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國務院消息辦公室19日發布《新時期中國推動婦女周全成長的實行與成績》白皮書。全文如下：
新時期中國推動婦女周全成長的實行與成績
（2025年9月）
中華國民共和國
國務院消息辦公室
目次
媒介
一、周全開闢中國婦女工作成長之路
（一）保持中國共產黨的周全引導
（二）貫徹落實男女同等基包養網ppt礎國策
（三）推進婦女和經濟社會同步成長
（四）充足施展婦女主體感化
（五）聯袂全球包養網婦女共建共享美妙世界
二、把增進婦女周全成長作為國度舉動
（一）完美婦女工作成長任務格式
（二）兼顧計劃婦女成長目的義務
（三）加大力度婦女權益法治保證
（四）營建同等協調社會周遭的狀況
三、婦女共享古代化扶植結果
（一）盡對貧苦周全打消
（二）安康狀態顯明改良
（三）受教導程度明顯晉陞
（四）社會保證不竭夯實
（五）家庭生涯加倍美妙
四、推進婦女走在時期前列
（一）在經濟高東西的品質成長中立功立業
（二）在全經過歷程國民平易近主中同等介入
（三）在文明繁華成長中展示風度
（四）在下層社會管理中擔負作為
（五）在生態文明扶植中實干貢獻
五、為全球婦女工作成長進獻中國氣力
（一）介入婦女範疇全球管理
（二）深化婦女成長一起配合交通
（三）積極應對全球性挑釁
停止語
媒介
婦女是人類文明的首創者、社會提高的推進者。為完成男女同等和婦女周全成長，人類走過了不服坦、不服凡的過程。
中國共產黨自成立之日起，一直保持把完成婦女束縛和成長、完成男女同等寫在本身奮斗的包養網VIP旗號上，一直把寬大婦女作為推進黨和國民工作成長的主要氣力，一直把婦女任務放在主要地位，引導寬大婦女得束縛、求提高、謀成長，開辟了中國特點社會主義婦女成長途徑。
黨的十八年夜以來，中國特點社會主義進進新時期。以習近平同道為焦點的黨中心把保證婦女符合法規權益、增進男女同等和婦女周全成長，作為中國式古代化的主要內在的事務，對婦女工作成長作出一系列首創性、全局性、久遠性的嚴重決議計劃安排。習近平總書記親身策劃、親身安排、親身推進，掌管召開黨的汗青上第一次中心黨的群團任務會議，持續三次列席中國婦女全國代表年夜會，并與全國婦聯新一屆引導班子成員所有人全體說話，就婦女兒童和婦聯任務、重視家庭家教家風扶植頒發一系列主要闡述，為新時期婦女工作成長指標的目的、定方位、明方針。保持男女同等基礎國策寫進中國共產黨施政綱要，增進婦女周全成長歸入國度成長計劃，保證婦女權益的法治系統不竭健全，婦女工作成長的任務格式加倍完美。寬大婦女爭做巨大工作的包養意思扶植者、文明風氣的提倡者、敢于追夢的奮斗者，在介入和進獻中博得出彩人生。新時期中國婦女工作成長獲得汗青性成績，中國特點社會主義婦女成長途徑越走越廣大。
全球婦女命運與共，中國婦女工作與全球婦女工作成長慎密相連。1995年，中國勝利承辦了結合國第四次世界婦女年夜會，會議經由過程的《北京宣言》和《舉動綱要》成為全球性別同等工作的里程碑。習近平主席在2015年全球婦女峰會、2020年結合國年夜會留念北京世界婦女年夜會25周年高等別會議等主要場所，深入論述增進男女同等和婦女周全成長的中國主意，建議在2025年再次召開全球婦女峰會。值此峰會召開之際，為體系先容新時期中國增進男女同等和婦女周全成長的理念準繩和立異實行，活潑展現中國婦女的出色風度與義務擔負，與世界列國一道推進全球婦女工作成長，特發布此白皮書。
