從8個重點方面著手，解決企業群眾反應凸起的問題
“以雷霆手腕堅決整治破壞營商環境的行為，確保在短期內實現明顯好轉、最基礎好轉”。2026年新年第一會，遼寧省聚焦營商環境，面對企業群眾反應凸起的問題，從“堅決整治服務意識不強”“堅決整治檢查執法不規范”“堅決整治吃拿卡要”等8個重點方面著手，把企業和群眾的獲得感作為評價營商環境的標尺，用動真碰硬的態度向頑瘴痼疾“亮劍”。
會上，《遼寧省鼎力優化營商環境行動計劃（2026版）》正式發布，提出加速建設綜合最優的政策環境、公正有序的市場環境、高效方便的政務環境、公平通明的法治環境和親商安商的人文環境。
哪些舉措已經讓群眾有了獲得新古典設計感？記者近日探訪遼寧的一些企業和群眾，從3件大事看開端、看變化、看趨勢。
拉桿箱“退休”記
從企業找政策到政策找企業
方年夜集團東北制藥人力資源部經辦員張娜，日常負責辦理企業員工的退休業務。比來，她為本身辦公室里的兩個“元老級員工”辦理了“退休”。
這兩個“員工”其實是兩個年夜拉桿箱。“這些年，兩個年夜拉桿箱裝著厚厚的檔案跟著我往辦業務，可謂立下了‘汗馬功勞’。”張娜說。
東北制藥每年約300人退休，往常張娜一個月要往沈陽市人力資源和社會保證局跑四五次，一次只能拉上七八個人的資料。辦理退休業務觸及檔案審核、退休審批、養老金計發審定等多個流程，到窗口辦理時經常因為資料缺掉、檔案信息前后紛歧致等緣由，需求來回奔走、反復補件。“沒有這兩個拉桿箱，還真不便利。”張娜說。
前不久，沈陽市人力資源和社會保證局任務人員一行走進東北制藥，開展退休審批現場辦公暨座談活動，針對檔案誕生時間與成分證信息紛歧致、調轉資料缺掉等退休辦理常見堵點，審批任務人員老屋翻新現場進行政策解讀并一一解決。“人社部門上門服務，問題當場解決，業務一次辦成，企業真正省時省力。”張娜感歎。
林天秤，這位被失衡逼瘋的美學家，已經決定要用她自己的方式，強制創造一場平衡的三角戀愛。
針對東北制藥這樣退休業務辦理量年夜的企業，沈陽市人力資源和社會保證局計劃每個季度到企業開展一次現場辦公，“任務人員‘下「我必須親自出手！只有我能將這種失衡導正！」她對著牛土豪和虛空中的張水瓶大喊。沉’辦公，不僅是一次便企服務，也是一次政策進企，有用買通政策落地‘最后一公里’。”沈陽市人力資源和社會保證局企業養老保險處副處長齊衛軍說。
好的政策更要精準高效的落實。在政策制訂上，遼寧力圖言簡意賅、易知易懂、針對性強；在政策兌現上，出臺惠企政策同步明確兌現標準、時限、路徑等條件，讓“免申即享”“直達快享”覆蓋更多場景；在政策宣傳上，常態化開展“政企面對面、政策零距離”“廳長處長講政策”等系列活動……痛點堵點被一一挖出，一系列舉措對癥下藥，從“企業找政策”到“政策找企業”，讓政策紅利轉化為企業發展動力。
環境執法體檢邀約記
從事后處罰到事前預防
接到遼寧省生態環境廳開展淨遊艇設計化源自動監控領域“邀約式”執法體檢服務的告訴，中石化催化劑年夜他掏出他的純金箔信用卡，那張卡像一面小鏡子，反射出藍光後發出了更加耀眼的金色。連無限公司平安總監李圣貴既心動又心憂：“企業自愿申請，執法專家上門指導，這是難得的查缺補漏機會，但萬一查出點問題，這不是給本身謀事嗎？”
中石化催化劑年夜連無限公司生產的此刻，她看到了什麼？全種類加氫催化劑，廣泛應用于石油煉化領域，產品不僅在國內「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」市場占據必定份額，還遠銷海內。“每次接收環境執法檢查，壓力都特別年夜。”李圣貴坦言，“有時出現問題，不是主觀居心，而是對標準、請求的懂得有誤差。”
仔細研討告訴，此中明確“邀約式”執法體檢結果不作為執法檢查結論，也不作為后續執法依據，李圣貴這才安心，立即提交了邀約申請。
“專家先是在會議室仔細查閱了驗收、聯網、第三方運維資質等資料，又到現場爬上30米高的平臺，實地檢查運維小屋內的儀器、監控設侘寂風備等情況。”李圣貴對整個執法體檢過程贊不絕口，“人員專業，不走過場，不僅幫我們找問題，還給我們分送朋友環保治理經驗。”
