外匯市場瞭解

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——記中國和非洲學者從《擺脫貧困》一書包養行情探尋中國包養減貧經驗

6月21日至22日，中非減貧發展高端對話會暨智庫論壇在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。圖為會場內，與會者爭相翻閱習近平主席著作《擺脫貧困》。（人民日報記者 暨佩娟攝）

6月21日至22日，埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴“搭起”中國和非洲專家學者思想交匯的大平臺。從非盟會議中心到下榻賓館，從一起乘坐的大巴車到東方工業園，出席中非減貧發展高端對話會的嘉賓相談暢敘，習近平主席著作《擺脫貧困》成為焦點。

《擺脫貧困》一書收錄了習近平主席當年在中國福建省寧德地區工作期間對當地減貧發展的重要思考與實踐。在與會代表們看來，非洲要從中國減貧實踐中探尋可資借鑒之包養管道處，就要有“過程意包養識”，要包養網觀察起步，把握進展，看清中國減貧是怎么一步一步走到今天的，而《擺脫貧困》所記錄的包養“寧德故事”正是突出展現了中國減貧經包養網VIP驗的精髓。

今天，切實擺在面前的減貧重任促使非洲更加看重中國實踐與經驗。世界銀行2016年發布報告指出，經過20多年快速發展，非洲貧困率雖然已經從1990年的57%下降到2012年的43%，但由于人口增速較快，同期非洲貧困人口的絕對數量依然增加了1億。恰如國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉在會場對記者所表示的，二戰結束以來，以歐美為主導的發展援助，客觀來講并沒有為非洲找到本土化減貧路徑，而中國自身的成功減貧實踐，正讓越來越多非洲國家看到新的希望。

“弱鳥先飛”，尋求自主發展

習近平主席為《擺脫貧困》一書作跋時寫道，“全書的題目叫做‘擺脫貧困’，其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困’。”

同樣是為了闡述發揮主觀能動性在減貧工作中的重要意義，《擺脫貧困》一書提出了“弱鳥先飛”理念，認為“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”。在21日的中非減貧發展高端對話會上，包養網與會人士紛紛表示，習近平主席闡述的“弱鳥先飛”理念，有助于非洲探尋自主發展之路。

“如果沒有這么一種自強的精神狀態，再好的政策、戰略都難以產生效果。每個人都需要意識到，減貧與發展是屬于自己的一場戰斗。”萊索托專欄包養管道作家塞貝若·塞米埃爾包養網推薦·馬蒂比在會場告訴記者，《擺脫貧困》一書他已經讀了三遍，而在閱讀過程中，他本人感到最受啟發的正是書中傳遞的求之于己、自我作為的強烈意識。

南非人類科學研究委員會研究員亞茲妮·艾波爾在對話會上仔細梳理了寧德從1987年到當前的具體發展變化。她從中得出的結論是，非洲若想真正取得減貧突破，就不包養要講空話，不要秀概念，而是要找到適合自己的政策，然后全力去干。她說：“習近平剛到寧德工作的時候，那里的狀況非常落后，但是他十分強調自主性的問題。非洲應該高度重視這樣的觀點，讓貧困地區的人民學會依靠自己。非洲很多地方現在還停留在‘工業1.0’時代包養網，再加上非洲發展制造業面臨著東南亞等地區的包養網激烈競爭，因此我們必須要抓緊從自身做出努力。”

非洲能力培養基金會代表伊曼紐爾·納多齊博士如是理解“弱鳥先飛”理念：“從習近平主席的書中，我們可以看到，減貧需要一種軟性能力，即面對貧包養網困的正確心態，人民必須要改變貧窮的心態。在非洲能力培養基金會看來，非洲同樣需要努力擺脫‘習慣于貧困’的心態，防止它阻礙我們實現自己的發展目標。”

因地制宜，找到比較優勢

“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經。”這是習近平主席當年就閩東地區農業發展所提出的具體思路，彰顯因地制宜探尋發展路徑的科學思維。在參與對話會的中非代表們看來，非洲減貧發展，同樣需要根據不同地區的具體情況來設計具體政策，找到各自國家或地區的比較優勢。

長期從包養網事中國扶貧開發事業研究工作的黃承偉告訴記者，中國扶貧開發的一條重要經驗就是根據各個地區的不同特點、經濟發展的不同階段、貧困人口的不同變化來設計、調整扶貧政策。十八大以來，黨中央對貧困問題的趨勢和特征、對扶貧工作在整個經濟發展全局中的位置作出新判斷，提出實施精準扶貧，這是因為經濟發展到一定階段以后，剩下的貧困問題都屬于硬骨頭，脫貧難度大，必須精準識別、精準施策。