一、周全開闢中國婦女工作成長之路
在中國式古代化過程中，中國共產黨安身基礎國情，適應汗青潮水，連合率領寬大婦女接續奮斗，走出了一條完成婦女同等依法行使平易近主權力、同等介入經濟社會成長、同等享有改造成長結果的對的途徑。
（一）保持中國共產黨的周全引導
中國共產黨的引導是中國婦女工作蓬勃成長的最基礎包管。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心站在中華平易近族巨大回復的計謀高度，把增進男女同等和婦女周全成長歸入中國特點社會主義工作成長全局。“保持男女同等基礎國策，保證婦女兒童符合法規權益”被持續寫進黨的十八年夜、十九年夜、二十年夜陳述；黨的十九屆四中全會明白提出“保持和完美增進男女同等、婦女周全成長的軌制機制”“重視施展家庭家教家風在下層社會管理中的主要感化”；黨的十九屆五中全會把“保持男女同等基礎國策，保證婦女兒童符合法規權益”“加大力度家庭、家教、家風扶植”寫進《中共中心關于制訂公民經濟和社會成長第十四個五年計劃和二〇三五年前景目的的提出》；黨的十九屆六中全會把“重視家庭家教家風扶植，保證婦女兒童權益”寫進黨的第三個汗青決定；黨的二十屆三中全會將“健全保證婦包養女兒童符合法規權益軌制”“健全施展家庭家教家風扶植在下層包養網管理中感化的機制”等歸入進一個步驟周全深化改造總體安排，婦女工作在黨的周全引導下闊步前行。
（二）貫徹落實男女同等基礎國策
把男女同等作為一項基礎國策，是中國特點社會主義軌制的立異之舉，是中國增進男女同等和婦女周全成長的主要計謀決議計劃。中國加大力度頂層design和體系策劃，在出臺法令、制訂政策、編制計劃、安排任務時充足斟酌男女兩性的實際差別和婦女的特別好處，增進男女兩性權力、機遇和成果的同等，依法保證婦女權益。鼎力培養尊敬和關愛婦女的社會風氣，打消對婦女一切情勢的輕視，打破有礙婦女成長的落后不雅念和成規舊俗，構建加倍包涵、更有活氣的社會周遭的狀況，讓男女同等理念真正成為全社會配合遵守的行動規范和價值尺度。
（三）推進婦女和經濟社會同步成長
成長離不開婦女，成長要惠及包含婦女在內的全部國民。中國把國度成長提高過程同增進男女同等成長的過程慎密融會在一路，把婦女工作歸入中國特點社會主義經濟扶植、政治扶植、文明扶植、社會扶植和生態文明扶植“五位一體”總體布局，把婦女成長目的義務歸入公民經濟和社會成長五年計劃，把婦女成長程度作為權衡經濟社會成長程度的主要標尺，完成婦女工作成長與經濟社會成長同步計劃、同步安排、同步推動、同步落實，讓古代化扶植結果更多更公正惠及寬大婦女，使婦女的取得感、幸福感、平安感加倍充分、更有保證、更可連續。
（四）充足施展婦女主體感化
婦女既是推進人類文明提高的巨大氣力，也是本身命運的主宰者和發明者。中國保持以國民為中間的成長思惟，尊敬婦女主體位置，強化軌制保證、政策支撐和公共辦事供應。展開巾幗立功系列舉動，增進婦女本質才能周全晉陞，通順婦女介入渠道，最年夜限制調動寬大婦女的積極性、自動性、發明性，最年夜限制完成好、己，平安歸來，只因他答應過她。保護好、成長好寬大婦女的親身好處。鼓勵寬大婦女把小我幻想尋求融進黨和國度工作中，在貫徹新成長理念、構建新成長格式、推進高東西的品質成長、完成高程度科技自立自強、周全推動村落復興等各範疇施展本身上風，在社會生涯和家庭生涯中施展奇特感化，為強國扶植、平易近族回復偉業進獻巾幗氣力。
