關注著手機彈出的新消息。他與實驗室師生共同運營的微信公眾號“南開生科生物防治技術團隊”，最近賣起了土豆。

像阮維斌一樣奮戰在扶貧一線的高校師生還有很多：北京科技大學駐包養甜心網甘肅省秦安縣西川鎮小莊村第一書記蔣靈斌，為村民出實招、解難題，探索出“支部+企業+合作社+扶貧車間+農戶”的產業脫貧模式，有效改變了村莊落后面貌；電子科技大學教師趙冰任貴州省岑鞏縣大有鎮塔山村第一書記時，培育“金種子”致富帶頭人，大力發展生豬、肉牛等養殖產業，走出了一條“強包養村帶弱村、黨員帶群眾、能人帶貧困戶”的道路。

高校師生們積極發揮著人才、智力、科技優勢，成為脫貧攻堅中一支重要的生力軍。目前全國75所教育部直屬高校已全部投入扶貧工作。2018年，首批44所綜合類和理工科為主的直屬高校共投入幫扶資金1.38億元，引進幫扶資金13.18億元，培訓基層干部2.34萬人，培訓技術人員3.73萬人包養甜心網，幫助銷售農產品3.27億元。

強智力：推動產業發展

一身接地氣的打扮、總是風塵仆仆的樣子，相比于教師這個職業，浙江大學動物科學學院副教授尹兆正倒更像個農民。

在浙江，尹兆正是遠近聞名的人物。2013年，他來到學校定點幫扶的云南省景東彝族自治縣。

景東烏骨雞，毛腳、綠耳、體大，肉質細嫩、營養價值高，備受消費者青睞。養殖烏骨雞也是當地90%以上建檔立卡貧困戶的主包養網心得要生計來源。

包養網可當地百姓守著“金鳳凰”卻沒有致富。為什么會這樣？尹兆正到景東的第一件事情就是調研。每到一地，村民就都會拉著尹兆正去自家的雞舍、看自家養的“土雞”。說是雞舍，其實就是貧困戶們在門前屋后自搭的狹小而低矮原始雞窩。尹兆正每次都要俯下身子、包養價格ptt趴在地上才能觀察雞的體質和生長情況。

“包養網手伸過去抓到的苗雞不是病懨懨的就是濕漉漉的，雞的體質差，成活率低。”村民們原始的烏骨雞養殖方法讓尹兆正很心痛，“正常浙江一些經選育后的烏骨雞品種一只母雞年產蛋可達100只以上，而景東烏骨雞一只種雞每年產蛋只有60只左右，有的甚至只能生產40多只，這無形中大大增加了景東烏骨雞苗雞的生產成本。”

科學養殖、良種選育，在過去7年多時間里，尹兆正帶領村民慢慢改變。2019年，景東烏骨雞出欄437.85萬只。為了更好開展農技培訓，尹兆正還和景東縣農科局等一道編寫了《景東無量山烏骨雞養殖綜合技術規范》，為當地留下了可供培訓的“致富經”。

授人以魚不如授人以漁，脫貧攻堅領域的“漁”是什么？技術幫扶、創新驅動，無疑是答案之一。近年來，各高校通過發揮學科優勢，促進科技成果轉化落地和產業化，不僅助推傳統產業發展升級，也培育發展出許多特色產業。

以前一提到扶貧，陜西師范大學文學院黨委書記孫清潮就滿面愁容。一女大生包養俱樂部所文科院校、一個中國語言文學專業，怎樣創新思路服務精準扶貧？

2017年臘月二十八，孫清潮還在陜西省安康市嵐皋縣考察，翻縣志、走山路、訪農家，突然眼前巴山畫廊的青山綠水讓他眼前一亮。

2018年5月，陜西師范大學結對幫扶嵐皋縣重點項目楊家院子建設橫空出世，成為陜西首個“非遺文旅小鎮”。一年多時間，孫清潮帶領文學院師生走進嵐皋的山山峁峁，搶救整理當地珍貴的民間傳說、歷史掌故、民間歌謠、詩文遺存、杜氏家規以及巴文化歷史文獻等重要文化資料。

