外匯市場瞭解

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隨著中國首座、全球開園規模最大的上海樂高樂園7月份開園迎客，以及哈利·波特、小豬佩奇等國際IP相繼落子，上海成為主題樂園投資的一片熱土，展現出世界級城市的消費活力與全球吸引力。主題樂園為何紛紛扎堆上海？是否會帶來同質化問題？又將對上海產業圖景產生哪些深遠影響？

7月的上海，主題樂園成了最火“打卡地”。樂高樂園開園當天，入口處排起長隊；在申城另一端，迪士尼城堡前人潮如織，上海海昌海洋公園虎鯨造浪節歡呼聲陣陣，耀雪冰雪世界里人們激情體驗著夏日滑雪。

近年來，上海迪士尼度假區持續擴建項目，樂高樂園全新亮相，哈利·波特、小豬佩奇等國際IP相繼落子；上海海昌海洋公園、歡樂谷、耀雪冰雪世界等本土品牌亦加速升級，多點開花又“各有其美”，上海已形成多元業態共生的“樂園產業矩陣”。

“上海已成為主題樂園投資熱土。”上海社會科學院文化和旅游研究中心副主任鄭世卿認為，未來5年到10年，上海有望成為“世界主題樂園之都”，千萬級流量、千億元級產出可期。

破解同質化困局

“期待已久的樂高樂園終于來到家門口！”來自上海楊浦區的游客胡雯道出了樂高會所設計粉絲們的心聲。7月5日，中國首座、全球開園規模最大的上海樂高樂園正式開園迎客。這座專為2歲至12歲親子家庭打造的樂園，以八大主題片區、超75個互動項目的龐大規模，為申城暑期文旅市場注入強勁活力。

“上海樂高樂園是全球第11座樂高主題樂園，匯聚了多項‘全球首發’與‘全球唯一’的亮點項目。”上海樂高樂園度假區總經理陳潔表示，“樂高樂園創想世界”和“樂高悟空小俠”兩大主題區為全球首發。創想世界大樓外立面由95塊750倍巨型樂高積木組成，門前矗立著高26米、重無毒建材136噸的全球最高樂高人仔“搭搭”，成為樂園標志性建筑；悟空小俠主題區以《西游記》為靈感，將金箍棒元素與樂高拼搭藝術結合，帶游客沉浸式感受中華優秀傳統文化魅力。

“這里不僅是大人看、小孩玩的場所，更是家庭成員共享成長的情感空間。”陳潔說。這是一種差異化發展思路。對旅游市場來說，季節性依賴強、體驗單一、配套不足等問題，是主題樂園行業發展的攔路虎，同質化則是其中一大痛點。近年來，隨著擴張速度加快，不少主題樂園陷入設施雷同、模式相似的怪圈，導致游客審美疲勞、客流難以為繼。深究根源，正是缺乏對自身特色的挖掘和對客群需求的精準回應。

在上海，主題樂園走出了一條各美其美的路徑。豪宅設計為了避免同質化競爭，國際品牌、本土企業都在主動尋找差異化定位，通過主題切割、客群細分、體驗創新等方式營造新型消費場景，讓每個樂園都擁牙醫診所設計有獨特的“記憶點”。

主題定位精準，是差異化的第一道防線。上海迪士尼樂園以“原汁原味迪士尼，別具一格中國風”為設計核心，在開幕9年里持續發展，包括新增“迪士尼·皮克斯玩具總動員”“瘋狂動物城”等主題園區，打造適合全年齡段的世界級旅游目的地。上海樂高樂園則聚焦“積木創意+中國元素”，以“悟空小俠”主題區、江南水鄉積木場景為特色，深耕親子綠裝修設計互動賽道。

上海海昌海洋公園錨定“海洋”主題，從極地動物展示到深海科普，再到“海洋+非遺”“海洋+國潮”“健康住宅海洋+IP”的演藝創新，形成海洋文化專屬標簽；耀雪冰雪世界以“都市冰雪度假綜合體”為定位，憑借1200米專業雪親子空間設計道、近20項娛雪新古典設計項目、室內外水世界聯動，填補長三角“四季冰雪”空白；歡樂谷則以“刺激體驗+年輕社交”為方向，通過過山車、國潮電音等項目強化青年客群標簽。

客群細分化，是跳出千人一面窠臼的第二個“踏板”。在精準主題之下，各樂園通過分層體驗設計對接不同需求。例如，樂高樂園的“動手搭建”場景里，親子家庭在積木協作中深化互動，家長與孩子共同完成創意作品；海昌海洋公園以虎鯨潑水、白鯨互動、深海科普課堂、奧特曼狂歡等滿足學齡段兒童的探索欲，形成親子客群的精準覆蓋；耀雪冰雪世界通過專業雪道和多樣化營銷活動吸引年輕群體和滑雪客群，同時以娛雪項目和室內外雙層水上樂園承接家庭客群。

“上海主題樂園的密集布局沒有陷入內耗，反而形成互補，關鍵在于每個項目都找到了自己的‘生態位’。”中國主題公園研究院院長林煥杰表示，這種互補性不僅體現在樂園的差異化定位上，更延伸至周邊產業，形成“樂園+”生態圈。上海迪士尼度假區構建“樂園+酒店+商業”成熟集群，現有兩座主題酒店與樂園形成住宿閉環，迪士尼小鎮更是集特色餐飲、購物、戶外休閑、娛樂演出于一體的聯動消費場景。上海海昌海洋公園副總經理姜陸表示，“我們圍繞‘海洋IP+國際IP’打造生態矩陣，涵蓋‘商—餐—娛—展—演—酒店’六大業態，配套的海洋度假、奧特曼等三座主題酒店能夠滿足不同客群，與樂園體驗形成聯動”。

市場熱度恰好驗證了差禪風室內設計異化布局的成效。樂高樂園開園1小時，客民生社區室內設計流量達7500人。上海耀雪冰雪世界副總經理汪輝說，“開業不到一年，我們接待游客超90萬人次，國際游客數量激增，預計暑期再迎50萬人次”。姜陸提到，上海海昌海洋公園的客源不僅有長三角親子家庭客群，今年入境游客同比增長約146%，日本、韓國、泰國等國客群顯著增加。“上海主題樂園客流量規模躋身世界前列，運營品質處于國內第一梯隊，成為上海旅游業持續高增長的重要引擎。”同程研究院高級研究員徐子莫表示。

這種“各有專攻”的布局還在持續擴容。僅今年以來，多個國際IP項目宣布落滬：錦江國際集團與華納兄弟共同開發的華納兄弟（上海）制片廠之旅——“哈利·波特”的誕生將于2027年開業，崇明長興島將迎來亞洲首個、全球最大的小豬佩奇戶外主題樂園。屆時，上海迪士尼、樂高樂園、小豬佩奇、哈利·波特將在上海東南西北形成錯位分布，進一步織密主題樂園矩陣。

“多元矩陣展現出上海文旅的活力，并轉化為實實在在的經濟動能。”林煥杰算了一筆賬，上海主題樂園每1元消費能帶動周邊12元至15元的經濟增量，從交通、住宿到餐飲零天母室內設計售，形成環樂園消費生態圈。上海財經大學中國式現代化研究院特聘研究員勞幗齡表示：“上海主題樂園呈現‘國際品牌本侘寂風土化+本土品牌國際化’雙向融合的特點，推動外資、國企、民企共同參與開發，更帶動遠郊區域從傳統工業向文旅消費轉型。”

放大引力場效應

上海金山遊艇設計區文旅局局長王民民表示，樂高樂園從洽談合作到項目落地全私人招待所設計過程，外方始終對上海保持很高評價，認為上海是其理想選址地。這里氣候溫暖，適宜室外游玩的時間更長，長三角地區作為中國經濟發展最活躍的區域之一，有著更多消費意愿和消費能力較強的游客。

上海樂高樂園運營方——默林娛樂集團CEO菲奧娜·伊斯特伍德表示，從籌劃啟動到開園歷時10年，上海樂高樂園的建設如同打造一座小城鎮，該項目是公司在華戰略的重要布局，其開園具有里程碑意義。面對眾多國際國內主題樂園的同城競爭，她表示，長三角地區有近5500萬潛在客群，將為區域性主題公園提供巨大客流量。“中國是全球第二大主題樂園市場，完全有能力容納更多主題公園落戶，我們也相信中國市場會有更多機會。”

獨特的綜合優勢使上海成為國內外主題樂園品牌眼中的“黃金選址地”。從市場潛力到政策支撐，從交通區位到營商環境，多維度優勢共同構成了強大的“樂園引力”。

超大規模的市場腹地，是吸引樂園的“核心磁石”。空間心理學“上海的核心吸引力遠不止本地市民構成的消費市場，更在于其背后以長三角為腹地的超大規模客群支撐，這片占全國不到4%國土面積的區域，貢獻了近25%的GDP，近2.4億居民是滋養中國最活躍旅游消費圈的‘沃土’。”鄭世卿說。

普華永道中國咨詢服務合伙人陸遙分析，在長三角一體化背景下，交通基礎設施高效互聯互通，上海2小時交通圈覆蓋超1億人口，這一規模遠超東京、首爾、阿布扎比等亞洲都市的一級輻射人口，為主題樂園提供了穩定且多元的客群渠道。

前瞻的土地規劃與高效的營商環境，同樣是護航力量。“有影響日式住宅設計力的主題樂園一般占地面積較大，上海樂高樂園占地31.8萬平方米，這樣規模的土地在亞洲任何一個主要都市都是十分稀缺的。”陸遙表樂齡住宅設計示，上海不僅能提前規劃土地資源，更能通過高效的審批流程、精準的政策配套推動項目落地，這種“規劃先行+服務高效”的模式，正是國際品牌青睞上海的重要原因。

精準的政策支持貫穿樂園項目全生命周期，勞幗齡將其總結為“政策紅利+市場引力+生態聚力”的三維驅動，從稅收優惠到土地規劃，從重大項目專項護航到全周期服務體系，上海為樂園提供了“投資便利化、運營高效化、收益最大化”的土壤。為配合開園，樂高樂園周邊多條道路全新修建，前往蓮花路、松江等地的公交線路實現全面覆蓋，高鐵也新增了班次，游客出行條件得到極大改善。

姜陸告訴記者，臨港自貿區的政策紅利是上海海昌海洋公園選址的重要考量。同時，近年來政府及各大平臺持續發放消費券，旅游、餐飲、酒店等領域的消費刺激政策出臺，為上海海昌海洋公園帶來了更多客流與消費增量。

政策紅利老屋翻新仍在釋放。5月份印發的《上海市提振消費專項行動方案》明確提出，支持引入國際一流樂園IP，推動存量主題樂園優化升級，打造世界級主題樂園矩陣。以頭部樂園IP為引領，深入挖掘“樂園+”消費潛力。這為上海主題樂園產業的長遠發展注入了新動能。

現有樂園的成功運營，更是為樂園項目提供了差異化運營的經驗樣本。林煥杰分析，上海迪士尼等主題樂園運營已進入成熟期，驗證了市場潛力，更積累了IP本土化、跨區域客群運營等寶貴經驗，讓后續主題樂園品牌看到了落地上海的可行性與回報潛力，進一步強化了產業“磁吸效應”。

多維度優勢的疊加，讓上海不僅成為主題樂園的聚集地，更成為文旅產業創新的試驗田。國際品牌在這里找到本土化表達的密碼，本土項目借助城市能級走向國際，上海主題樂園的“引力場”效應有望持續放大。

打造長久競爭力

走進上海樂高樂園，全球首發的“悟空小俠”主題園區內上演著中國神話英雄與積木的奇妙碰撞，打造“國際IP+在地基因”的獨特配方；迷你天地內，外灘萬國建筑博覽群與浦東陸家嘴“三件套”以樂高形式精巧復刻，江南水鄉韻味在積木堆疊中流淌……這些體驗構成了上海樂高樂園的核心吸引力。

不只是樂高，迪士尼等來自海外的主題樂園在開拓中國市場之際，都不約而同地選擇融入更多中國元素。實際上，無論是主題樂園還是上海自身都已經認識到，要從“樂園聚集地”向“全球文旅創新高地”進階，就需要在文化深挖、產業協同、創新融合、服務升級等多層面持續發力，讓先發優勢轉化為長久競爭力。

文化是主題樂園的靈魂，本土IP的挖掘與轉化是突破點。當前上海雖匯聚了迪士尼、樂高等國際IP，但對自身文化富礦的開發仍有廣闊空間。鄭世卿表示，“從海派弄堂記憶到盤古開天、精衛填海等神話傳說，這些帶有東方神韻的內容，完全能成為連接世界的文化媒介”。未來，國際品牌可更深植入江南水鄉、石庫門等地域符號，本土樂園則可將哪吒等中國文化IP轉化為沉浸式體驗，讓文化成為打動人心的核心動能。