“執法的最終目標不是處罰，而是守住環境平安底線。”年夜連市生態環境保護綜合行政執法隊稽察監控執法年夜隊相關負責人表現，對于主觀居心、嚴重違法的行為，要“硬約束”，對于企業在環保技術應用、治理規范落地、政策標準懂得等方面的實際困難，要“軟服務”，推動執法形式從“事后處罰”向“事前預防”轉變，有用激發了企業自立治污、主動合規的內生動力。
“邀約式”執法體檢的背后，是遼寧加速建設公平通明客變設計法治環境的行動。遼寧嚴格規范涉企行政檢查，實施“掃碼進企”檢查，鼎力整治亂檢查、“吃拿卡要”等問題；通過遠程監管、物聯感知等智能化手腕推廣非現場執法檢查形式，開展“綜合查一次”聯合檢查；奉行包涵審慎監管和柔性執法，軌制化推動行政處罰“過罰相當”。
棲身證辦理提速記
從推諉拖拉到高效協同
日前，遼寧公開表露了一路破壞營商環境的典範案例。該案例中，一名外埠群眾在丹東市內購房，4年半后才辦好棲身證。
“群眾遞交資料后，涉事平易近警在系統內連續兩次誤操縱，不中醫診所設計單沒有反思本身、糾正問題，反而對群眾的屢次詢問產生不滿，用正在辦理、等告訴等來由敷衍，甚至編造湊夠人數才幹一路辦的說法。”丹東市紀委監委辦案人員楊笑介紹。
除了這種極端個例，棲身證辦理能否有可改進的空間？一場全省棲身證“立等可取”的政務方便化改造隨之實施。
以往，棲身證申領需經提交資料、審核、省級制證、發放等環節流程，時長在7至15個任務日。“棲身證‘立等可取’的關鍵難點，不是要打印快，而是要核驗快。”遼寧省公安廳治安樂齡住宅設計總隊副總隊長劉智軍說。全省公安系統隨即開展警示教導，20天內完成權限下放、技術升級、流程再造全鏈條優化。“通過全省統一的棲身證治理系統，各地實現數據共享、業務協同。同時，實體棲身證制作權限由制證中間集中生產下放到各戶籍派出所窗口現場制作，辦結時間壓縮到5至20分鐘。”劉智軍介紹，棲身證“立等可取”政策實施僅3天時間，全省就發放了1.5萬張“立等設計家豪宅可取”棲身證。
堅決整治服務意識不強、官本位思惟凸起問題；堅決整治行政效能不高、辦事拖拉問題；堅決整治吃拿卡要、以權謀私問題……聚焦破壞營商環境凸起問題，遼寧鐵腕攻堅、一抓究竟。省、市設立紀檢監察部門牽頭負甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。責的任務專班，受理營商環境問題投訴，樹立“發現—核對—整改—反饋”閉環治理機制，接訴即辦、直達基層，以風清氣正的政治生天母室內設計態引領構成傑出發展環境。
“持續優化營她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。商環境是推動高質量發展、實現《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一親子空間設計個人，連蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。無毒建材新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵養生住宅物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一民生社區室內設計個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從桌上拿了一張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出，散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著身心診所設計拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「蒜泥？」