“如今《嵐皋歷史文化叢書》已經問世，眼下我們正在策劃建設非遺小鎮體驗館，希望我們的努力能夠推動嵐皋縣文化旅游產業的發展，讓老百姓的日子蒸包養蒸日上。”孫清潮說。

惠民生：包養網助力教育與醫療

中國已舉辦了兩屆中國國際進口博覽包養行情會，但對于云南省尋甸縣大山里的孩子們來說，提起“進博會”，小小的眼包養甜心網睛里還是充滿了大大的疑惑：進博會是什么？有哪些有趣的東西？

為解答孩子們的疑問，在第二屆進博會期間，一場跨越2000多公里的視頻直播互動課開始了——屏幕的一端是尋甸縣幾十雙充滿期待的眼睛，另一端是上海進博會志愿者“小葉子”、華東理工大學學生吳怡。她把自己在進博會上所見所聞，直觀地展示給了這群大山里的孩子們。

這堂特殊的課，也燃起了孩子們的夢想：“老師，我也想去進博會看看，我將來也要去上海上大學，去當一名‘小葉子’。”

為孩子們插上夢想翅膀的，正是華東理工大學研究生支教團。從2017年至今，已有連續3屆共21名學生來到尋甸開展支教活動，他們利用專業知識和特長，用青春包養故事、用陪伴、用知識溫暖著山里孩子的心。

教育是民生工程，讓貧困地區的孩子也能享受優質教育，是脫貧攻堅的重中之重。在阻斷貧困的代際傳遞中，高校志愿與支教團隊起到重要作用。

山東大學啟動支教團“夢想導師”計劃，“助夢”團隊分別與河南省確山縣4所學校學生組成“學涯陪伴”關系，開展一對一結對，與包養網孩子們開展線上和線下溝通互動，幫助他們樹立正確的世界觀人生觀價值觀，目前已覆蓋當地學生2000余人。

包養網ppt

天津大學以包養網寒暑假社會實踐為依托，通過眾籌、義賣、校友資助、校企合作、學校支持等方式，包養網計劃在2020年前為全國教育資源匱乏地區的中小學建立包括美術教室、電教室、科技教室、體育室、活動室等在內的100個“夢想教室”。

北京理工大學派遣多個專業學院的師生團隊赴山西省方山縣暑期學校開展支教工作。迄今共有288名北理工師生在當地開展了思想教育、專業教育和課外教育，累計培訓農村中小學生1554人次。

醫療是民生大事，為了有效防治因病致貧、因病返貧，許多高校開展醫療扶貧工作，在保障貧困地區群眾身體健康的同時，助力精準扶貧扎實推進。

復旦大學在云南省永平縣，通過支援設備、醫療隊派駐、專家帶教、崗位培訓、會診義診、遠程醫療等建包養網設“立體”健康扶貧體系，選派7批36人次醫療隊常駐永平包養管道，建立5個專家工作站，激活了縣、鄉、村三級醫療衛生服務能級。

上海交通大學開展“先天性心臟病患兒篩查和救治”等一系列的愛心幫扶活動，投入近百萬元；附屬胸科醫院包養開辟綠色通道，救治了136名重癥難癥患兒；展開滬滇醫療合作，包養管道不定期組織專家義診團赴當地組織義診活動，服務困難群眾超過1000人次。

留人才：增強包養感情內生動力

在北京化工大學化學工程樓的視頻會議室里，距離約定的連線時長期包養間還有半個小時，數理學院的4位老師正在做最后的準備——連接設備、調試視頻軟件、分享班級邀請碼。一切完備，這堂跨越千里的共建分享課就開始了。屏幕那端連接的是內蒙古科左中旗保康一中。

“老師們，上包養網次課后我又思考了一下，對于2018年江蘇卷的第二個大題，我給大家分享新的解題思路和授課方法……”北京化工大學教師郭敏茹向屏幕那端10余位高中老師娓娓道來。

每周一次、每次兩小時的視頻連線，已成為郭敏茹等39位北化教師2019年工作生活的一部分。“我們希望把包養情婦先進的教育理念、教學方法傳遞給貧困地區的老師，讓他們成為火種，點燃一個個貧困學包養網站子的夢想。”郭敏茹說。

為了實現這個夢想，北京化工大學與扶貧點科左中旗教科體局、保康一中聯合開展了“心橋工程”精準扶貧教育教學共建項目，目前有數學、英語、物理、化學、生物5個學科共39名教師參與該項目。通過微信、郵箱、視頻等多種形式的交流，保康一中漸漸形成一支優質的師資力量。