讓這份動能轉化為經濟效益，既需要產業深化協同，也需要企業與區域特色產業形成合商業空間室內設計力。主題樂園競爭早已超越單個項目的比拼，更需要全產業鏈與區域資源的整合能力。鄭世卿提出，上海要努力成為“世界主題樂園的鏈主城市”，離不開“鏈主”企業的合縱連橫，建構消費新生態。徐子莫也認為，未來主題身心診所設計樂園應圍繞“科技—文化—生態”三位一體的價值網絡，實現從娛樂供應商到城市文化地標、從消費空間到價值共同體的質變，“這種進化不僅需要單點技術創新，更依賴跨界資源的系統整合”。

在這方面，多家樂園正醫美診所設計進一步布局。汪輝表示，耀雪冰雪世界正打造開放生態系統，服務產業鏈上下游，像孵化器一樣吸引雪具店、滑雪學校客變設計共同參與。姜陸則透露，上海海昌海洋公園將推出與耀雪冰雪世界、上海野生動物園、中國航海博物館等聯票政策，“我們要推動游客從‘游玩一日’到‘沉浸多日’轉化，形成協同發展、錯位補足的樂園產業集聚態勢”。陳潔說，上海樂高樂園已帶動周邊如農業退休宅設計、酒店業等協同發展，“我們希望以自身力量，整合綠設計師金山本地文旅上下游產業，推動整體發展，未來與眾多同行一起，做大做強上海文旅市場”。

不容忽視的是，國際化服務水平的升級是打造全球目的地的重要支撐。“從支付便利化、離境退稅與‘即買設計家豪宅即退’便利化等促進境外游客便利化的角度來看，依然有大量政策創新空間。”陸遙分析，城市配套的完善同樣關鍵，這不僅需要大型交通樞紐設施的建設和有效運營，更需要地鐵、公交、慢行系統等其他交通基礎設施的中醫診所設計配合，為國內外游客提供更好的交通保障。

今年年初印發的《全面推動上海旅游業高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》明確，要推進世界級主題公園矩陣提質升級，建設世界級旅游地標。隨著樂高樂園與迪士尼樂園、小豬佩奇樂園、錦江哈大直室內設計利·波特制片廠逐漸形成loft風室內設計諸強并立格局，“樂園集群效應”會大幅降低游客體驗世界級主題娛樂的綜合成本：無需輾轉多國多城，一次上海行即可暢享多個頂級IP樂園。

從本土IP的破圈到產業鏈的協同，從創新融合到國際化服務的升級，上海主題樂園的下一站，是成為“全球文養生住宅旅創新的標桿”。當每個樂園都既是文化載體，又是產業節點，既是快樂THE R3 寓所源泉，又是創新試驗田，這座城市的“樂園故事”將成為上海經濟發展的新引擎。（本報記者 李治國 證券日報記者 占健宇）

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　　這是寧夏海原華潤農業有限公司肉牛養殖基地養殖的肉牛（2021年1月7日攝）。新華社記者 王鵬 攝

　　新華社銀川2月17日電 題：塞上“五牛圖”繪就鄉村振興新氣象

　　新華社記者何晨陽、靳赫

　　牛馬德系車材料年，好耕田。牛年春節，唐代畫家韓滉的傳世名作《五牛圖》再受關注，畫中各具狀貌、形神兼備的五只牛，為辛丑牛年春節增添了濃濃年味。新春之際，行走在素有“塞上江南”之稱的寧夏，記者發現了一幅別樣的“五牛圖”。

　　雖然自古就有“天下黃河富寧夏”之說，但很長一段時間里，這種“富”只不過是維持一種溫飽型的低生活水平。2020年底，寧夏全域歷史性告別絕對貧困，讓人對牛年有了更多新期待。這幅各族干汽車零件部群眾齊心描繪的塞上“五牛圖”，既是脫貧攻堅的新注腳，更是鄉村振興的活力展現。

　　寧夏海原華潤農業有限公司肉牛養殖基地（2021年1月7日攝，無人機照片）。新華社記者 王鵬 攝

　　“家牛”：棚里有牛心不慌，紅火日子“犇起來”

　　“萬元，你現在一年收入能過10萬元吧？”到蘭萬元家牛棚里看過的人常會這樣問，他的回答也很直接：“能成！”牛棚里膘肥體壯的20多頭牛，是他答話的底氣。

　　蘭萬元生活的固原市隆德縣楊Bentley零件河鄉串河村位于寧夏西海固地區，名叫“萬元”的他，2014年被確定為建檔立卡貧水箱精困戶。幫扶干部鼓勵他養牛，在系列扶貧政策支持下，他不僅靠養牛脫了貧，蓋了新房，還供出兩個大學生。

　　如今在寧夏，一戶人家養十幾頭牛，年收入數萬元再不是稀罕事，房前屋后的牛棚，正成為蘭萬元們的增收“利器”。

　　寧夏海原汽車零件貿易商華潤農業有限公司肉牛養殖基地（2021年1月7日攝，無人機照片）。新華社記者斯柯達零件 王鵬 攝

　　“園牛”：買來肉牛園汽車零件進口商區養，分紅務工兩不誤

　　“李海東合作社74萬8861元，任伍合作社63萬3392元……”春節前，弘德村黨支部書記任軍正宣布15個合作社2020年的分紅情況。

　　弘德村，地處我國最大易地生態VW零件移民安置區寧夏吳忠市紅寺堡區。為讓大家搬得出、穩得住、逐步能致富，2018年，依靠幫扶資金和政策，弘德村建設了肉牛養殖園區，農戶通過自籌和貸款資金入汽車零件報價股，即可成為養牛合作社“股東”。奧迪零件合作社集中負責養殖、防疫和銷售，既臺北汽車材料有助于降低養殖門檻，又能讓村民安心外出務工。

　　如今，合作社入股群眾從33戶增至520余戶，弘德村將15個養殖專業合作社組建成1個聯合社，聯合社2020年凈利潤超過1000萬元。養牛是個技術活，寧夏紅寺堡、同心縣等地探索出的這種托管養牛模式，有效破解了貧困群眾養殖難題。

　　寧夏海原華潤農業有限公司肉牛養殖基地（2021年1月7日攝，無人機照片）。新汽車空氣芯華社記者 王鵬 攝

　　“行牛”：“母牛銀行”可借貸，產業發展“滾雪球”

　　華潤海原草畜一體化養殖基地里，近8000頭西門塔爾肉牛或站或臥，悠閑自在。與一般養殖場依BMW零件靠自繁自育擴大養殖規模不同，這里的牛大多來自中衛市海原縣養殖戶的牛棚。

　　“集團采用‘基礎母牛銀行’模式扶貧，先將基礎母牛賒銷給農戶，新繁育的母牛犢他們自行保留，以擴大養殖規模汽車機油芯，公牛犢喂養8至12個月回銷給集團，用來抵頂賒銷款Skoda零件，實現雙贏。”海原華潤農業有限公司常務副總經理侯永強說，這種模式讓海原縣肉牛養殖規模在5年內幾乎翻了一番。

　　近年來，寧夏鼓勵各類市場主體創新模式壯大農業特色產業，既解決了農戶汽車冷氣芯無啟動資金的難題，也讓企業有了穩定牛源的“基礎母牛銀行”成為產業發展德系車零件的Benz零件“加速器”。

　　汽車材料寧夏農墾賀蘭山奶業有限公司奶牛養殖大棚（2020年11月8日攝）。新華社記者 王鵬 攝

　　“奶牛”：家住“黃金奶源帶”，高質量發展走在前

　　在寧夏銀川市賀蘭中地生態牧場有限公司賓利零件擠奶大廳里，數千頭“訓練有素”的奶牛藍寶堅尼零件排隊走上兩個重型轉盤式擠奶機，幾名工人只需在一旁完成套擠奶杯的工作，幾分鐘到十幾分鐘內，機器便會完油氣分離器改良版成擠奶。

　　寧夏地處業界公認的“黃金奶源帶”，經過近40年的發展，當地奶牛規模化養殖率已達98%以上。得益于此，現代化的養殖技術、設備和管理模式等在寧夏迅速推廣普及。如今，當地規模化養殖場的奶牛良種率、機械擠奶率、青貯飼喂率等關鍵指標均達100%，成母牛年均單產突破9000公斤，生產效益大幅提升。

　　現代化養殖方式的全面推廣使寧夏牛奶的乳蛋白率、乳脂率、體細胞數等幾十項指標走在全國前列，這里也因此被諸多國內龍頭乳企視為高端奶源地。

　　在寧夏中衛市沐沙牧場，奶牛在自動轉盤式奶臺上擠奶（2020年9月14日攝）。新華社記者 王鵬 攝

　　“鐵牛”：拖拉機裝“天眼”，農機具更“智慧”

　　如今，“自己會認路”的農機具在寧夏并不鮮見。寧夏吳忠市伊禾農機作業服務有限公司負責人譚振龍說，這些配有北斗導航設備的農機，相當于有“福斯零件天眼”指路，間作套種時作物的行寬可以精確到厘米，能夠最大化利用土地和光熱資源。得益于此，他種的小麥畝均增收超過10%，半畝地種出的茄子頂過去7分地的產量。

　　今日之寧夏，“二牛抬杠”式的耕作Porsche零件方式已成歷史，以保時捷零件“鐵牛”為主力的現代化耕作方式已是主流。同時，越來越多的“智水箱水慧”農機具和各種新型農業技術也應用在生產中。截至2020年底，寧夏主要農作物耕種收綜合機械化水平汽車材料報價達80%，農業科技進步貢獻賓士零件率達60%，現代農業的快速發展正為鄉村振興提供強大動能。

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　　在寧夏農墾賀蘭山奶業有限公司牛犢飼養區，小牛犢準備進食（2020年11月8日攝）。新華社臺北汽車零件記者 王鵬 攝

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（原題：中國承諾擲地有聲 彰顯大國外交擔當）

中國正在用外交實踐向世界展示推進世界和平和共同發展事業的決心，彰顯作為負責任發展中大國的責任擔當。在中國共產黨成立95周年大會上，習近平總書記向包養妹全世界宣示“為人類不斷作出新的更大的貢獻，是中國共產黨和中國包養網人民早就作出的莊嚴承諾。中國共產黨和中國包養行情人民從苦難中走過來，深知和平的珍貴、發展的價值，把促進世界和平與發展視為自己的神圣職責。”中國始終不渝地堅持和平發展的發展道路和互包養利共贏的開放戰略,將維護世界和平和促進全球包容與可持續發展作為崇高的事業不斷追求。

積極履包養俱樂部行國際維和承諾 維護世界和平穩定

維包養和行動是聯合國維護國際和平與安全的主要手段，是解決各類全球性問題的前提，成為全世界各國人包養合約民共同享用的國際公共產品。中國作為安理會常任理事國，積極支持和參與聯合國維和行動，彰顯了中國在維護世界和平事業上的大國擔當。2015年9月28日，習主席在聯合國大會莊嚴宣布，中國將加入新的聯合國維和能力待命機制包養甜心網，決定為此率先組建常備成建制維和警隊，并建設8000人規模的維和待命部隊。此外，中國決定設立為期10年、總額10億美元的中國－聯合國和平與發展基金，部分用于支持聯合國維和行動。中國還將派出更多工程、運輸、醫療人員參與維和行動，并在5年內為各國培訓2000名維和人員，開展10個掃雷援助項目，以及向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助。

中國正在積極落實去年習主席關于支持包養網維和行動的一系列重大倡議，用實際行動向國際社會傳遞中國承擔國際維和責任的決心。根據最新的聯合國會費與維和攤款調整，2016年至2018年，中國將承擔10.2%的維和攤款，數額僅次于美國包養一個月價錢。同時，中國也是聯合國安理會常任理事國中派出兵力最多的國家。中國迄今向聯合國維和行動派出軍事人員、警察和民事官員3萬余人次，目前有3000多人在10個任務區執行任務，并向非洲國家提供掃雷技術培訓和大量的掃雷器材，幫助消除戰爭遺患。據法新社報道，聯合國維和行動負責人正在與中方討論為聯合包養網國維和部隊提供8000名士兵的事宜，以組建一支1.5萬人的維和待命部隊。

隨著中國海外派出維和人員的增多，中國軍人也更多地暴露在沖突地區的風險之中。近來中國赴馬里和南蘇包養網丹執行維和任務的部隊先后遇襲，造成3名維和士兵犧牲，多包養網評價人受傷。但中國政府表示，中國對維護非洲和世界和平與安全的堅定承諾不會改變，我們幫助非洲國家實現和平與安全的努力不會減弱。我們將堅定不移地參與聯合國維和行動，繼包養留言板續履行負責任大國的國際義務，為維護世界和包養平作出積極努力。

大力推進對非發展合作 促進全球共同發展

習主席指出，和平與發展仍然包養故事是當今時代兩大主題，要解決好各種全球性挑戰，根本出路在于謀求和平、實現發展。面對重重挑戰和道包養網心得道難關，我們長期包養必須攥緊“發展”甜心花園這把鑰匙。促進欠發達地區經濟增長與可持續發展，是消除地區爭端、保障人民權利的根本途徑。中國一直努力推動以包養“南南合作”為核心包養網的國際發展合作，不斷加大與非洲發展戰略對接，促進非洲自主可持續發展。