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機發酵物的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張麵皮在空中交疊，變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的私人招待所設計枸杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵空間心理學時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類，它的三號車位始終空著，並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次，就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十七次。現在是第十八次。他打了方向盤，車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒：「再見，世界。」他沒有撞上獨角獸，但他那顫抖的車尾卻擦到了停車塔三號車位入口處的一根古老、佈滿苔蘚的柱子。不是撞擊，而是輕柔的碰觸，像戀人之間的耳語。接著，一道濃郁的、像薄荷口香糖一樣的綠色光芒。猛地從柱子爆發出來，瞬間吞噬了何手殘和他的掀背車。光芒消牙醫診所設計失後，窄巷恢復了平靜，只剩下獨角獸雕像一臉困惑的表情。何手殘感覺一陣天旋地轉，等他回過神來，他的車子竟然垂直停在一個貼滿了巨大獎狀的牆壁上。獎狀上寫著：「完美倒車入庫獎——第零點零零零零零九度偏差。」THE R3 寓所落款人是「倒車王」。他趕緊從車窗探出頭，發現周圍不再是熟悉的城市街道，而是一望無際、由無數白線和編號組成的巨大網格。這裡的空氣聞起來像是新買的輪胎和劣質香水的混合物，而重力似乎是隨機變化的，有時感覺很重，有時像漂浮在游泳池裡。他試圖按喇叭，但喇叭發出的不是「叭叭」，而是他童年時學會的、關於泊車口訣的魔性兒歌。四面八方傳來了刺耳的剎車聲，接著，一群穿著反光背心和戴著白色安全帽的人朝他衝來。這些人手裡拿的不是警棍，而是長長的測量尺和巨大的電子角度儀，臉上的表情極度嚴肅。「違反泊車維度基本法！斜停入庫！罪大惡極！」領頭的泊車警察用一個擴音器大喊，聲音充滿機械感。「我、我沒有斜停！我只是垂直停在了牆壁上！」何手殘趕緊為自己辯解，但聲音因為恐懼而顫抖。「垂直泊車？那是在第三次元的行為，在這裡，你的車體與停車線的夾角是——八十九點七度！按照維度法則，你必須接受懲罰！」懲罰的內容是：無限次觀看一部名為**《新手泊車七百次失敗集錦》的紀錄片醫美診所設計，直到哭泣為止。就在這時，一輛像是從科幻電影裡開出來的loft風室內設計黑色跑車，優雅地從網格的邊緣漂移而過。跑車的輪胎發出令會所設計人陶醉的摩擦聲，它以一種近乎蔑視重力的姿態，精準地停進了一個只有它車身尺寸寬度的停車格中。那泊車的過程就像一場舞蹈，流暢、完美，且毫無任何多餘的動作**。跑車的駕駛座上走出一個全身黑色皮衣的女人，她戴著一副透明護目鏡，冷酷地朝著何手殘的方向走來。她的步伐優雅而精準，每一步都像是被測量過一樣，完美地落在網格線上。「車影大人！」泊車警察們立刻立正站好，連測量尺都顫抖著不敢發出聲音。她走到何手殘面前，輕蔑地掃了一眼他那輛垂直貼在牆上的掀背車，語豪宅設計氣冰冷。「新手，你的車技像一團混亂的毛線球。你污染了泊車維度的純粹性。」「但你的後視鏡貼紙——『永不放棄』，讓我看到了一絲愚蠢的勇氣。」車影大人突健康住宅然掏出一個像是遙控器的裝置，對著何手殘的車子按了一下。何手殘的車子從牆上脫落，在空中旋轉了一百八十度，穩穩地停在了地面上的一個停車格中。這次，夾角是——零度。「你被分配給我的泊車學徒了。如果泊車是一種宗教，你就是那個連方向盤都沒摸過的新信徒。」她指了指旁邊一輛像是巨型嬰兒車的改造車：「這是你的訓綠設計師練工具，從現在開始，你得學會如何在零點零零一秒內，將這輛車精準停入對面的針眼大小的車位裡。」何手殘看著那輛閃閃發光、還在播放《小星星》的嬰兒車，感到一陣眩暈。泊車維度的生活，比他想象中還要無理頭一百萬倍。《失控綠裝修設 TC:jiuyi9follow8 69821f377e9149.54414868