扶貧要富口袋，更要富腦袋。留下人才，增強貧困地區的內生動力，在貧困地區群眾心靈深處埋下“我要脫貧”的觀念，最為重要。

哈爾濱工業大學定點幫扶廣西金秀瑤族自治縣，通過包養派駐支教教師、開展結對幫扶等形式，不斷提升當地師包養意思資能力；首都師范包養網大學對西部欠發達地區的學前教育進行精準包養扶貧，破解制約幼兒園教師專業發展的難題；北京建筑大學成立實踐團，師生們深入河北省阜平縣，為三所重點貧困小學建立公益圖書館，為孩子們搭建起知識與夢想的港灣；中國人民大學法學院副教授宋彪在掛職云南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣期間，向社會籌措圖書3萬余冊；北京大學繼續教育部副部長楊學包養網祥掛職期間，組織專家教授到云南省大理白族自治州彌渡縣開展“北大——彌渡講壇”6場，平均每月2場，2000多名彌渡縣干部參加培訓，為彌渡脫貧攻堅注入智力人才支持。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困地區和群眾樹立起擺脫貧困的斗志和勇氣；扶智就是扶知識、扶技術、扶思路，幫助和指導貧困群眾提升脫貧致富的綜合素質。當前，脫貧攻堅已進入決戰決勝沖刺期，作為匯聚大量人才與科技資源的智力高地，高校正在扶志與扶智的過程中，發揮重要作用。

版式設計：沈亦伶張丹峰

《 人民日報 》（ 2020年01月19日 05 版）

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新華社北京7月27日電

周全建成小康社會年夜事記

中共中心黨史和文獻研討院

2021年7月1日，習近平總書記在慶賀中國共產黨成立100周年年夜會上莊重宣佈，我們在中華年夜地上周全建成了小康社會。小康是中華平易近族自古以來尋求的幻想狀況。中國共產黨一經出生，就把為中國國民謀幸福、為中華平易近族謀回復確立為本身的初心任務。改造開放之初黨中心提出小康社會的計謀構思，顛末全黨全國各族國民連續奮斗，我們完成了周全建成小康社會的第一個百年奮斗目的，正在意氣風發向著第二個百年奮斗目的邁進。

一九七八年

12月18日－22日　中共十一屆三中全會召開。全會作出把黨和國度任務中間轉移到經濟扶植下去、履行改造開放的汗青性決議計劃，完成新中國成立以來黨的汗青上具有深遠意義的巨大轉機，開啟了改造開放和社會主義古代化的巨大征程。

一九七九年

3月21日　鄧小平在會面英中文明協會履行委員會代表團時指出，我們定的目的是在本世紀末完成四個古代化。我們的概念與東方分歧，我權且用個新說法，叫做中國式的四個古代化。

同日　陳云在中心政治局會議上講話指出，我們搞四個古代化，扶植社會主義強國，是在什么情形下停止的。講腳踏實地，先要把“實事”搞明白。一方面我們還很窮，另一方面要顛末20年，即在本世紀末完成四個古代化。這是一個牴觸。生齒多，要進步生涯程度不不難；搞古代化用人少，失業難。我們只能在這種牴觸中搞四化。這個實際的情形，是制訂扶植藍圖的動身點。

7月15日　中共包養 中心、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟運動履行特別政策和機動辦法的兩個陳述，決議先在深圳、珠海試辦出口特區。1980年5月16日，中共中心、國務院正式將出口特區改稱為經濟特區。8月，五包養網 屆全國人年夜常委會第十五次會議批準廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設置經濟特區。

7月28日　鄧小平在山東青島考核時指出，生孩子力不成長，有什么社會主義優勝性。假如我們人均支出到達1000美元，就很不錯，可以吃得好，穿得好，用得好。

9月28日　中共十一屆四中全會經由過程《關于加速農業成長若干題目的決議》。指出，只要加速成長農業生孩子，慢慢完成農業古代化，才幹使占我國生齒80%的農人富饒起來。要從財務、物質和技巧上給東南、東北一些地域以及其他一些反動老依據地、偏僻山區、多數平易近族地域和邊疆地域以重點攙扶，輔助它們成長生孩子，解脫貧苦。