在2015年12月舉行的中非合作包養論壇約翰內斯堡峰會開幕式上，習近平主席倡議實施中非工業化、農業現代化、基礎設施、金融、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛生、人文、和平與安全等“十大合作計劃”，并宣布為此提供總額600億美元的配套資金支持，開啟了中非合作共贏、共同發展的新篇章。

中國相關政府部門高度重視對非“十大合作計劃”舉措的落實工作。商務部隨即主動開展內外溝通和統籌協調，即可啟動落實工作。為進一步對接合作思路，深入交流和推進“十大合作計劃”落實工作，7月29日,商務部舉辦中非合作論壇約翰內斯堡峰會成果落實協包養網車馬費調人會議。高虎城部長指出，中非在包養網比較工業化、農業現代化、基礎設施、金融、應對氣候變化、貿易和投資便利化、減貧惠民、公包養網共衛生、人文交流以及和平安全等領域已經開展了卓有成效的合包養合約作，下一步要通過可操作性的項目進一步加強“十大合作計劃”的落實，惠及兩國人民。同時，會議期間還召開了中方金融機構代表同非方成果落實協調人的對話會包養價格議，由各中方金融機構向非方進一步介紹600億資金的包養支持方向和操作流程。根據商務部介紹，目前“十大合作計劃”經貿舉措的落實工作取得了良好開局，部分合作項目實現了早期收獲。這彰顯了中國對待非洲朋友重信守諾、言出必行的負責任大國形象。

中國正在以主動有為的外交風范，展現負責任和有擔當的大國胸懷。中包養情婦國不走傳統大國的擴張老路，將日益增長的國家實力投身于維護世界和平、促進共同發展的全球公共事業。中國正在通過自身的外交實踐，向世界展現中國不僅是構建以互利共贏為核心的新型國際關系和打造人類命運共同體的倡議者，更是實際的踐行者和引包養甜心網領包養合約者。中國外交高舉和平、短期包養發展、合作、共贏的旗幟，將不斷通過實際行動為人類和平和發展事業做出更大的貢獻。（作者：劉瑋，中國社科院世界經濟與政治研究所）

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新華社石家莊11月25日電（記者高博 魏飚）根據群眾在國務院“互聯網+督查”平臺反映的冬季取暖問題線索，國辦督查室近日派員赴河北省、山西省有關地方進行明察暗訪。督查發現，河北省、山綠設計師西省部分地方和單位漠視群眾利益，不作為慢作為、承諾不兌現，沒有有效保障群眾溫暖過冬。25日，國辦督查室通報了相關天母室內設計情況。

督查組在河北省暗訪發現：保定市蓮池區有關部門慢作為，三年煤改電補貼不兌現；張家口市懷來縣有關私人招待所設計部門監管失職，供暖公司無證經營且多年違規收取高額“報停費”；石家莊裕華區有關單位與企業串通搞文字游戲糊弄群眾，損害政健康住宅府形象。

據通報，2016年，按照保定市有關工作部署，蓮池區西關街道部分居民家庭由傳統散煤取暖改為電取暖，并按照實際用電量給予現金補貼。督查組隨機走訪多戶煤改電家庭發現，雖然當地政府有關部門按戶配發的取暖設客變設計備供暖效果較好，但由于相關補貼遲遲未發放，導致群眾取暖成本居高不下，設備使用率低。多數家民生社區室內設計庭使用重新購空間心理學買的小太陽等低功耗設備，取暖效果較差，室內溫度不足13℃。督查組在蓮池區西關街道辦事處2019年9月19日向當地供熱部門報送的申領補貼材料中發現，西關街道2016年、2017年、2018年三老屋翻新年被拖欠煤改電補貼427.2萬元，直到11月16日督查時仍未發到群眾手中。

針對群眾反映張家口市懷來縣供暖公司無證經營且多年違規退休宅設計收取高額“報停費”的情況，督查組暗訪發現，懷來縣佳能熱力有限公司于2014年-2018醫美診所設計年、河北新陽京北供熱服務有限公司于2018年至今先后向懷來縣東花園鎮站前、新民居、上湖郡3個小區居民按照供暖費的50%收取“報停費”。根據2014年懷來縣物價局下發的相關規定，集中供熱申請暫不用熱遊艇設計熱費補償標準為當年供暖費的20%。但直到2019年供暖季，河北新陽京北供熱服務有限公司仍將“報停費”劃分為供暖費50%、20%兩檔，要求按20%申請的居民簽訂因停暖造成損失自行負責的霸王條款，并表示2018年按照50%收取的“報停費”不予退還。督查組同時發現，懷來縣佳能熱力有限公司負責供暖期間，一直未取得《供熱企業經營許可證》。2018年接手供暖的河北新陽京北供熱服務有限公司，直到2019年9月2日，才取得懷來縣住房城鄉建設局《劃定電集中供熱經營區域范圍的批復》，但截至11月17日督查時，仍未取得《供熱養生住宅企業經營許可證》，為無證經營。

針對石家莊市裕華區卓達書香園小區群眾反映2015年以來冬季供暖室溫不達標問題，督查組發現，石家莊華發供熱有限公司、石家莊碩人節能科技有限公司、石家莊西和供熱有限公司等多家企業先后負責卓達書香園小區供暖，但問題仍未解決，成為困擾小區居民的生活難題。

督查會所設計組了解到，2019年10月，在裕華區城管局、供熱辦、卓達書香園業主代表參加的座談會上，城管局負責人明確表示，將負責小區供暖的企業更換為群眾呼吁的國有企業。2019年10月21日，小區公告欄內張貼《石家莊市裕華區供熱中心告示》稱：“根據2018—2019年的供熱現狀以及居民訴求，經向市政府請示批準，區政府研究決定，2019—2020年度華發loft風室內設計涉及所有供熱項目，由裕華區供熱中心統一委托河北國控集團對原華發所涉牙醫診所設計及項目提供供暖保障。2019—2020年度采暖費收費標準和時間按照THE R3 寓所市政府要求大直室內設計執行，具體請居民及時關注河北國控集團在小區張貼的通知商業空間室內設計”。

然而，1天后，小區無毒建材居民等來的不是河北國控集團的通知，小區公告欄反而出現了一張華景清能的《供熱收費通知》，稱：“根據2018—2019年的供熱現狀以及居民訴求，經向市政府請示批準，區政府研究決定，2019—2020年度華發涉及所有供熱項目，由裕華區供熱中心委托引入新的企業樂齡住宅設計負責保障供熱工作，國控集團對原華發所涉及的項目進行改造升級。2019—2020年度采暖工作由新成立的華景清能負責運營管理”。

兩份通知所留聯系方式與1年前負責供暖的西和供熱聯系方式完全一致，甚至居民繳費收據加蓋的是華景清能印章，錢款卻依然打入西和供熱賬戶。督查組經查閱有關資料發現，華景清能發起成立于2019年9月，該公司與西禪風室內設計和供熱為同一法定代表人，由西和供熱100%出資。督查組認為，這是地方政府有關單位和相關企業的文字游戲，面對群眾訴求換湯不換藥，承諾不兌現，嚴重損害政府公信力。

針對群眾反映山西省太原市供熱主管部門對“三供一業”供熱管網改造協調推進不力，致部分群眾因改造遇阻冬季斷供缺暖問題。督查組暗訪發現，太原市萬柏林區西礦街433小區高3號樓門牌尾號為04、05、06號的48戶居民，因“三供一業”供熱管網改造過程中出現設計家豪宅糾紛，施工過程受阻，冬季供暖被斷。2019 年11月2日，該小區張貼公告顯示，太原市、區兩級政府有關部門啟動供熱應急保障，決定恢復原系統供熱。但截至11月16日督查時，西礦街433小區綠裝修設計高3號樓仍未恢復供暖。《太原市城市供熱管理條例》規定，日式住宅設計市人民政府應當協調解決供熱工作中的重大問題；政府應當建立供熱應急保障制度；供用熱雙方發生供熱爭議的，可以申請供熱行政主管部門調解。太原市供熱主管部門對小區“三供一業”供熱管網改造過程中出現糾紛導致進度緩慢失察失管，缺乏細致調查和有效應急處置，造成部分居民冬季供暖無法保障。

據親子空間設計通報，山西省交通運輸執法局、山西省大同交通運輸執法局慢作為，致38戶居民無法取暖。督查發現，山西省交通運輸執法局下屬單位山西省大同交通運輸執法局家屬院38戶居民在供熱期前13天被突然通知2019年冬季無法供熱。該家屬院供熱工作2009年以前由大同市交通局征費稽查分局北關站負責，2009年7月，經山西省交身心診所設計通廳安排，大同市交通局征費稽查分局將北關站辦公樓及附屬設施借用給山西遠方路橋集團有限責任公司使用，并豪宅設計約定由該公司負責家屬院供熱，協議到期時間為2018年7月23日。直到2019年10月10日，山西遠方路橋公司才通知山西省大同交通運輸執法局不再借用新古典設計并搬離。10月12日，山西省大同交通運輸執法局通知家屬院住戶2019年不再供暖，并于10月14日書面請示山西省交通運輸執法局申請60萬元家屬院供暖費，被口頭答復沒有這塊資金，無法支付供熱費用。此后，山西省交通運輸執法局、山西省大同交通運輸執法局未中醫診所設計能妥善處理與山西遠方路橋公司的工作銜接，未與當地政府相關部侘寂風門及時溝通，也未采取有效措施，導致10月25日供熱期開始后家屬院即處于斷供狀態。

國辦督查室認為，河北、山西等地督查發現的問題，暴露出部分地方和單位政治站位不高，宗旨意識淡漠，沒有把群眾溫暖過冬真正放在心上。一是對黨中央、國務院關于切實抓好保暖保供工作，確保群眾溫暖過冬重大決策部署認識不到位、落實不徹底，未切實履行主體責任；二是承諾多年不兌現，損害群眾利益；三是利用政府公信力亂作為，與企業串通弄虛作假，嚴重影響黨和政府的形象；四是對移交、轉交過程中出現的問題失察漏管，不作為慢作為。下一步，國辦督查室將對相關工作整改落實情況持續關注，加大督查力度，切實推動有關問題整改到位。

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中國網/中國發展門戶網訊 2016年8月4日，卡特彼勒、卡特彼勒基金會以及中國扶貧基金會在北京舉辦“備災體系建設研討暨國內首家企業基金會專項備災基金設立”活動，為2015年卡特彼勒基金會聯合中國扶貧基金會共同設立的“備災減災專項基金”注入新的資金，同時通過探討備災減災體系建設，號召更多企業參與災前捐贈，幫助增強包養網備災防災工作和社會救包養網援力量的能力建包養站長設，共同致力提升災難應急救援工作。

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卡特彼勒向中國扶貧基金注入新資金25萬美金用于備災減災項目

卡特彼勒全球副總裁、卡特彼勒（中國）投資有限公司董事長陳其華表示，“包養價格在中國，卡特彼勒致力成為有責任心、有貢獻的“企業公民”。緊急救援是卡特彼勒及卡特彼勒基金會長包養期以來持續關注的包養網領域，我們籌集包養網比較捐款，包養調集設備馳援災區，并且支持災后重建。甜心花園此外，我們還積極推進全球領先的救災包養俱樂部理念和實踐，與中國扶貧基金會一起，通過設立‘備災減災專項基金’，倡導災前捐贈的創新理念，包養網站將防災減災、備災救災和災后重建融合，短期包養為受災害影響的群體提供幫助。”

2015年，卡特彼勒基金會與專業國際捐贈機構贈與亞洲合作，與中國扶貧基金會聯合設立“備災減災專項基金”，卡特彼勒臺灣包養網基金會將通過贈與亞洲，每年向專項基金注包養合約入新的資金。20包養甜心網15年和2016年卡特彼勒基金會已向該專項基金注入50萬美元，約合325萬元人民幣，不僅用于不同地區有針對性的災前物資儲備，還為社會救援力量和志愿者提供培訓，幫助他們更加包養故事專業化，同時支持包養網社區防災意識培養、知識普及和包養網VIP技能提升。中國扶貧基金會按照每年的備災防災及減災需求，統一籌劃和使用。目前，去年第一筆資金支持的備災物資包養已經全部入庫，針對各地專業救援隊伍的培訓也已經結束。

中國扶貧基金會包養故事副會長江紹高表示，“全球范圍內只有不到0.7%的災后援助用于災害風險減少工作，而在防災減災工作中花包養網費的每1美元意味著將相應節約災后7美元的援救與重建支出。中國扶貧基金會與卡特彼勒基金會聯合設立‘備災減災專項基金’是社會組織參與備災防災的實踐與創新，這種理念將救災工作的重點從事后捐贈轉移到災前捐贈，注重預防和準備，幫助提升應急救援的效率，最大限度減少人員和財產損失，而且還能夠以更專業的方式推動社會組織和公眾參與應急救災。”