（五）聯袂全球婦女共建共享美妙世界
人類共有一個家園，全球婦女成長休戚與共。中國秉持構建人類命運配合體理念，積極推動落實全球成長建議、全球平安建議、全球文明建議、全球管理建議，提倡以報酬本，重視舉動導向，為全球婦女工作成長收回中國建議、供給中國計劃、許諾中國舉動。支撐結合國把婦女任務放在優先地位，與世界列國深化婦女範疇務虛一起配合，加大力度交通互鑒，凝集尋求男女同等的共鳴，配合發明有利于婦女成長的國際周遭的狀況，配合保護國際公正公理，為推進世界走向戰爭、平安、繁華、提高的光亮遠景作出中國進獻。
二、把增進婦女周全成長作為國度舉動
中國把婦女工作成長作為國度管理的主要內在的事務，連續加大力度軌制機制的支持和保證，為婦女周全成長營建周遭的狀況、發明前提。
（一）完美婦女工作成長任務格式
樹立黨委引導、當局主責、婦女兒童任務委員會和諧、婦聯組織聯動、多部分一起配合、全社會介入的婦女任務機制，構成了齊抓共督工作格式，為把男女同等落實到經濟社會成長各範疇、社會生涯各方面供給了堅實保證。
國民代表年夜會強化立法和監視。全國國民代表年夜會建立社會扶植委員會，承當與婦女權益維護有關的立法、監視、代表議案提出打點等任務。重視將增進婦女成長和保證婦女權益的法令項目歸入全國人年夜常委會立律例劃、打算，在立法和監視任務中器重征乞降采納婦聯組織、婦女群眾的看法。聽取和審議國務院關于反家庭暴力任務情形陳述，在工會法法律檢討中將女職工符合法規權益和特別權益保護情形作為主要內在的事務，催促有關部分實行保證婦女權益的法定職責。31個省（區、市）國民代表年夜會均建立社會扶植委員會，制訂與上位法相配套的處所性律例，強化婦女權益法治保證。
國民當局實在實行主體義務。制訂和組織實行婦女成長綱領，召開婦女兒童任務會議，施展婦女兒童任務委員會議事和諧機構感化，推進黨的機構、當局部分、司法機關、國民集團等各負其責做好婦女任務。健全婦女成長綱領統計監測機制，制訂《性別統計監測軌制》，涵蓋2400余項目標，在全國生齒普查、時光應用查詢拜訪等統計查詢拜訪中設置性別目標，展開第四期中國婦女社會位置查詢拜訪，多維度監測評價婦女成長狀態。
國民政協加大力度協商建言。各級政治協商會議實行政治協商、平易近主監視、參政議政本能機能，經由過程專題協商、界別協商、對口協商、提案打點協商等平臺，多渠道協商婦女題目。婦聯界別作為全國政協34個界別之一，繚繞婦女生養、安康權益保證等婦女成長重點難點題目停止界別調研和協商。全國政協繚繞增進婦女公正失業和個人工作成長、家庭家教家風扶植、普惠托育辦事系統等議題停止協商建言，助力婦女成長。
婦聯組織充足施展橋梁紐帶感化。中華全國婦女結合會是中國共產黨引導下各族各界婦女為爭奪進一個步驟束縛與成長而結合起來的群團組織，曾經樹立了貫穿國度、省、市、縣、鄉、村六級，籠罩機關和工作單元及新經濟組織、新社會組織、新失業群體等的組織系統。各級婦聯組織積極施展黨和當局聯絡接觸婦女群眾的橋梁紐帶感化，當好黨的得力助手，牢牢繚繞國度嚴重成長計謀，實行引領辦事聯絡接觸本能機能，普遍展開巾幗心向黨引領舉動、巾幗立功系列舉動、家庭辦事巾幗舉動、巾幗維權熱心舉動、婦聯組織強基破難和婦聯干部才能本質晉陞舉動等“五項舉動”，集中氣力抓好愛心母親關愛辦事、巾幗家政提質擴容、婦女個人工作技巧培訓、成長普惠托育辦事系統、深化推動“春蕾打算－幻想將來”舉動、講好中國婦女成長故事等“六件實事”，為婦女兒童和家庭供給可感可及的辦事。