12月6日　鄧小平在會面japan(日本)輔弼年夜平允芳時指出，我們的四個古代化的概念，不是像你們那樣的古代化的概念，而是“小康之家”。到本世紀末，中國的四個古代化即便到達了某種目的，我們的公民生孩子總值人均程度也仍是很低的。要到達第三世界中比擬富饒一點的國度的程度，好比公民生孩子總值人均1000美元，也還得支出很年夜的盡力。中國到那時也仍是一個小康的狀況。

一九八〇年

1月16日　鄧小平在中共中心召集的干部會議上講話指出，到本世紀末，爭奪公民生孩子總值每人均勻到達1000美元，算個小康程度。我們擁有各類有利前提，必定可以或許遇上世界上的進步前輩國度；可是也要熟悉到，為了延長和打消兩三個世紀至多一個多世紀所形成的差距，必需下持久奮斗的決計。

3月14日－15日　中共中心召開西躲任務座談會，提出有打算有步調地使西躲旺盛發財、繁華富饒起來。

5月31日　鄧小平在同中心擔任任務職員說話時指出，鄉村政策放寬以后，一些合適搞包產到戶的處所搞了包產到戶，後果很好，變更很快。影響所有人全體經濟的煩惱是不用要的，這些處所只需生孩子成長了，鄉村的社會分工和商品經濟成長了，低程度的所有人全體化就會成長到高程度的所有人全體化，所有人全體經濟不穩固的也會穩固起來。

7月22日　鄧小平在前去河南觀察途中指出，對若何完成小康，我作了一些查詢拜訪，讓江蘇、廣東、山東、湖北、西南三省等省份，一個省一個省算賬。我對這件事最感愛好。八億生齒可以或許到達小康程度，這就是一件很了不得的工作。你們河南地處華夏，你們算賬的數字是“華夏尺度”、“中州尺度”，有必定的代表性。

9月25日　中共中心收回《關于把持我國生齒增加題目致全部共產黨員、共青團員的公然信》，倡導一對佳耦只生養一個孩子。1982年9月，中共十二年夜把履行打算生養確立為我國的一項基礎國策。

9月27日　中共中心印發《關于進一個步驟加大力度和完美農業生孩子義務制的幾個題目》的告訴。指出，我們今后的義務，依然是果斷地沿著黨的三中全會斷定的道路、方針、政策持續進步，研討新的情形，處理新的題目，爭奪農業生孩子的周全低落和農人生涯的慢慢富饒，完成農業古代化。

10月15日　鄧小平在國民束縛軍總顧問部召開的防衛作戰研討班全部會議上講話指出，此刻我們搞四個古代化，提的目的就是爭奪20年翻兩番。到本世紀末人均公民生孩子總值到達800至1000美元，進進小康社會。

12月3日　中共中心、國務院作出《關于普及小學教導若干題目的決議》，請求在80年月全國基礎普及小學教導，有前提的地域普及初中教導。

一九八一年

2月25日　全國總工會、共青團中心等九單元結合向全國國民特殊是青少年收回建議，展開以講文明、講禮貌、講衛生、講次序、講品德和心靈美、說話美、行動美、周遭的狀況美為重要內在的事務的“五講四美”文明禮貌運動。1982年中共十二年夜以后，很多處所展開了酷愛內陸、酷愛社會主義、酷愛黨的“三酷愛”運動。它與本來的“五講四美”運動，會合成一個“五講四美三酷愛”的同一的運動。

5月24日－6月6日　國務院召開全國日用機電產物任務會議，提出要鼎力成長自行車、縫紉機、鐘表、電視機、收音機、灌音機、洗衣機、拍照機、電電扇、電度表十種產物的生孩子，慢慢進步國民物資文明生涯程度。

6月27日　中共十一屆六中全會經由過程《關于開國以來黨的若干汗青題目的決定》，對新中國成立32年來黨的嚴重汗青事務特殊是“文明年夜反動”作出對的總結，腳踏實地地評價毛澤東的汗青位置，迷信闡述毛澤東思惟作為黨的領導思惟的巨大意義，并對十一屆三中全會以來慢慢確立的合適我國情形的社會主義古代化扶植對的途徑的重要點作了歸納綜合，指出經濟扶植必需從我國國情動身，實事求是，積極包養 奮斗，有步調分階段地完成古代化的目的。

8月15日　中共中心收回《關于關懷國民群眾文明生涯的唆使》。指出，停止社會主義扶植的最基礎目標，除了知足國民群眾對于物資生涯的需求，還要知足國民群眾對于文明生涯的需求。