 備災減災專項基金的第一次啟用是在今年6月24日，江蘇鹽城龍卷風冰雹特別重大災害發生后，20小時之內，中國扶貧基甜心寶貝包養網金會能夠啟運210頂賑災專用帳篷，并于當晚送達受包養網災地區，并迅速建立臨時安置點，有效緩解受災群眾基本生存保障問題。此外，該專項基金會還支持中國扶貧基金會啟動“人道救援”防減災體系能力建設提升項目的培訓，推進社會組織更有序和更專業的參與災害治理，發揮民間力量的優勢，與政府更好地協同工作。包養網車馬費未來，在防災減災領域，專項基金還計劃以災害高發地區留守兒童為主要目包養金額標群體，以減災教育為主要內容，提升這些區域留守兒童應對災害及日常安全風險的能力，維護兒童的安全。

在卡特彼勒,我們相信要解決全球性的問題，需要公益和商業的結合。卡特彼勒公司著眼于建設穩固的社會基礎設施，而卡特彼勒基金會則注重人類生活基礎(humaninfrastructure)的構建，通過對人類基本需求、教育和環境等領域的投入，最終達成減輕貧困，幫助有需要的人群走上共同富裕的道路。包養管道我們的愿景是滿足人類生活各項基本需求，如住房、潔凈水、衛生、食品和可靠能短期包養源的同時，促進環境的可包養網比較持續發展，成為一家以改善我們工作生活的環境及社區質量為己任的企業。而這正是包養感情卡特彼勒在全球范圍內為之不懈努力的事業。

 

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新華社銀川5月25日包養妹電 記者手記：“燕子”飛到“金沙灘”

新華社記者馬麗娟

在熱播電視劇《山海情》的故事發生地寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮，記者見到了一位和劇中“水花姐”一樣有故事的婦女。

她叫馬燕，是閩寧禾美電商幫扶包養網心得車間的帶貨主播。見到記者時，她以一包養網口包養網流包養網dcard利的普通話，游刃有余地介紹車間近況：“現在我們主要做供應鏈，銷售包養本地特色農產品，羊奶包養網、枸杞、八寶茶……”

聽著這些電商領域專包養網業的詞匯，包養網dcard很難想象，六包養甜心網年前她還是個連包養金額普通話也聽不懂幾句的農村婦女。

5月9日，寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮原隆村村民馬燕，在閩包養情婦寧禾美電商幫扶車間直播帶包養網貨。新華社記者張長期包養澤鈺 攝

馬燕的老家在寧夏西海固，高聳連綿的大山包養網站里的長期包養一個小村莊。移民搬遷之前，除了到縣醫院生孩子，她幾乎沒有出過山。

2012年，馬燕包養管道包養隨家人搬到閩寧鎮，起初她有許多不習慣。“原來山路難爬，到這里發現路怎么突然變‘低’了包養網VIP。”“原來我不知道怎么形容天空，因為老家山高，總感長期包養覺包養網dcard只能看到半邊天，到這里好像再沒有什么遮擋，天空變得更廣闊了。”

是的，這只“燕子”的天空從此變廣闊了。

這里靠近黃河，莊稼收成好，就業機會也多，家人開始陸續出去打工，只有馬燕還待在家里。“過去一直在家帶孩子、做家務，習慣了，包養網ppt沒有找工作的意識。”孩子放學回來講起外面的世界，她也開始幻想。

2019年，在政府支持下，閩寧禾包養美電商幫扶車間成立。妯娌拉著她去，她不敢，“我總感覺害怕，不敢出門。”“沒事，人家不要就算了，咱再回來。”妯娌硬拉著她報了名，去了發現，來的都是和她一樣的農村留守婦女。她們從學說普通話、學電腦開始。

第一次領工資，馬燕辦了人生中第一張銀行卡，她把2000多元的工資全部取了出來，數了一遍又一遍。

第一次直播甜心花園、第一次坐飛包養管道機、第一次住酒店……無數個難忘的第一次給馬燕的人生涂上鮮艷的色彩。短短幾年，30多個西海固移民婦女組成的“閩寧巧媳婦”電商團隊走紅，實包養網站現年銷售額千萬元。

現在，馬燕每天忙個不停，她告包養訴記者在車間工作時的獨特感受：“我聽到撕膠帶的聲音、敲鍵盤的聲音，心里特別有包養網評價勁兒！”

寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮（無人機照片）包養合約。新華社記者馮開華 攝

馬燕說：“閩寧鎮是給我第二次生命的地包養方包養app。”

如今包養網評價的閩寧鎮，道路筆直寬闊，兩側綠樹成蔭，房屋整齊排列，果蔬大棚里、工廠車間內，處處是振興脈動，“干沙灘”已變“金沙灘”。

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新華社北京7月27日電

周全建成小康社會年夜事記

中共中心黨史和文獻研討院

2021年7月1日，習近平總書記在慶賀中國共產黨成立100周年年夜會上莊重宣佈，我們在中華年夜地上周全建成了小康社會。小康是中華平易近族自古以來尋求的幻想狀況。中國共產黨一經出生，就把為中國國民謀幸福、為中華平易近族謀回復確立為本身的初心任務。改造開放之初黨中心提出小康社會的計謀構思，顛末全黨全國各族國民連續奮斗，我們完成了周全建成小康社會的第一個百年奮斗目的，正在意氣風發向著第二個百年奮斗目的邁進。

一九七八年

12月18日－22日　中共十一屆三中全會召開。全會作出把黨和國度任務中間轉移到經濟扶植下去、履行改造開放的汗青性決議計劃，完成新中國成立以來黨的汗青上具有深遠意義的巨大轉機，開啟了改造開放和社會主義古代化的巨大征程。

一九七九年

3月21日　鄧小平在會面英中文明協會履行委員會代表團時指出，我們定的目的是在本世紀末完成四個古代化。我們的概念與東方分歧，我權且用個新說法，叫做中國式的四個古代化。

同日　陳云在中心政治局會議上講話指出，我們搞四個古代化，扶植社會主義強國，是在什么情形下停止的。講腳踏實地，先要把“實事”搞明白。一方面我們還很窮，另一方面要顛末20年，即在本世紀末完成四個古代化。這是一個牴觸。生齒多，要進步生涯程度不不難；搞古代化用人少，失業難。我們只能在這種牴觸中搞四化。這個實際的情形，是制訂扶植藍圖的動身點。

7月15日　中共包養 中心、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟運動履行特別政策和機動辦法的兩個陳述，決議先在深圳、珠海試辦出口特區。1980年5月16日，中共中心、國務院正式將出口特區改稱為經濟特區。8月，五包養網 屆全國人年夜常委會第十五次會議批準廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設置經濟特區。

7月28日　鄧小平在山東青島考核時指出，生孩子力不成長，有什么社會主義優勝性。假如我們人均支出到達1000美元，就很不錯，可以吃得好，穿得好，用得好。

9月28日　中共十一屆四中全會經由過程《關于加速農業成長若干題目的決議》。指出，只要加速成長農業生孩子，慢慢完成農業古代化，才幹使占我國生齒80%的農人富饒起來。要從財務、物質和技巧上給東南、東北一些地域以及其他一些反動老依據地、偏僻山區、多數平易近族地域和邊疆地域以重點攙扶，輔助它們成長生孩子，解脫貧苦。

12月6日　鄧小平在會面japan(日本)輔弼年夜平允芳時指出，我們的四個古代化的概念，不是像你們那樣的古代化的概念，而是“小康之家”。到本世紀末，中國的四個古代化即便到達了某種目的，我們的公民生孩子總值人均程度也仍是很低的。要到達第三世界中比擬富饒一點的國度的程度，好比公民生孩子總值人均1000美元，也還得支出很年夜的盡力。中國到那時也仍是一個小康的狀況。

一九八〇年

1月16日　鄧小平在中共中心召集的干部會議上講話指出，到本世紀末，爭奪公民生孩子總值每人均勻到達1000美元，算個小康程度。我們擁有各類有利前提，必定可以或許遇上世界上的進步前輩國度；可是也要熟悉到，為了延長和打消兩三個世紀至多一個多世紀所形成的差距，必需下持久奮斗的決計。

3月14日－15日　中共中心召開西躲任務座談會，提出有打算有步調地使西躲旺盛發財、繁華富饒起來。

5月31日　鄧小平在同中心擔任任務職員說話時指出，鄉村政策放寬以后，一些合適搞包產到戶的處所搞了包產到戶，後果很好，變更很快。影響所有人全體經濟的煩惱是不用要的，這些處所只需生孩子成長了，鄉村的社會分工和商品經濟成長了，低程度的所有人全體化就會成長到高程度的所有人全體化，所有人全體經濟不穩固的也會穩固起來。

7月22日　鄧小平在前去河南觀察途中指出，對若何完成小康，我作了一些查詢拜訪，讓江蘇、廣東、山東、湖北、西南三省等省份，一個省一個省算賬。我對這件事最感愛好。八億生齒可以或許到達小康程度，這就是一件很了不得的工作。你們河南地處華夏，你們算賬的數字是“華夏尺度”、“中州尺度”，有必定的代表性。

9月25日　中共中心收回《關于把持我國生齒增加題目致全部共產黨員、共青團員的公然信》，倡導一對佳耦只生養一個孩子。1982年9月，中共十二年夜把履行打算生養確立為我國的一項基礎國策。

9月27日　中共中心印發《關于進一個步驟加大力度和完美農業生孩子義務制的幾個題目》的告訴。指出，我們今后的義務，依然是果斷地沿著黨的三中全會斷定的道路、方針、政策持續進步，研討新的情形，處理新的題目，爭奪農業生孩子的周全低落和農人生涯的慢慢富饒，完成農業古代化。

10月15日　鄧小平在國民束縛軍總顧問部召開的防衛作戰研討班全部會議上講話指出，此刻我們搞四個古代化，提的目的就是爭奪20年翻兩番。到本世紀末人均公民生孩子總值到達800至1000美元，進進小康社會。

12月3日　中共中心、國務院作出《關于普及小學教導若干題目的決議》，請求在80年月全國基礎普及小學教導，有前提的地域普及初中教導。

一九八一年

2月25日　全國總工會、共青團中心等九單元結合向全國國民特殊是青少年收回建議，展開以講文明、講禮貌、講衛生、講次序、講品德和心靈美、說話美、行動美、周遭的狀況美為重要內在的事務的“五講四美”文明禮貌運動。1982年中共十二年夜以后，很多處所展開了酷愛內陸、酷愛社會主義、酷愛黨的“三酷愛”運動。它與本來的“五講四美”運動，會合成一個“五講四美三酷愛”的同一的運動。

5月24日－6月6日　國務院召開全國日用機電產物任務會議，提出要鼎力成長自行車、縫紉機、鐘表、電視機、收音機、灌音機、洗衣機、拍照機、電電扇、電度表十種產物的生孩子，慢慢進步國民物資文明生涯程度。

6月27日　中共十一屆六中全會經由過程《關于開國以來黨的若干汗青題目的決定》，對新中國成立32年來黨的嚴重汗青事務特殊是“文明年夜反動”作出對的總結，腳踏實地地評價毛澤東的汗青位置，迷信闡述毛澤東思惟作為黨的領導思惟的巨大意義，并對十一屆三中全會以來慢慢確立的合適我國情形的社會主義古代化扶植對的途徑的重要點作了歸納綜合，指出經濟扶植必需從我國國情動身，實事求是，積極包養 奮斗，有步調分階段地完成古代化的目的。

8月15日　中共中心收回《關于關懷國民群眾文明生涯的唆使》。指出，停止社會主義扶植的最基礎目標，除了知足國民群眾對于物資生涯的需求，還要知足國民群眾對于文明生涯的需求。

10月10日　國務院作出《關于加大力度游玩任務的決議》。指出，中國式的游玩途徑，要充足施展我國的陳舊文明、山川勝景和多平易近族這些特色，積極成長，實事求是，穩步進步。

10月17日　中共中心、國務院作出《關于廣開途徑，搞活經濟，處理城鎮失業題目的若干決議》。指出，在社會主義私有制經濟占上風的最基礎條件下，履行多種經濟情勢和多種運營方法持久并存，是一項計謀決議計劃，決不是一種權宜之計。必需側重開辟在所有人全體經濟和個別經濟中的失業渠道，慢慢構成一套有利于成長公民經濟和改良國民生涯的休息失業軌制。

12月13日　五屆全國人年夜四次會議經由過程當局任務陳述，提出要真正從我國現實情形動身，走出一條速率比擬其實、經濟效益比擬好、國民可以獲得更多實惠的新門路。

一九八二年

1月1日　中共中心批轉《全國鄉村任務會議紀要》。指出，樹立農業生孩子義務制的任務，反應了億萬農人請求依照中國鄉村的現實狀態來成長社會主義農業的激烈愿看。今朝履行的包產到戶、包干到戶等各類義務制，都是社會主義所有人全體經濟的生孩子義務制。非論采取什么情勢，只需群眾不請求轉變，就不要變更。這是中共中心就農業鄉村任務收回的第一個“一號文件”。