（二）兼顧計劃婦女成長目的義務
國度成長計劃明白婦女成長計謀義務。五年計劃是計劃期內裡國經濟社會成長的藍圖和舉動綱要。中國在迷信編制五年計劃、安排落完成代化扶植的計謀目的時，將婦女成長目的歸入此中。第十二個五年計劃（2011－2015年）初次對增進婦女周全成長停止專節安排，就開闢婦女人力資本、加大力度婦女休息維護、嚴格衝擊暴力損害婦女守法犯法等提出明白請求。第十三個五年計劃（2016－2020年）進一個步驟強化婦女權益保證，初次建立專章安排保證婦女同等取得就學、失業、介入社會事務的權力和機遇，打消對婦女輕視和成見等義務，提出婦女扶貧減貧目的。第十四個五年計劃（2021－2025年）接續計劃婦女安康、教導、休息、參政、社會保證等各方面權益目的，初次增設“加大力度家庭扶植”專節，出力優化支撐家庭成長的政策和辦事。
相干範疇專項計劃回應婦女成長實際需求。“安康中國2030”計劃綱領、教導強國扶植計劃綱領，以及“十四五”失業增進計劃、“十四五”平易近政工作成長計劃等平易近生範疇專項計劃中，專門就進步婦幼安康程度、保證婦女同等受教導權力、支撐婦女失業創業和個人工作成長、健全鄉村留守婦女關愛辦事系統等提出政策舉動。國度中持久人才成長計劃綱領對增進人才性別構造趨于公道、加大力度女性人才培育提拔等作出設定，全平易近迷信本質舉動計劃綱領對實行鄉村婦女本質晉陞打算等作出安排。四期國度人權舉動打算均建立“婦女權益”專節，以專門辦法保證婦女人身、財富、教導、失業、安康等各項權益。
婦女成長綱領周全安排婦女成長階段目的。1995年以來，接續制訂實行四個周期婦女成長綱領，周全安排分歧階段婦女成長的重要目的和戰略辦法。2021－2030年中國婦女成長綱領體系設置婦女安康、教導、經濟、介入決議計劃和治理、社會保證、家庭扶植、周遭的狀況、法令8個範疇、75項重要目的和93項戰略辦法，41個黨政部分和機構分工落實。全國31個省（區、市）和新疆生孩子扶植兵團，以及300多個地（市）、2000多個縣（區）都聯合現實制訂了當地區婦女成長計劃。婦女成長綱領目的義務與國度成長計劃相連接、與分歧範疇專項計劃相和諧，國度、省、市、縣縱向貫穿，構成增進婦女成長的計劃系統。
（三）加大力度婦女權益法治保證
連續完美法令系統。在深刻推動周全依法治國過程中，一體推動婦女權益法治保證，構建起以憲法為基本、以婦女權益保證法為主體，包含100多部法令律例在內的法令系統。編輯平易近法典，“人格權編”進一個步驟明白了性騷擾的界說和用人單元義務，“婚姻家庭編”完美了夫妻配合債權認定和了債、離婚家務休息經濟抵償等軌制。修正刑法，廢止嫖宿幼女罪，以強奸罪論處，進步猥褻兒童罪的法定最低刑，加年夜對拉攏被拐賣婦女犯法的懲辦力度，新增負有照護職責職員性侵罪。修訂婦女權益保證法，對婦女權益保證軌制機制作出加倍周全體系的規則。制訂反家庭暴力法，明白了強迫陳述、警告、人身平安維護令、姑且呵護軌制。