10月10日　國務院作出《關于加大力度游玩任務的決議》。指出，中國式的游玩途徑，要充足施展我國的陳舊文明、山川勝景和多平易近族這些特色，積極成長，實事求是，穩步進步。

10月17日　中共中心、國務院作出《關于廣開途徑，搞活經濟，處理城鎮失業題目的若干決議》。指出，在社會主義私有制經濟占上風的最基礎條件下，履行多種經濟情勢和多種運營方法持久并存，是一項計謀決議計劃，決不是一種權宜之計。必需側重開辟在所有人全體經濟和個別經濟中的失業渠道，慢慢構成一套有利于成長公民經濟和改良國民生涯的休息失業軌制。

12月13日　五屆全國人年夜四次會議經由過程當局任務陳述，提出要真正從我國現實情形動身，走出一條速率比擬其實、經濟效益比擬好、國民可以獲得更多實惠的新門路。

一九八二年

1月1日　中共中心批轉《全國鄉村任務會議紀要》。指出，樹立農業生孩子義務制的任務，反應了億萬農人請求依照中國鄉村的現實狀態來成長社會主義農業的激烈愿看。今朝履行的包產到戶、包干到戶等各類義務制，都是社會主義所有人全體經濟的生孩子義務制。非論采取什么情勢，只需群眾不請求轉變，就不要變更。這是中共中心就農業鄉村任務收回的第一個“一號文件”。

8月10日　鄧小平在會面美籍華人迷信家時指出，我們提出20年轉變面孔，不是癡心妄想、放言高論的變更，只是到達一個小康社會的變更，這是有掌握的。小康是指公民生孩子總值到達1萬億美元，人均800美元。社會主義軌制支出分派是公道的，赤貧的景象可以覆滅。到那時，公民支出的1%分派到迷信教導工作，情形就會年夜分歧于此刻。

9月1日－11日　中國共產黨第十二次全國代表年夜會舉辦。鄧小平在致揭幕詞時提出，把馬克思主義的廣泛真諦同我國的詳細現實聯合起來，走本身的途徑，扶植有中國特點的社會主義。年夜會經由過程的陳述《周全首創社會主義古代化扶植的新局勢》提出，從1981年到20世紀末，力爭使全國工農業年總產值翻兩番，即由1980年的7100億元增添到2000年的2.8萬億元擺佈，使國民的物資文明生涯到達小康程度。在計謀安排上分兩步走：前十年重要是打好基本，積儲氣力，發明前提，后十年要進進一個新的經濟復興時代。

12月4日　五屆全國人年夜五次會議經由過程并公布實施經周全修正后的《中華國民共和國憲法》。此中規則，國度維護國民的符合法規的支出、儲蓄、衡宇和其他符合法規財富的一切權；國度公道設定積聚和花費，統籌國度、所有人全體和小我的好處，在成長生孩子的基本上，慢慢改良國民的物資生涯和文明生涯。

12月10日　五屆全國人年夜五次會議批準《中華國民共和國公民經濟和社會成長第六個五年打算》。

12月　國務院啟動“三西”（即甘肅河西、定西和寧夏西海固）農業扶植專項扶貧打算，首創了我國有組織、有打算、年夜範圍減貧舉動的先河。1983年，建立“三西”地域農業扶植專項補貼資金。

一九八三年

1月2日　中共中心收回《以後鄉村經濟政策的若干題目》。指出，要穩固和完美農業生孩子義務制，同時順應商品生孩子的需求，成長多種多樣的一起配合經濟，恰當成長個別貿易，答應農人遠程販運。

3月2日　鄧小平觀察江蘇等地后同中心擔任同道說話指出，我經江蘇到浙江，再從浙江到上海，一路上看到情形很好，人們怒氣洋洋，新屋子蓋得良多，市場物質豐盛，干部信念很足。看來，四個古代化盼望很年夜。此刻，姑蘇市工農業總產值人均接近800美元，到達如許的程度，社會上的面孔是：國民的吃穿用題目處理了，基礎生涯有了保證；住房題目處理了，人均到達20平方米；失業題目處理了，城鎮基礎上沒有就業休息者；人不再外流了，鄉村的人總想往年夜城市跑的情形曾經轉變；中小學教導普及了，教導、文明、體育和其他公共福利工作有才能本身設定；人們的精力面孔變更了，犯法行動年夜年夜削減。