8月10日　鄧小平在會面美籍華人迷信家時指出，我們提出20年轉變面孔，不是癡心妄想、放言高論的變更，只是到達一個小康社會的變更，這是有掌握的。小康是指公民生孩子總值到達1萬億美元，人均800美元。社會主義軌制支出分派是公道的，赤貧的景象可以覆滅。到那時，公民支出的1%分派到迷信教導工作，情形就會年夜分歧于此刻。

9月1日－11日　中國共產黨第十二次全國代表年夜會舉辦。鄧小平在致揭幕詞時提出，把馬克思主義的廣泛真諦同我國的詳細現實聯合起來，走本身的途徑，扶植有中國特點的社會主義。年夜會經由過程的陳述《周全首創社會主義古代化扶植的新局勢》提出，從1981年到20世紀末，力爭使全國工農業年總產值翻兩番，即由1980年的7100億元增添到2000年的2.8萬億元擺佈，使國民的物資文明生涯到達小康程度。在計謀安排上分兩步走：前十年重要是打好基本，積儲氣力，發明前提，后十年要進進一個新的經濟復興時代。

12月4日　五屆全國人年夜五次會議經由過程并公布實施經周全修正后的《中華國民共和國憲法》。此中規則，國度維護國民的符合法規的支出、儲蓄、衡宇和其他符合法規財富的一切權；國度公道設定積聚和花費，統籌國度、所有人全體和小我的好處，在成長生孩子的基本上，慢慢改良國民的物資生涯和文明生涯。

12月10日　五屆全國人年夜五次會議批準《中華國民共和國公民經濟和社會成長第六個五年打算》。

12月　國務院啟動“三西”（即甘肅河西、定西和寧夏西海固）農業扶植專項扶貧打算，首創了我國有組織、有打算、年夜範圍減貧舉動的先河。1983年，建立“三西”地域農業扶植專項補貼資金。

一九八三年

1月2日　中共中心收回《以後鄉村經濟政策的若干題目》。指出，要穩固和完美農業生孩子義務制，同時順應商品生孩子的需求，成長多種多樣的一起配合經濟，恰當成長個別貿易，答應農人遠程販運。

3月2日　鄧小平觀察江蘇等地后同中心擔任同道說話指出，我經江蘇到浙江，再從浙江到上海，一路上看到情形很好，人們怒氣洋洋，新屋子蓋得良多，市場物質豐盛，干部信念很足。看來，四個古代化盼望很年夜。此刻，姑蘇市工農業總產值人均接近800美元，到達如許的程度，社會上的面孔是：國民的吃穿用題目處理了，基礎生涯有了保證；住房題目處理了，人均到達20平方米；失業題目處理了，城鎮基礎上沒有就業休息者；人不再外流了，鄉村的人總想往年夜城市跑的情形曾經轉變；中小學教導普及了，教導、文明、體育和其他公共福利工作有才能本身設定；人們的精力面孔變更了，犯法行動年夜年夜削減。

4月24日　國務院批轉財務部《關于公營企業利改稅試行措施》。

5月26日　鄧小平在會面世界銀行行長時指出，占世界生齒1/4的中國在本世紀末解脫貧苦落后的狀況，建成一個小康社會，這對世界經濟的穩固和成長將是一個主要進獻。

10月1日　鄧小平為景山黌舍題詞：教導要面向古代化，面向世界，面向將來。

10月12日　中共中心、國務院收回《關于履行政社離開樹立鄉當局的告訴》。到1984年末，全國基礎完成政社分設。

12月31日　第二次全國周遭的狀況維護會議明白提出周遭的狀況維護是我國的一項基礎國策。1989年12月26日，七屆全國人年夜常委會第十一次會議經由過程《中華國民共和國周遭的狀況維護法》。

一九八四年

1月1日　中共中心收回《關于一九八四年鄉村任務的告訴》，明白地盤承包期15年，激勵農人向各類企業投資進股，結合興辦各類企業，答應鄉村雇工運營。

3月1日　中共中心、國務院轉發農牧漁業部《關于首創社隊企業新局勢的陳述》，批准將社隊企業改稱為鄉鎮企業，明白鄉鎮企業是寬大農人群眾走向配合富饒的主要道路。到1987年，鄉鎮企業從業職員跨越8000萬人，總產值到達4764億元，第一次跨越農業總產值。

5月31日　六屆全國人年夜二次會議經由過程《中華國民共和公民族區域自治法》。2001年2月28日，九屆全國人年夜常委會第二十次會議經由過程《關于修正〈中華國民共和公民族區域自治法〉的決議》，明白規則平易近族區域自治是國度的一項基礎政治軌制。

6月30日　鄧小平在會面japan(日本)主人時指出，假如走本錢主義途徑，可以使中國百分之幾的人富饒起來，可是盡對處理不了百分之九十幾的人生涯富饒的題目。而保持社會主義，履行按勞分派的準繩，就可以使全國國民廣泛過上小康生涯。這就是我們為什么要保持社會主義的事理。不保持社會主義，中國的小康社會構成不了。

9月29日　中共中心、國務院收回《關于輔助貧苦地域盡快轉變面孔的告訴》。指出，對貧苦地域要有需要的財務攙扶，但必需善于應用，改正純真接濟不雅點；要進一個步驟放寬政策，加重累贅、賜與優惠，搞活商品暢通、加快商品周轉，增添智力投資。

10月13日　國務院收回《關于農人進進集鎮落戶題目的告訴》，請求積極支撐有運營才能和有技巧特長的農人進進集鎮運營工貿易，并放寬其落戶政策。

10月20日　中共十二屆三中全會經由過程《關于經濟體系體例改造的決議》。指出，社會主義經濟是私有制基本上的有打算的商品經濟，企業包養 一切權同運營權可以恰當離開；當真貫徹按勞分派準繩，答應和激勵一部門地域、一部門企業和一部門人依附勤懇休息先富起來；對老弱病殘、鰥寡孤單等履行社會接濟，對還沒有富饒起來的人積極攙扶，對經濟還很落后的一部門反動老依據地、多數平易近族地域、遙遠地域和其他貧苦地域履行特別的優惠政策，并賜與需要的物資技巧聲援。

一九八五年

1月1日　中共中心、國務院印發《關于進一個步驟活潑鄉村經濟的十項政策》，決議除個體種類外，國度不再向農人下達農產物統購派購義務，從1985年起履行合同定購和市場收買。

1月5日　國務院收回《關于公營企業薪水改造題目的告訴》，請求奉行公營企業薪水改造，戰勝企業薪水分派中的均勻主義、吃“年夜鍋飯”的弊端。

3月13日　中共中心作出《關于迷信技巧體系體例改造的決議》，提出經濟扶植必需依附迷信技巧、迷信技巧任務必需面向經濟扶植的計謀方針。

5月27日　中共中心作出《關于教導體系體例改造的決議》，明白教導體系體例改造的最基礎目標是進步平易近族本質，多出人才、出大好人才，要有步調地履行九年制任務教導，鼎力成長個人工作技巧教導，改造高級黌舍招生打算和結業生分派軌制，擴展高級黌舍辦學自立權。

5月　中共中心、國務院批準實行旨在依附迷信技巧增進鄉村經濟成長的“星火打算”。

6月9日－15日　全法律王法公法制宣揚教導任務會議召開。會議經由過程《關于向全部國民基礎普及法令知識的五年計劃》。到2021年，共實行八個五年普律例劃。

9月23日　中國共產黨全國代表會議經由過程《關于制訂公民經濟和社會成長第七個五年打算的提出》。提出，使1990年的工農業總產值和公民生孩子總值比1980年翻一番或許更多一些，使城鄉居平易近的人均現實花費程度每年遞增4%－5%，使國民的生涯東西的品質、生涯周遭的狀況和棲身前提都有進一個步驟的改良，我國國民的花費由溫飽型慢慢向小康型過渡。

今年　中國國際生孩子總值由1980年的4588億元增添到9099億元，按不變價錢盤算，年均增加10.6%。

一九八六年

1月1日　中共中心、國務院印發《關于一九八六年鄉村任務的安排》。提出，從“七五”打算開端，增添對農業投資、水利投資，要實在輔助貧苦地域慢慢轉變面孔。

1月17日　鄧小平在中心政治局常委會會議上講話指出，抓精力文明扶植，抓黨風、社會風尚惡化，必需狠狠地抓，一天不放松地抓，從詳細事務抓起。搞四個古代化必定要有兩手，一手抓扶植，一手抓法制。

3月5日　鄧小平對王年夜珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位迷信家提出的關于跟蹤研討本國高技巧成長的提出作出指示。11月18日，中共中心、國務院轉發《高技巧研討成長打算綱領》（又稱“八六三打算”）。

4月12日　六屆全國人年夜四次會議經由過程《中華國民共和公民法公例》、《中華國民共和國任務教導法》、《中華國民共和國外資企業法》。

5月14日　國務院貧苦地域經濟開闢引導小組第一次全部會議提出，爭奪在“七五”時代處理年夜大都貧苦地域國民的溫飽題目，徹底轉變純真接濟的扶貧措施，履行新的經濟開闢方法。昔時，斷定盡對貧苦生齒尺度為1985年農人年人均純支出低于206元，國度重點攙扶貧苦縣尺度為1985年農人年人均純支出低于150元。按此尺度，1986年全國貧苦生齒約為1.25億，國度重點攙扶貧苦縣為331個，同時規定18個集中連片貧苦地域。

6月25日　六屆全國人年夜常委會第十六次會議經由過程《中華國民共和領土地治理法》。

7月8日　中國國際衛星通訊網正式建成。

7月12日　國務院發布《公營企業履行休息合同制暫行規則》、《公營企業招用工人暫行規則》、《公營企業解雇違紀職工暫行規則》、《公營企業職工就業保險暫行規則》。這是新中國成立以來休息軌制的一次嚴重改造。

9月28日　中共十二屆六中全會經由過程《關于社會主義精力文明扶植領導方針的決定》，論述社會主義精力文明扶植的計謀位置和最基礎義務，誇大要培養有幻想、有品德、有文明、有規律的社會主義國民，用扶植有中國特點的社會主義的配合幻想連合全國各族國民，進步全部中華平易近族的思惟品德本質和迷信文明本質。

一九八七年

10月13日　鄧小平在會面匈牙利主人時指出，貧窮不是社會主義，成長太慢也不是社會主義。社會主義成長生孩子力，結果是屬于國民的。

10月25日－11月1日　中國共產黨第十三次全國代表年夜會舉辦。年夜會經由過程的陳述《沿著有中國特點的社會主義途徑進步》，論述社會主義低級階段實際，提出黨在社會主義低級階段的基礎道路。年夜會提出到21世紀中葉分三步走、基礎完成古代化的計謀目的，即：第一個步驟，完成公民生孩子總值比1980年翻一番，處理國民的溫飽題目。這個義務曾經基礎完成。第二步，到20世紀末，使公民生孩子總值再增加一倍，國民生涯到達小康程度。第三步，到21世紀中葉，人均公民生孩子總值到達中等發財國度程度，國民生涯比擬富饒，基礎完成古代化。

11月24日　六屆全國人年夜常委會第二十三次會議經由過程《中華國民共和國村平易近委員會組織法（試行）》。1989年12月26日，七屆全國人年夜常委會第十一次會議經由過程《中華國民共和國城市居平易近委員會組織法》。1998年11月4日，九屆全國人年夜常委會第五次會議經由過程《中華國民共和國村平易近委員會組織法》。

今年　“豐產打算”開端實行，旨在年夜面積推行農業進步前輩實用技巧，增進農業減產、農人增收。

一九八八年

2月25日　國務院印發《關于在全國城鎮分期分批奉行住房軌制改造的實行計劃》。1994年7月18日，國務院作出《關于深化城鎮住房軌制改造的決議》，住房供給治理慢慢由單元化向社會化、專門研究化轉變。1998年7月3日，國務院收回《關于進一個步驟深化城鎮住房軌制改造加速住房扶植的告訴》，提出結束住房什物分派，慢慢履行住房分派貨泉化。