修正鄉村地盤承包法，完美對鄉村婦女地盤權益的法令保證，讓婦女完成“證上著名、名下有權”。制訂鄉村所有人全體經濟組織法，從軌制上保證婦女不因婚姻狀態變更損失鄉村所有人全體經濟組織成員成分和權益。法令支援法、基礎醫療衛生與安康增進法、生齒與打算生養法等，都設置專門條目保證婦女權益。國度層面和31個省（區、市）樹立了律例政策性別同等評價機制，對與婦女權益親密相干的法令律例展開評價，增進從法令政策泉源貫徹落實男女同等基礎國策。
加大力度法律司法保證。依法嚴格衝擊侵略婦女和女童人身權力的守法犯法行動。自2013年以來，公安機關連續展開衝擊拐賣婦女兒童犯法專項舉動，2024年全國拐賣婦女兒童案件較2013年降落95%。樹立反家庭暴力多部分一起配合談判機制，出臺家庭暴力警告軌制、人身平安維護令軌制等貫徹實行看法，發布司法說明，明白干涉防范家庭暴力的詳細辦法和認定家庭暴力的各類證據情勢。細化預防和處理職場性騷擾軌制辦法，增設“性騷擾傷害包養甜心網損失義務膠葛”自力案由。樹立損害未成年人案件強迫陳述、催促監護、從業制止和“一站式”辦案救助等機制，加大力度對女童人身權益維護。各級查察機關立案打點觸及婦女權益的公益訴訟案件3810件。2012年以來，全法律王法公法律支援機構組織打點婦女法令支援案件420余萬件，為婦女供給不花錢法令徵詢2000余萬人次。
展開法治宣揚教導。接續制訂實行全國“七五”“八五”普律例劃，把保證婦女符合法規權益的法令律例作為主要內在的事務。加大力度法令宣揚闡釋，全國人年夜常委會專門組織消息發布會，解讀婦女權益保證法、反家庭暴力法制訂修訂的準繩和亮點。多渠道、多情勢展包養網開普法宣揚運動，2012年以來，“中國普法”微信大眾號發布婦女權益保證相干法治宣揚文章，瀏覽量達9136萬，每年舉行的法令常識競答介入人數達萬萬；全國總工會持續11年展開“情系女職工 法在你身邊”普法宣揚運動；2016年以來全國各級婦聯組織展開普法宣揚、法令辦事運動376萬余場次，介入婦女群眾超4億人次。2024年，全法律王法公法院、查察院會同婦聯組織舉行保證婦女兒童權益專題開放日運動4200余場，發布典範案例3800余件；“巾幗普法村落行”運動籠罩86%的鄉村地域。
（四）營建同等協調社會周遭的狀況
鼎力宣揚男女同等基礎國策。展開全方位、多渠道、分眾化宣揚教導，推動男女同等基礎國策進機關、黌舍、企業、城鄉社區、家庭等。面向黨政引導干部，組織編寫《男女同等基礎國策的貫徹與落實》讀本，將有關內在的事務歸入黨校課程系統和講授打算。面向先生群體，積極推動年夜中小學男女同等教導，在教材計劃、教材治理措施及相干課程教材指南中歸入男女同等內在的事務，教材配圖人物重視性別比例平衡，選案牘例重視拔取優良女作家作品，廢除性別刻板印象。面向社會大眾，把男女同等基礎國策歸入城鄉社區精力文明扶植，歸入村規平易近約、居平易近條約，歸入家庭家教家風扶植。黨員干部、專家學者、婦女任務者配合展開宣講，經由過程膾炙人口的宣揚教導運動，讓國民清楚國策、踐行國策。
強化傳媒範疇同等認識。市場行銷法等相干法令以及中國婦女成長綱領中，都對傳媒範疇性別同等評價和監管作出規則，嚴禁媒體報道或市場行銷中呈現褒揚、否認、損害婦女人格的景象。 TC:sugarpopular900