4月24日　國務院批轉財務部《關于公營企業利改稅試行措施》。

5月26日　鄧小平在會面世界銀行行長時指出，占世界生齒1/4的中國在本世紀末解脫貧苦落后的狀況，建成一個小康社會，這對世界經濟的穩固和成長將是一個主要進獻。

10月1日　鄧小平為景山黌舍題詞：教導要面向古代化，面向世界，面向將來。

10月12日　中共中心、國務院收回《關于履行政社離開樹立鄉當局的告訴》。到1984年末，全國基礎完成政社分設。

12月31日　第二次全國周遭的狀況維護會議明白提出周遭的狀況維護是我國的一項基礎國策。1989年12月26日，七屆全國人年夜常委會第十一次會議經由過程《中華國民共和國周遭的狀況維護法》。

一九八四年

1月1日　中共中心收回《關于一九八四年鄉村任務的告訴》，明白地盤承包期15年，激勵農人向各類企業投資進股，結合興辦各類企業，答應鄉村雇工運營。

3月1日　中共中心、國務院轉發農牧漁業部《關于首創社隊企業新局勢的陳述》，批准將社隊企業改稱為鄉鎮企業，明白鄉鎮企業是寬大農人群眾走向配合富饒的主要道路。到1987年，鄉鎮企業從業職員跨越8000萬人，總產值到達4764億元，第一次跨越農業總產值。

5月31日　六屆全國人年夜二次會議經由過程《中華國民共和公民族區域自治法》。2001年2月28日，九屆全國人年夜常委會第二十次會議經由過程《關于修正〈中華國民共和公民族區域自治法〉的決議》，明白規則平易近族區域自治是國度的一項基礎政治軌制。

6月30日　鄧小平在會面japan(日本)主人時指出，假如走本錢主義途徑，可以使中國百分之幾的人富饒起來，可是盡對處理不了百分之九十幾的人生涯富饒的題目。而保持社會主義，履行按勞分派的準繩，就可以使全國國民廣泛過上小康生涯。這就是我們為什么要保持社會主義的事理。不保持社會主義，中國的小康社會構成不了。

9月29日　中共中心、國務院收回《關于輔助貧苦地域盡快轉變面孔的告訴》。指出，對貧苦地域要有需要的財務攙扶，但必需善于應用，改正純真接濟不雅點；要進一個步驟放寬政策，加重累贅、賜與優惠，搞活商品暢通、加快商品周轉，增添智力投資。

10月13日　國務院收回《關于農人進進集鎮落戶題目的告訴》，請求積極支撐有運營才能和有技巧特長的農人進進集鎮運營工貿易，并放寬其落戶政策。

10月20日　中共十二屆三中全會經由過程《關于經濟體系體例改造的決議》。指出，社會主義經濟是私有制基本上的有打算的商品經濟，企業包養 一切權同運營權可以恰當離開；當真貫徹按勞分派準繩，答應和激勵一部門地域、一部門企業和一部門人依附勤懇休息先富起來；對老弱病殘、鰥寡孤單等履行社會接濟，對還沒有富饒起來的人積極攙扶，對經濟還很落后的一部門反動老依據地、多數平易近族地域、遙遠地域和其他貧苦地域履行特別的優惠政策，并賜與需要的物資技巧聲援。

一九八五年

1月1日　中共中心、國務院印發《關于進一個步驟活潑鄉村經濟的十項政策》，決議除個體種類外，國度不再向農人下達農產物統購派購義務，從1985年起履行合同定購和市場收買。

1月5日　國務院收回《關于公營企業薪水改造題目的告訴》，請求奉行公營企業薪水改造，戰勝企業薪水分派中的均勻主義、吃“年夜鍋飯”的弊端。

3月13日　中共中心作出《關于迷信技巧體系體例改造的決議》，提出經濟扶植必需依附迷信技巧、迷信技巧任務必需面向經濟扶植的計謀方針。

5月27日　中共中心作出《關于教導體系體例改造的決議》，明白教導體系體例改造的最基礎目標是進步平易近族本質，多出人才、出大好人才，要有步調地履行九年制任務教導，鼎力成長個人工作技巧教導，改造高級黌舍招生打算和結業生分派軌制，擴展高級黌舍辦學自立權。