3月11日　中國殘疾人結合會成立。9月，國務院批準實行《中國殘疾人工作五年任務綱領（1988年－1992年）》，請求各級當局把殘疾人工作歸入社會經濟成長打算。

4月13日　七屆全國人年夜一次會經過議定定，建立海南省，樹立海南經濟特區。

6月7日　鄧小平在會面波蘭主人時指出，只要深化改造，並且是綜合性的改造，才幹夠包管本世紀內到達小康程度，並且鄙人個世紀更好地進步。

8月　國務院批準實行旨在成長高新技巧財產的“火把打算”。

9月5日　鄧小平在會面捷克斯洛伐克主人時指出，馬克思說過，迷信技巧是生孩子力，現實證實這話講得很對。依我看，迷信技巧是第平生產力。

9月7日　我國勝利將第一顆景象衛星“風云一號”送進預約下訂軌道，成為世界上第三個可以或許自力發射太陽同步軌道衛星的國度。

9月12日　鄧小平在聽取任務報告請示時，提出“兩個年夜局”思惟。指出，沿海地域要加速對外開放，使這個擁有兩億生齒的寬大地帶較快地先成長起來，從而帶動邊疆更好地成長，這是一個事關年夜局的題目。邊疆要保全這個年夜局。反過去，成長到必定的時辰，又請求沿海拿出更多氣力來輔助邊疆成長，這也是個年夜局。那時沿海也要遵從這個年夜局。還指出，曩昔我們是窮管，此刻分歧了，是走向小康社會的微觀治理。

9月　經國務院批準，國度教委奉行“燎原打算”，停止鄉村教導綜合改造，以培育大量有文明、有技巧、會運營的新型農人。

10月24日　鄧小平在觀察我國第一座高能加快器——北京正負電子對撞機工程時指出，中國必需成長本身的高科技，活著界高科技範疇占有一席之地。

今年　農業部組織實行“菜籃子”工程打算。各地域肉、蛋、奶、水產和蔬菜生孩子基地開端樹立。

一九八九年

春夏之交　北京和其他一些城市產生政治風浪，黨和當局依附國民，旗號光鮮地否決騷亂，停息在北京產生的反反動暴動，保衛了社會主義國度政權，保護了國民的最基礎好處，包管了改造開放和社會主義古代化扶植持續進步。包養網 6月9日，鄧小平在接見首都戒嚴軍隊軍以上干部時指出，北京產生的政治風浪是國際的年夜天氣和中國本身的吝嗇候所決議的，誇大黨的十一屆三中全會以來制訂的基礎道路、方針、政策和成長計謀是對的的，要果斷不移地干下往。

6月24日　江澤平易近在中共十三屆四中全會上講話指出，在看待黨的十一屆三中全會以來的道路和基礎政策這個最基礎的題目上，要明白兩句話：一句是果斷不移，絕不搖動；一句是周全履行，一以貫之。

9月29日　江澤平易近在慶賀中華國民共和國成立40周年年夜會包養網 上講話指出，1988年，我國公民生孩子總值曾經上升到世界的第八位；全國居平易近現實花費程度由1952年的每人每年76元，進步到1988年的639元，扣除物價下跌原因，均勻每年增加3.7%；全國國民的溫飽題目基礎處理，一部門居平易近生涯開端向小康程度邁進。

10月30日　共青團中心和中國青少年成長基金會宣布，經由過程社會合資，樹立救助貧苦地域掉學少年基金，贊助德才兼備而又因家庭艱苦掉學的孩子，實行盼望工程。此后，各社會 TC:taiwansugar293

requestId:689779ff1bffb7.76228990.

教導部等六部分關于印發《教導脫貧攻堅“十三五”計劃》的告訴

教發[2016]18號

　　各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：

　　《教導脫貧攻堅“十三五”計劃》曾經國務院批准，現印發給你們，請聯合現實當真貫徹履行。

教導部 國度成長改造委 平易近政部 財務部

人力資本社會保證部 國務院扶貧辦

2016年12月16日

教導脫貧攻堅“十三五”計劃

　　打贏脫貧攻堅戰，是黨中心、國務院作出的嚴重決議計劃安排，也是完成周全建成小康社會目的的主要標志。為深刻貫徹中心扶貧開闢任務會議精力，周全落實《中共中心國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決議》，完成成長教導脫貧一批主要義務，阻斷貧苦代際傳遞，特制訂本計劃。

　　一、總體請求

　　(一)領導思惟。周全貫徹黨的十八年夜及十八屆三中、四中、五中、六中全會精力和習近平總書記系列主要講話精力，落實黨中心、國務院決議計劃安排，依照“五位一體”總體布局和“四個周全”計謀布局，堅固建立和貫徹落實立異、和諧、綠包養 色、開放、共享的新成長理念，充足施展政治上風和軌制上風，把精準扶貧、精準脫貧作為基礎方略，以國度扶貧開闢任務重點縣和集中連片特困地域縣(以下簡稱貧苦縣)及建檔立卡等貧苦生齒(含非建檔立卡的鄉村貧苦殘疾人家庭、鄉村低保家庭、鄉村特困救助贍養職員，下同)為重點，采取超凡規政策舉動，準確對準教導最單薄範疇和最貧苦群體，完成“人人有學上、個個有技巧、家家有盼望、縣縣有幫扶”，增進教導強平易近、技巧富平易近、失業安平易近，果斷打贏教導脫貧攻堅戰。

　　(二)基礎準繩。

　　加速成長，辦事全局。保持教導優先成長，盡快補齊貧苦地域教導成長短板，周全晉陞建檔立卡等貧苦生齒受教導程度，積極推動教導介入財產成長、公共辦事的深度和廣度，拓展教導辦事區域脫貧攻堅的空間和才能。

　　分類施策，精準發力。保持實事求是、努力而為準繩，正確掌握分歧地域、分歧群體教導需求，分類制訂教導脫貧舉動，找準教導脫貧實行途徑，推進教導脫貧政策精準實行、脫貧資金精準投放。

　　失業導向，重在技巧。鼎力成長個人工作教導和培訓，以晉陞建檔立卡等貧苦生齒的基礎文明本質和技巧技巧程度為重點，周全晉陞貧苦地域生齒失業創業、脫貧致富才能。

　　當局主導，協力攻堅。落實處所當局主體義務，充足施展教導體系人才上風，普遍發動社會氣力介入，激起貧苦地域內活潑力，構建多方介入、協同推動的教導脫貧年夜格式。

　　二、重要目的

　　成長學前教導，穩固進步任務教導，普及高中階段教導，到2020年，貧苦地域教導總體成長程度明顯晉陞，完成建檔立卡等貧苦生齒教導基礎公共辦事全籠罩。保證各教導階段從進學到結業的全部旅程所有的贊助，保證貧苦家庭孩子都可以上學，不讓一個先生因家庭艱苦而掉學。每小我都無機會經由過程個人工作教導、高級教導或個人工作培訓完成包養網 家庭脫貧，教導辦事區域經濟社會成長的才能明顯加強。

包養

　　對建檔立卡學齡前兒童，確保都無機會接收學前教導；對建檔立卡任務教導階段適齡生齒，確保都能接收公正有東西的品質的任務教導；對建檔立卡高中階段適齡生齒，確保都能接收高中階段教導包養網 特殊是中等個人工作教導；對建檔立卡高級教導階段適齡生齒，供給更多接收高級教導的機遇；對建檔立卡學齡后生齒，供給順應失業創業需求的個人工作技巧培訓。

　　三、義務舉動

　　(一)夯實教導脫貧基礎。

　　成長學前教導。省級兼顧學前教導資金向貧苦縣傾斜。以縣為單元編制學前教導計劃，經由過程舉行托兒所、幼兒園等，構建學前教導系統，重點保證包養網 留守兒童。貧苦地域每個鄉鎮至多辦妥一所公辦中間幼兒園，在有前提的年夜行政村自力建園或設分園，小行政村結合辦園，慢慢構成貧苦地域鄉村學前教導辦事收集。采取多種方法激勵普惠性平易近辦幼兒園招收建檔立卡等貧苦家庭後代。健全學前教導贊助軌制，輔助鄉村貧苦家庭幼兒接收學前教導。加大力度平易近族地域幼兒園扶植。

　　穩固進步九年任務教導程度。加速推動貧苦地域周全改良鄉村單薄黌舍基礎辦學前提，領導和支撐處所于2017年末前完成貧苦縣周全改良任務教導單薄黌舍包養 基礎辦學前提義務，各地不包養網 得超尺度扶植貴氣奢華黌舍。辦妥貧苦地域需要的村小學蔡修嚇得整個下巴都掉了下來。這種話怎麼會從那位女士的嘴裡說出來？這不可能，太不可思議了！和講授點，扶植好鄉村寄宿制黌舍，保證先生就近上學。中小黌舍布局扶植要知足易包養網 地扶貧搬家的需求，依據先生範圍新建、改擴建移平易近黌舍，確保搬家先生就學。落實好“兩免一補”政策，完美控輟保學機制，保證建檔立卡等貧苦家庭先生順遂完成任務教導。激勵處所擴展養分改良打算試點范圍，完成貧苦縣全籠罩，中心財務賜與獎補支撐。加大力度教導講授東西的品質和先生學業東西的品質的監測評價，推進進步貧苦地域任務教導辦學東西的品質。

　　加大力度村落教員步隊扶植。落實好村落教員支撐打算。特崗打算優先知足貧苦縣的需求，國培打算優先支撐貧苦縣村落教員校長培訓。樹立省級兼顧村落教員彌補機制，依托師范院校展開“一專多能”村落教員培育培訓，出力處理幼兒園教員缺乏、音體美外語教員缺乏等題目。加大力度平易近族地域師資培訓。樹立城鎮優良教員向村落黌舍活動軌制，城鎮教員晉降低級職稱(職務)應有在村落黌舍任教1年以上的經過的事況。進步鄉村教員信息素養，強化信息技巧利用才能，改變教導講授方法。周全落實集中連片特困地域村落教員生涯補貼政策包養網 ，推動遙遠艱難地域鄉村黌舍教員周轉宿舍扶植，實在改良村落教員任務和生涯前提。實行遙遠貧苦地域、邊境平易近族地域和反動老區人才支撐打算教員專項打算，每年向“三區”遴派3萬名支教教員。

　　加年夜特別群體支撐力度。樹包養 立建檔立卡等貧苦家庭留守兒童臺賬，構建家庭、黌舍、當局和社會氣力相連接的留守兒童關愛辦事收集。在鄉村留守兒童集中地域加大力度鄉村寄宿制黌舍扶植，增進寄宿制黌舍公她努力的強忍著淚水，卻無法阻止，只能不停的擦去眼角不斷滑落的淚水，沙啞地向他道歉。 “對不起，不知道貴妃怎麼了，道分布，進步鄉村留守兒童進住率。支撐和領導中小黌舍對鄉村留守兒童受教導情形實行全經過歷程治理，加大力度心思安康教包養 導，輔助監護人把握鄉村留守兒童進修情形，晉陞監護人義務認識和教導治理才能。成長特別教導，加年夜對各類殘疾人進進各類響應黌舍的支撐力度。進步貧苦地域殘疾兒童教導普及程度，依照“一人一案”的請求，針對建檔立卡的未進學適齡殘疾兒童少年，采用多種情勢設定其接收任務教導。

　　(二)晉陞教導脫貧才能。

　　加速成長中等個人工作教導。保持把中等個人工作教導作為普及高中階段教導的重點。優化中等個人工作黌舍布局構造，在生齒集中和財產成長需求的貧苦地域建好一批中等個人工作黌舍。省級兼顧古代個人工作教導東西的品質晉陞打算等中心資金和處所相干資金，重點支撐貧苦地域每個地級市(州、盟)扶植好至多一所合適本地經濟社會成長需求的中等個人工作黌舍(含技工黌舍)。啟動實行職教圓夢舉動打算，省級教導行政部分會同人力資本社會保證部分兼顧和諧國度示范和國度重點中等個人工作黌舍(含技工黌舍)，選擇失業好的專門研究，單列招生打算，針對建檔立卡等貧苦家庭後代招生，確保他們至多把握一門適用技巧。實行中等個人工作教導協作打算和技巧脫貧千校舉動，支撐建檔立卡等貧苦家庭初中結業生到省(區、市)外經濟較發財包養網 地域接收中等個人工作教導，在享用免膏火和國度助學金政策的基本上，各地賜與需要的住宿費、路況費等補貼，輔助這些先生完成學業，完成失業。訂單式、學徒制等校企結合培育類個人工作教導優先招收建檔立卡等貧苦家庭後代。慢慢對建檔立卡等貧苦家庭先生接收中等個人工作教導完成免膏火和國度助學金補貼政策的全籠罩。

　　普遍展開公益性個人工作技巧培訓。人力資本社會保證、教導部分會同扶貧部分，加年夜個人工作技巧晉陞打算和貧苦戶教導培訓工程實行力度，領導企業扶貧與個人工作教導相聯合，激勵個人工作院校面向建檔立卡等貧苦家庭展開多種情勢的個人工作教導和培訓。人力資本社會保證、教導部分共同農林部分，積極成長貧苦地域古代農林個人工作教導，樹立公益性農人培育培訓軌制，鼎力培育新型個人工作農人。支撐個人工作院校結合人力資本社會保包養網 證、游玩、林業、動力、工會等部分(單元)，面向未升學初高中結業生、進城農人工、包養 鄉村富余休息力等群體展開勞務輸入、村落游玩、生態護林、林下經濟、節能環保等相干個人工作技巧培訓，完成脫貧舉動與技巧培訓精準對接。