5月　中共中心、國務院批準實行旨在依附迷信技巧增進鄉村經濟成長的“星火打算”。

6月9日－15日　全法律王法公法制宣揚教導任務會議召開。會議經由過程《關于向全部國民基礎普及法令知識的五年計劃》。到2021年，共實行八個五年普律例劃。

9月23日　中國共產黨全國代表會議經由過程《關于制訂公民經濟和社會成長第七個五年打算的提出》。提出，使1990年的工農業總產值和公民生孩子總值比1980年翻一番或許更多一些，使城鄉居平易近的人均現實花費程度每年遞增4%－5%，使國民的生涯東西的品質、生涯周遭的狀況和棲身前提都有進一個步驟的改良，我國國民的花費由溫飽型慢慢向小康型過渡。

今年　中國國際生孩子總值由1980年的4588億元增添到9099億元，按不變價錢盤算，年均增加10.6%。

一九八六年

1月1日　中共中心、國務院印發《關于一九八六年鄉村任務的安排》。提出，從“七五”打算開端，增添對農業投資、水利投資，要實在輔助貧苦地域慢慢轉變面孔。

1月17日　鄧小平在中心政治局常委會會議上講話指出，抓精力文明扶植，抓黨風、社會風尚惡化，必需狠狠地抓，一天不放松地抓，從詳細事務抓起。搞四個古代化必定要有兩手，一手抓扶植，一手抓法制。

3月5日　鄧小平對王年夜珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位迷信家提出的關于跟蹤研討本國高技巧成長的提出作出指示。11月18日，中共中心、國務院轉發《高技巧研討成長打算綱領》（又稱“八六三打算”）。

4月12日　六屆全國人年夜四次會議經由過程《中華國民共和公民法公例》、《中華國民共和國任務教導法》、《中華國民共和國外資企業法》。

5月14日　國務院貧苦地域經濟開闢引導小組第一次全部會議提出，爭奪在“七五”時代處理年夜大都貧苦地域國民的溫飽題目，徹底轉變純真接濟的扶貧措施，履行新的經濟開闢方法。昔時，斷定盡對貧苦生齒尺度為1985年農人年人均純支出低于206元，國度重點攙扶貧苦縣尺度為1985年農人年人均純支出低于150元。按此尺度，1986年全國貧苦生齒約為1.25億，國度重點攙扶貧苦縣為331個，同時規定18個集中連片貧苦地域。

6月25日　六屆全國人年夜常委會第十六次會議經由過程《中華國民共和領土地治理法》。

7月8日　中國國際衛星通訊網正式建成。

7月12日　國務院發布《公營企業履行休息合同制暫行規則》、《公營企業招用工人暫行規則》、《公營企業解雇違紀職工暫行規則》、《公營企業職工就業保險暫行規則》。這是新中國成立以來休息軌制的一次嚴重改造。

9月28日　中共十二屆六中全會經由過程《關于社會主義精力文明扶植領導方針的決定》，論述社會主義精力文明扶植的計謀位置和最基礎義務，誇大要培養有幻想、有品德、有文明、有規律的社會主義國民，用扶植有中國特點的社會主義的配合幻想連合全國各族國民，進步全部中華平易近族的思惟品德本質和迷信文明本質。

一九八七年

10月13日　鄧小平在會面匈牙利主人時指出，貧窮不是社會主義，成長太慢也不是社會主義。社會主義成長生孩子力，結果是屬于國民的。

10月25日－11月1日　中國共產黨第十三次全國代表年夜會舉辦。年夜會經由過程的陳述《沿著有中國特點的社會主義途徑進步》，論述社會主義低級階段實際，提出黨在社會主義低級階段的基礎道路。年夜會提出到21世紀中葉分三步走、基礎完成古代化的計謀目的，即：第一個步驟，完成公民生孩子總值比1980年翻一番，處理國民的溫飽題目。這個義務曾經基礎完成。第二步，到20世紀末，使公民生孩子總值再增加一倍，國民生涯到達小康程度。第三步，到21世紀中葉，人均公民生孩子總值到達中等發財國度程度，國民生涯比擬富饒，基礎完成古代化。

11月24日　六屆全國人年夜常委會第二十三次會議經由過程《中華國民共和國村平易近委員會組織法（試行）》。1989年12月26日，七屆全國人年夜常委會第十一次會議經由過程《中華國民共和國城市居平易近委員會組織法》。1998年11月4日，九屆全國人年夜常委會第五次會議經由過程《中華國民共和國村平易近委員會組織法》。