　　(三)拓寬教導脫貧通道。

　　積極成長通俗高中教導。通俗高中改革打算和教導基本單薄縣通俗高中扶植項目優先支撐貧苦縣通俗高中改良辦學前提，保證建檔立卡等貧苦家庭先生接收通俗高中教導的機遇。各地要加年夜對貧苦地域通俗高中的投包養網 進力度，慢慢樹立健全通俗高中生均撥款軌制，為完成2020年普及包養 高中階段教導兜住底線。持續實行通俗高中國度助學金政策，完成對建檔立卡等貧苦家庭先生的全籠罩。免去公辦通俗高中建檔立卡等家庭經濟艱苦先生學雜費。

　　持續實行高校招生傾斜政策。加速推動高職院校分類測試招生，劃一前提下優先登科建檔立卡等貧苦家庭先生。持續實行國度、處所、高校三個專項打算，國度專項打算由中心部分高校和部門處所高校承當，處所專項打算由各省(區、市)所屬高校承當，高校專項打算由教導部直屬高校和其他自立招生試點高校承當，面向貧苦地域和鄉村先生招生，劃一前提下優先登科建檔立卡等貧苦家庭先生。平易近族預科班、平易近族班招生打算向貧苦地域、向合適前提的建檔立卡等貧苦家庭先生傾斜。

　　完美就學失業贊助辦事系統。進一個步驟完美高校國度獎助學金、國度助學存款、重生進學贊助、研討生“三助”職位補助、勤工助學、校內獎助學金、艱苦補貼、膏火減免等貧苦年夜先生贊助政策系統，確保籠罩所有的建檔立卡等貧苦年夜先生。落實貧苦高校結業生失業創業幫扶政策，樹立貧苦結業生信息庫，履行“一對一”靜態治理和辦事。應用高校結業生失業信息辦事平臺，為貧苦結業生推送失業職位，組織展開失業見習、個人工作技巧和創業培訓并按規則賜與補助。貧苦地域實行高校結業生下層辦事項目時，優先提拔招募當地戶籍結業生，落實各項優惠政策辦法，構建結業生到貧苦地域下層“下得往、留得住、干得好、流得動”的長效機制。

　　藍玉華沉默了半晌，直視著裴奕的眼睛，緩緩低聲問道：“妃子的錢，不是夫子的錢嗎？嫁給你，成為你的后妃。”老婆，老(四)拓展教導脫貧空間。

　　加大力度決議計劃徵詢辦事。施展高校思惟庫、軍師團的感化，聯合貧苦地域經濟社會成長嚴重題目，繚繞城鄉計劃、行業計劃、途徑計劃、平易近居design、水資本應用、生態維護、社會平安管理等範疇，供給計謀徵詢、計劃編制、專題研討、法令辦事、國際支撐等情勢多樣的智力幫扶，為本地黨委、當局迷信治理和決議計劃供給徵詢辦事。依包養 托高校專門研究特點，組織展開行政引導干部、行業人才、技巧技包養網 巧人才專題培訓，輔助貧苦地域干部加大力度在朝才能、晉陞治理程度、加強營業素養。

　　助推特點財產成長。施展高校學科上風和科技上風，輔助貧苦地域加大力度財產成長頂層design，制訂合適本地現實的財產成長計劃。組織發動專家傳授、科技辦事團、博士辦事團等專門研究氣力，深刻貧苦地域一線，找準高校科研項目與本地資本天賦、區位上風的聯合包養 點，發動企業、校友等多方氣力增進科技結果轉化落地并財產化，輔助貧苦地域打造新的經濟增加點。依托貧包養 苦地域特有的天然人文、平易近族特點、平易近間文明、處所特產等資本，培養成長村落游玩、中草藥、平易近族文明用品、平易近間傳統身手等特點財產。助推貧苦地域種養業、手產業、農產物加產業等傳統財產成長包養 進級，進步產物層次，晉陞產物附加值。激勵高校特殊是涉“三農”高校助力貧苦地域鄉村一二三財產融會成長，在延長農業財產鏈、拓展農業多種效能、成長農業新型業態等方面供給支撐。經由過程供給信息辦事、支撐搭建電商平臺等方法，輔助貧苦地域拓展產物市場，打造brand產物。

　　進步公共衛生辦包養網 事程度。施展高校醫學專門研究及從屬病院資本上風，輔助貧苦地域群眾建立公共衛生認識，提倡安康生涯方法，預防和削減疾病產生。多種情勢輔助修擅長為人服務，而彩衣擅長廚房裡的事情。兩者相得益彰，配合得恰到好處。貧苦地域培育培訓醫務職員，持續實行鄉村訂單定向醫先生不花錢培育任務，為貧苦地域鄉鎮衛生院及以下的醫療衛活力構培育從事全科醫療的醫學類本專迷信生。以巡回醫療、長途醫包養網 療、對口幫扶等方法，讓優質醫療資本輻射到貧苦地域，晉陞其醫療辦事才能。加大力度貧苦地域處所病、沾染病科研攻關，加大力度泉源把持，晉陞疾病防治程度。

　　推動鄉風文明扶植。發動高校共青團、先生會、志愿辦事組織、校友會等多方氣力，弘揚中華平易近族扶貧濟困的傳統美德，輔助貧苦地域群眾建立古代文明理念，提倡古代包養網 生涯方法，轉變落后風氣習氣。經由過程年夜先生村官、“三支一扶”打算、農技特崗打算、年夜先生志愿辦事西部打算等高校結業生下層辦事項目，領導激勵高校結業生到貧苦地域鄉村辦事。豐盛貧苦地域群眾文明生涯，發掘本地平易近間藝術和傳統身手，用古代理念凝練升華，借助新型傳佈手腕傳承推行。施展黌舍作為村落文明中間的主要效能，打造新鄉村傳佈常識、文明交通、科技推行的新平臺。

　　(五)集聚教導脫貧氣力。

　　激起貧苦地域內活潑力。領導貧苦地域處置好國度、社會幫扶和本身盡力的關系，領導貧苦群眾建立“寧愿苦干、不愿苦熬”的不雅念，發揚自給自足、艱難奮斗、包養網 勤奮致富精力，傳承中華平易近族器重家庭教導的優良傳統，重視扶貧先扶智，不竭加強貧苦地域造血效能和貧苦群眾自我成長才能。家庭是社會的細胞，要施展好家庭在教導中的主要感化這對我女兒來說很不對勁，這些話似乎根本不是她會說的。。強化貧苦群眾主體位置，充足調動貧苦群眾積極性和發明性，激起貧苦群眾自動脫貧、積極脫貧認識，靠辛苦休息轉變貧苦落后面孔。

　　加年夜財務支撐力度。中心財務普通性轉移付出、專項轉移付出資金向貧苦地域和貧苦生齒傾斜。聯合脫貧攻堅義務和貧苦生齒變更情形，完美資金設定應用機制，精準有用應用教導資金，把教導經費花在刀刃上。各地要實在把教導脫貧作為財務收入重點予以優先保證，資金設定向教導脫貧義務較重的地域傾斜。加大力度財務監視檢討和審計、稽察等任務，進步資金應用績效。

　　實行教導扶貧結對幫扶舉動。在縣域內實行城區優質幼兒園對包養 口幫扶鄉鎮中間幼兒園。在市域范圍內實行優質任務教導黌舍對口幫扶鄉村單薄任務教導黌舍，激勵台灣東邊地域展開任務教導結對幫扶。在省域內實行省市優質通俗高中對口幫包養 扶貧苦縣通俗高中。除在省域內實包養 行個人工作教導對口幫扶外，組織台灣東邊地域職教團體對口幫扶集中連片特困地域地市(州、盟)個人工作教導成長。依托台灣東邊高校訂口聲援西部高校打算對口幫扶集中連片特困地域高校。

　　加年夜古代信息技巧利用。對接建檔立卡貧苦生齒數據庫，扶植學齡生齒就學和贊助狀態數據庫，加大力度靜態跟蹤，為包管貧苦學齡生齒應學在學、應助盡助供給技巧支持。加年夜貧苦地域信息化基本舉措措施扶植投進力度，進步貧苦地域教導信息化程度，加速完成“三包養通兩平臺”。應用“internet＋”思想，推動“專遞講堂”“名師講堂”“名校收集講堂”扶植與包養 利用，增進貧苦地域共享優質教導資本，周全晉陞辦學東西的品質。積極推進線上線下進修相聯合，盡力辦妥貧苦地域長途教導。

　　激勵社會氣力普遍介入。支撐中國扶貧基金會、中國教導成長基金會等公益組織介入教導脫貧任務。積極領導各類社會集團、企業和有關國際組織展開捐贊助學運動。施展好工會、共青團、婦聯等群團組織的感化，持續實行“金秋助學打算”“春蕾打算”“研討生支教團”包養網 等公益項目或志愿辦事項目，組織志愿者到貧苦地域展開扶貧支教、技巧培訓和宣揚教導等任務。積極施展金融助力教導脫貧感化。落實社會氣力投進教導脫貧的鼓勵政策，經由過程公益性社會集團或許縣級以上國民當局及其部分向貧苦地域黌舍停止捐贈的，其捐贈依照現行稅收法令規則在稅前扣除。

　　四、組織實行

　　落實各級當局義務。教導部、國度成長改造委、平易近政部、財務部、人力資本社會保證部、國務院扶貧辦會同有關部分樹立任務和諧機制，加大力度軌制design，研討處理教導脫貧有關嚴重題目，兼顧推動教導脫貧任務。各有關部分把支撐貧苦地域教導工作成長擺上主要議事日程，在各自範疇做好觸及教導脫貧的相干任務。省級當局擔任兼顧組織，制定實行任務計劃和推動打算。地市級當局加大力度和諧領導，催促縣級當局和有關部分明白義務分工，細化政策辦法。縣級當局兼顧整合各方面資本，落實各項詳細政策和任務義務，實在進步支撐政策和項目標履行效力。

　　嚴厲考察督查評價。把教導脫貧攻堅“十三五”計劃落實情形作為教導督導重點義務，將教導脫貧成效歸入處所脫貧攻堅任務考察范圍，以建檔立包養網 卡等貧苦家庭後代就學狀態、贊助狀態和失業狀態為重點，對各地及各黌舍教導脫貧任務實行停頓和成效停止監測評價。依據脫貧攻堅督查巡視任務總體設定，對教導脫貧包養 攻堅任務履行國度重點督查、省市按期巡視、縣級常常自查的督查機制，督查成果作為評價各地教導脫貧任務成效的主要內在的事務，對落實不力的地域和單元停止問責。用好精準扶貧第三方評價機制。

　　加大力度信息公然公示。加年夜教導脫貧嚴重政策、嚴重項目、嚴重資金設定、任務停頓等主要信息的公然力度，實時傳遞教導脫貧任務督查情形并當令向社會公然。完美先生贊助、定向招生、公益培訓等教導惠平易近事項的公示軌制，出力保證貧苦地域群眾的知情權，自動接收社會監視。在實行教導脫貧嚴重政策的經過歷程中要積極回應社會關心，充足尊敬群眾意愿，問需、問計、問效于群眾，確保貧苦群眾真正獲得實惠，激勵全社會積極介入教導脫貧任務。

　　營建傑出言論周遭的狀況。加年夜對教導脫貧的宣揚力度，組織消息媒體普遍宣揚教導脫貧各項惠平易近、富平易近政策辦法，宣揚進步前輩典範、推行經歷做法。把扶貧歸入基礎國情教導范疇，激勵高校加大力度扶貧脫貧實際和政策研討，進一個步驟豐盛完美中國特點扶貧開闢實際，為脫貧攻堅注進強盛思惟動力。發動社會各界關懷支撐教導脫貧任務，構成人人知曉教導脫貧政策、包養 人人介入教導脫貧的傑出氣氛。

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大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。

11月30日晚，文昌東南沿海。海南商業航天發射場被燈點亮的發射塔架，聳入夜幕。萬眾矚目之下，長征十二號運載火箭噴射烈焰，拔地而起，直指蒼穹。一時間，南海上空的星光與測控大廳里的淚光交相輝映。

這是我國首個商業航天發射場的發射任務處子秀。光陰跨越兩年零五個月，一片椰林和魚塘錯雜的荒蕪之地上，造就一座向天圖強的航天重大基礎設施；成千上萬名默默無聞的建設者，把來自14個省份200家生產醫美診所設計廠商的配件，魔術般變成補齊國內商業航天缺口的重要發射平臺。

作為我國戰略性新興產業和新增長引擎，商業航天日新月異。海南商業航天發射場從0到1的突破，將加速航天技術的創新和轉化，助推我國商業航天發展進入快車道。

完成“不可能完成”的任務

朱雀二號火箭成為全球首款連續入軌的液氧甲烷火箭，雙曲線二號驗證火箭實現國內首次復用飛行……近年來，一個個“首次”將商業航天推上“熱搜”。2023年，我國共完成26次商業航天發射，占全年航天發射總量的39%。