今年　“豐產打算”開端實行，旨在年夜面積推行農業進步前輩實用技巧，增進農業減產、農人增收。

一九八八年

2月25日　國務院印發《關于在全國城鎮分期分批奉行住房軌制改造的實行計劃》。1994年7月18日，國務院作出《關于深化城鎮住房軌制改造的決議》，住房供給治理慢慢由單元化向社會化、專門研究化轉變。1998年7月3日，國務院收回《關于進一個步驟深化城鎮住房軌制改造加速住房扶植的告訴》，提出結束住房什物分派，慢慢履行住房分派貨泉化。

3月11日　中國殘疾人結合會成立。9月，國務院批準實行《中國殘疾人工作五年任務綱領（1988年－1992年）》，請求各級當局把殘疾人工作歸入社會經濟成長打算。

4月13日　七屆全國人年夜一次會經過議定定，建立海南省，樹立海南經濟特區。

6月7日　鄧小平在會面波蘭主人時指出，只要深化改造，並且是綜合性的改造，才幹夠包管本世紀內到達小康程度，並且鄙人個世紀更好地進步。

8月　國務院批準實行旨在成長高新技巧財產的“火把打算”。

9月5日　鄧小平在會面捷克斯洛伐克主人時指出，馬克思說過，迷信技巧是生孩子力，現實證實這話講得很對。依我看，迷信技巧是第平生產力。

9月7日　我國勝利將第一顆景象衛星“風云一號”送進預約下訂軌道，成為世界上第三個可以或許自力發射太陽同步軌道衛星的國度。

9月12日　鄧小平在聽取任務報告請示時，提出“兩個年夜局”思惟。指出，沿海地域要加速對外開放，使這個擁有兩億生齒的寬大地帶較快地先成長起來，從而帶動邊疆更好地成長，這是一個事關年夜局的題目。邊疆要保全這個年夜局。反過去，成長到必定的時辰，又請求沿海拿出更多氣力來輔助邊疆成長，這也是個年夜局。那時沿海也要遵從這個年夜局。還指出，曩昔我們是窮管，此刻分歧了，是走向小康社會的微觀治理。

9月　經國務院批準，國度教委奉行“燎原打算”，停止鄉村教導綜合改造，以培育大量有文明、有技巧、會運營的新型農人。

10月24日　鄧小平在觀察我國第一座高能加快器——北京正負電子對撞機工程時指出，中國必需成長本身的高科技，活著界高科技範疇占有一席之地。

今年　農業部組織實行“菜籃子”工程打算。各地域肉、蛋、奶、水產和蔬菜生孩子基地開端樹立。

一九八九年

春夏之交　北京和其他一些城市產生政治風浪，黨和當局依附國民，旗號光鮮地否決騷亂，停息在北京產生的反反動暴動，保衛了社會主義國度政權，保護了國民的最基礎好處，包管了改造開放和社會主義古代化扶植持續進步。包養網 6月9日，鄧小平在接見首都戒嚴軍隊軍以上干部時指出，北京產生的政治風浪是國際的年夜天氣和中國本身的吝嗇候所決議的，誇大黨的十一屆三中全會以來制訂的基礎道路、方針、政策和成長計謀是對的的，要果斷不移地干下往。

6月24日　江澤平易近在中共十三屆四中全會上講話指出，在看待黨的十一屆三中全會以來的道路和基礎政策這個最基礎的題目上，要明白兩句話：一句是果斷不移，絕不搖動；一句是周全履行，一以貫之。

9月29日　江澤平易近在慶賀中華國民共和國成立40周年年夜會包養網 上講話指出，1988年，我國公民生孩子總值曾經上升到世界的第八位；全國居平易近現實花費程度由1952年的每人每年76元，進步到1988年的639元，扣除物價下跌原因，均勻每年增加3.7%；全國國民的溫飽題目基礎處理，一部門居平易近生涯開端向小康程度邁進。

10月30日　共青團中心和中國青少年成長基金會宣布，經由過程社會合資，樹立救助貧苦地域掉學少年基金，贊助德才兼備而又因家庭艱苦掉學的孩子，實行盼望工程。此后，各社會 TC:taiwansugar293