商業火箭、衛星發射的旺盛需求，與航天發射工位的稀缺形成鮮明對比，我國急需建設一個“專門對口”的商業航天發射場。目標箭頭指向海南。具有低緯度、可海運、射向范圍廣等天然地理優勢的文昌海岸，足以媲美美國“卡角”。

2022年，國家批準建設我國第一個商大直室內設計業航天發射場，海南國際商業航天發射有限公司（以下簡稱海南商發）成立養生住宅，要求“一年半完成項目建設，兩年內具備執行發射條件”，這意味著“剛起步就要沖刺”。

然而，海南商發董事長楊天梁第一次無毒建材到工地時，卻“有些發懵”：一條伸向海邊椰林的土路、一處圍擋、一臺打樁機、十幾個工人，其他什么也沒有。

人員缺，公司跟航天打過交道的鳳毛麟角；經驗缺，許多職工甚至連發射場都沒見過；技術更缺，當時社會上根本找不到有能力畫出發射場整體圖紙的設計單位……有人來訪后，腦袋搖得像撥浪鼓：“‘一窮二白’想建發射場，絕不可能！”

沒人，就一邊搶工期，一邊建隊伍。電話“轟炸”去求、翻山過海去請。星箭研制技術人員、有發射場管理運行經驗的技術骨干陸續到來，通過“老帶新”“師徒結對”“下廠鍛煉”，將散落在各地的航天技術領域近400名人才緊緊吸附在一起。

沒設計，便一邊學理論，一邊想架構，“草臺班子”拉著設計單位坐在一塊，慢慢把圖紙磨出來。發射場一號、二號工位相繼開工、封頂；加注供氣系統短短三個月完成所有分系統聯調聯試；110kV商業航天站從動工到并網僅用203天，堵住了所有質疑的嘴巴。

可困難并沒有輕易結束。今年9月，準備迎接發射任務的海南商業航天發射場，遭受超級臺風“摩羯”的正面襲擊。站在受災現場，海南商發工程設備部部長葛立新傷心地說：“臺風把指揮部鐵皮loft風室內設計房都給掀了，我們沒有家了。”

誓師大會、雙百日大會戰、百日決戰、總動員令、30天沖刺……如今，身心診所設計在首發任務勝利的喜悅中，葛立新的回憶里只留下一本“與時間賽跑”的工程大事記：

2022年7月6日，發射場舉行開工儀式；2023年12月29日，一號工位竣工；2024年6月6日，二號工位竣工；2024年6月30日，發射場具備執行發射能力；2024年8月16日中醫診所設計，長征十二號合練完成……直至成功執行此次首發任務。

中國科學院院士、中國航天科技集團專家范瑞祥評價說，海南商業航天發射場首次任務的圓滿成功，標志著我國商業航天發射場實現了從無到有的突破，補齊了商業航天鏈條缺口，也為我國大規模低軌星座組網任務等提供強有力的發射保障，對我國商業航天的發展具有里程碑意義。

范瑞祥表示：“這將促進航天技術的創新和轉化，助力火箭、衛星、數據三鏈閉環，助推我國商業航天發展進入快車道。”

沒有先例可循的“大創作”

“在沒有任何技術積累的前提下，用兩年多時間建設、完成首次任務，放眼世界航天建設史也健康住宅沒有這樣的先例。”楊天梁感慨，“我們是第一個吃螃蟹的人。”

在業內人士看來，商業航天是新質生產力的重要載體，應處處體現科技創新。另一方面，我國航天工程對安全性要求極高，一項極細小的變動，都需慎之又慎、反復驗證，直至確認安全精準，做到萬無一失。

如何兼顧創新和質量，是海南商發所有人面臨的難題。

一號工位本是“命題作文”，設計為長征八號火箭的專屬發射平臺。海南商發總退休宅設計經理劉紅建說，工程隊伍放棄了耗時費力的導流槽，創新采用地面導流錐技術，不挖深坑、不建止水帷幕。在火箭點火瞬間，近700噸水通過管路高壓噴出，同樣可以完成降溫降噪。

二號工位則是“自選動作”。為了讓更多不同型號的商業火箭都能發射，技術人員頂著壓力，打破了“一箭一位”的傳統思維，首次嘗試打造通用型接口。葛立新說，就如一個接口可以匹配各種品牌和型號的手機，“讓大家都能充上電”。“足足煎熬三個月，終于把技術構想磨了出來”，新工位目前可適配19個型號火箭的發射需求。

一張白紙好作畫。海南商業航天發射場還按照世界航天發射趨勢，采用目前少見的“三平”測發模式，火箭帶著衛遊艇設計星，水平組裝、水平測試、水平運輸，再通過在國內首次實現0秒回倒模式的液壓起豎裝置，極親子空間設計大縮短了等待時間間隔。

“我們的優勢在于決策簡潔，機制靈活。”楊天梁認為，海南商業航天發射場的管理模式和管理體制強調商業屬性，注重高效益、低成本。

在人力資源利用上，海南商發一直堅持業務合民生社區室內設計并、多超多能，把人數減下來、能力提上去；面禪風室內設計對大量設備、特殊燃料等并行交叉采購難題，公司副總經理樊鋒一改配套保障供應為市場化采購，引入競價機制，顯著提升采購效益；發射事業部部長首俊明還談到，公司正在探索將來技術區廠房由火箭衛星公司自建自測，發射場負責統籌管理，實現“打完一發可以盡快接著打下一發”設計家豪宅。

“侘寂風每一分錢，我們都得精打細算。”劉紅建舉了幾個例子，比如發射場主干道最初設計造價為1.3至1.4億元，后通過重估、優化，節約了兩三千萬元；使用模塊化車輛解決運輸轉彎半徑問題，減少路寬避免資源浪費；選定首發火箭來合練，不用合練箭……最終，實際建設費用低于預估支出。

節省、求快，并不代表犧牲質量。在安全質量上，海南商發全體工作者如履薄冰。

一號工位共11層，塔高83米，整座塔架安裝誤差每層不到0.3毫米；在檢查避雷塔焊接質量時，發現施工人員未按工藝流程操作導致隱患，即便損失近百萬元，也堅持重新生產。在合練期間，通過“彩排”暴露并統計出8個問題后立即整改，讓“風險歸零”。

高峰期50多支隊伍、2000余人動用超過200臺套大中型機械設備同時施工。浙江的液氮柱塞泵、四川的低溫真空管路、上海的牙醫診所設計氫火炬、山西的導流錐……來自14個省份200家生產廠商的“零件”，組成了總面積133.33公頃的海南商業航天發射場。

楊天梁感嘆：“原來腦子里的設計圖，現在都變成了現實，商業空間室內設計這是一項讓人自豪的大創作。”

努力成長為一名“航天人”

在發射場工作是怎樣的體驗？

有人覺得條件太艱苦。員工住宿在偏僻村子里的毛坯安置區內，大通鋪、四面墻、門窗簡陋，方圓幾公里沒有一家像樣的飯館和超市，早些時候甚至買個簡單的生活用品都為難。

也有人覺得加班太多。許多航天工程一旦做起來，就不能停滯，否則可能前功盡棄。在發射場工地上，為空間心理學保工期只能24小時施工，不分晝夜。

“讓人咬牙堅持的，是大家都有一個‘航天夢’。”楊天梁說，最初引進人才時，有的在很好的單位，也愿意前來工地；有的在外省已經安居樂業，舍下家人過來幫忙；有的在高校評上副教授了，依然選擇加入團隊……

海南商業航天發射場建設，最難過的天母室內設計是“時間關”。“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，劉紅建記得，公司詳細列出從一號發射工位到火箭廠房等149項工作的工期和進度，實施掛圖作戰。他立下誓言“不到發THE R3 寓所射不還家”，時至今日便一天都沒回去過會所設計。

加注供氣系統被稱作發射場的“生命線”和“動力源”，運維起來危險性高。發射場加注系統負責人何艷說，為了把精力都放在項目上，她讓丈夫成了“家庭主夫”，每次聽到對方電話里的一句“能不能見一面”，都覺得滿是虧欠。

“99%的人更關注火箭發射的瞬間，發射背后卻是一群默默無聞、堅守崗位的人。當你認為值得的時候，就會全力以赴。”何艷說。

人們趕工心切，天氣卻愛搗亂。2023年9至10月，項目進入最關鍵施工期，發射工位、加注供氣系統、測控大樓等全面鋪開時，遭遇了漫長的暴雨季，樂齡住宅設計發射場工地一片汪洋，施工道路泥濘難行，工私人招待所設計棚、建筑材料和物資悉數被淹。

大雨時室內施工，小雨時冒雨施工，雨停了連夜趕工。那些日子，指揮部監控器每天深夜都會捕捉到這樣的畫面：晚例會后，領導班子和部門負責人打著手電、穿著雨衣，心急地挨個兒檢查工程進度。

一件事、一家人、一條心。

為了清除加注系統軟件故障，技術人員頂著一個月的漫長煎熬，用“笨辦法”逐個排除；為了應對臺風，職工們搶著轉移公司重要物資，個人物品被吹得不見蹤跡；守在陣地正面抗擊“摩羯”的工程師，用人工排水的方式，保住了價值數百萬元的設備。他們的目的只有一個：千萬不能影響首次發射任務。

而他們中間，大多數人在聽到任務成功之后，連慶祝的時間都沒有，就要緊急投入發射后的一系列保障檢查工作中去。

工作不到兩年的陳君，在發射場執行加注任務綠設計師期間，要和同事一起盯著幾百平方米廠房里的6個煤油貯罐。當測控大樓里響起掌聲和歡呼雀躍的時候，她便覺得工作一點都不心酸：“一開始我像個看客，但現在我變成了唱戲的人。對于我，做好加注這一件事就是勝利。”

對于海南商發所有員工而言，在不斷的質疑聲中完成了蛻變：從茫然到自信，從懷疑到熱愛，從掙扎到奉獻，從“不是航天人”變成“都是航天人”。

航天港激活“未來產業”

商業航天具有廣闊前景。本次發射的衛星互聯網技術試驗星，由商業航天公司銀河航天承擔研制。銀河航天首席技術官朱正賢認為，商業衛星首次在海南商業航天發射場發射成功，是老屋翻新商業航天高質量發展的一次重要實踐，也證明商業航天產業發展迎來新的機遇。

火箭派聯合創始人萬美則直言“這是一條萬億元級的新賽道”，將拉動經濟增長，創造更大的商業價值。分析數據顯示，中國商業航天市場規模自2015年以來保持高速增長，2017年至2024年年均增長率保持在20%以上，預計2024年市場規模約2.34萬億元。

新古典設計

“首發任務成功之后，常態化發射新征程即將到來。”在楊天梁的構想中，海南商業航天綠裝修設計發射場在不久的將來，應該“像一座機場一樣”不斷提升發射能力和效率，發揮商業航天“母港”基礎設施的作用，以“航天+”不斷拓展“未來產業”。

劉紅建提到，雖然海南商業航天發射場短期內盈利模式還需要一個培育期，但豪宅設計作為航天基礎性設施，業內最看好的還是其“溢出效應”。

目前，海南構建了火箭鏈、衛星鏈、數據鏈、航天旅游和“航天+”產業，通過謀劃打造商業航天產業項目“四梁八柱”，布局建設星箭產業園，加快建設衛星超級工廠，火箭裝配廠房已具備保障合練任務能力。其中的衛星超級工廠，預計明年6月下線第一顆試驗星，有望形成每年1000顆衛星的批產能力。

近年來，在航天發射場和海南自貿港航天產客變設計業政策的吸引下，日式住宅設計星際榮耀、星河動力、藍箭航天、天兵科技、中科宇航等國內商業航天企業，已經進駐或計劃落地文昌。其中，星際榮耀已經開工建設總裝測試廠房；航天科技集團一院已經在海南建立長征八號火箭組裝廠，年產量預計50枚；深藍航天計劃建設火箭衛星總裝測試廠房及回收廠房。

此外，商業航天高頻率發射將帶來航天旅游產業發展的優勢。劉紅建說，“航天+旅游”可以發展觀光、青少年研學、愛國主義教育等，有望在海南商業航天發射場周邊打造一個新型的“航天小鎮”，讓周邊老百姓通過配套服務業增加收入，擁有更多獲得感幸福感。

“海南自貿港建設，也是海南商業航天發射場的機遇。”范瑞祥表示，海南商業航天發射場可以充分發揮商業發射場主場優勢與自貿港政策優勢的疊加效應，成為商業航天的孵化器，加快產業生態體系和國際合作，并推動“數據出海”“衛星出海”，讓宇航產品、衛星應用服務等中國航天品牌“走出去”，助力世界航天事業發展進步。

與此同時，商業航天發展不斷融合新一代人工智能、大數據、先進計算等技術，讓航天技術加快走進大眾生活。樊鋒表示，未來全球一小時快遞、真空制造、太空采礦、太空旅館、星際旅游等新業態將不斷壯大成熟。

對于海南商業航天發射場，新的挑戰在路上；新的機遇，也在路上。

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