“我對中國扶貧工作印象最為深刻的一點是，每一個縣都知道哪些人是窮人、他們住在什么地方，并基于長期包養不懈調研來制定政策。”喀麥隆《論壇報》資深記者班昆·高德勒夫·科雷斯在會上如是說。他認為，非洲官員們同樣需要認識到，有效的扶貧政策不是坐在空調房里想出來的，包養意思中國在實地研究的基礎上制定政策這種做法，值得非洲借鑒。“一些人總是希望有萬能的政策，但這是不可能的。我們需要學習中國的經驗，但我們同樣不能簡單地復制中國方式，應把中國經驗和當地實際情況結合起來。”

剛果（金）阿斯論壇媒體集團總編何塞·納韋吉同樣向記者表示，從理論層面和實踐層面討論貧窮是兩回事，這正是寧德減貧經驗的重要意義所在，“減貧工作需要協調政策和治理，減貧應當深入到田間地頭，而非在辦公室里包養一個月價錢”。

“寧德是一個非常好的例子，因為寧德包養站長是一個普通的地方，全球各地區其實都有‘寧德’這樣的地方”。亞茲妮·艾波爾告訴記者，時至今日，減貧依舊是人類發包養留言板展繞不開的話題。《擺脫貧困》一書對非洲減貧的啟示是，應當因地制宜對政策進行臺灣包養網調整，包養網只有從當地實際情況出發，各類投資才能挖掘出當地的比較優勢，進而包養網推動發展。

“滴水穿石”，展現政治擔當

“我贊賞‘滴水穿石’的精神，贊賞默默奉獻的精神，提倡干部埋頭苦干，著眼于長期的、為人鋪包養網墊的工作。”《擺脫貧困》一書中，習近平主席所推崇的“滴水包養穿石”精神，生動詮釋了真摯深厚的為民情懷，體現了矢志不渝、奮斗不息的進取品格。

中國翻譯協會常務副會長黃友義參加過習近平主席著作的對外翻譯工作。他在會場對記者表示，扶貧包養妹是面向全球所有國家的共同話語，政府在其中需要發揮的作用無可替代。《擺脫貧困》一書中記錄，當時寧德地區不少民眾對一些事實上沒有實施條件的大項目抱有很大熱情，但習主席強調，寧德發展不能隨風起舞，只能從實際出發。黃友義認為：“這樣的做法，恰是展現了為政者的擔包養當精神。這樣的擔當精神，對于不同國家推進減貧事業，都具有普遍性意義。”

非盟委員會副主席托馬斯·奎西·夸蒂在對話會總結講話中談到，中國在減貧方面已經取得的成果，給非洲帶來很多啟發。發展教育、傾聽人民的聲音、為人民服務，這正是我們非盟應該學習做到的。在今天的非洲，如果我們能夠提供好的教育，讓年輕人學會科學技術，并運用到產業之中，非洲就能完成工業化、產業化。“我們能從中國學到的經驗很多，尊重歷史、尊重人民都是很重要的部分。我們也要從人民中汲取力量。”

不少非方代表還談到了減貧過程中政府治理能力問題。非盟委員會秘書長辦公室官員肯尼斯·塔伊曾訪問中國包養，中國的發展速度給他留下了深刻包養網印象。在接受記者采訪時，他表示中國能夠取得巨大減貧成就，不僅是因為人民勤勞、遵守紀律，政府脫貧規劃的全面性、綜合性同樣很關鍵，這對于非洲國家的發展具有借鑒意義。包養甜心網

埃塞俄比亞政府政策研究中心新聞處主任賽科·蓋塔丘·提魯內表示包養網VIP，中國政府從基層到中央，在執行減貧政策上都是非常有效的，各國減貧都需要執政黨發揮強有力的領導作用。“《擺脫貧困》一書中提到了反腐問題，這在非洲同樣需要引起重視，只有有效解決了這個問題，政府才能真正做到和人民保持密切關系。任何一個政府都應認識到，人民福祉是最重要的。也正是因為這包養一點，我非常欣賞《擺脫貧困》這本書。我們國家每一個在領導崗位上的人都應該讀一讀這本書。”

“讓我們一起在2017年種下思想的種子”，這是非洲能力培養基金會主任巴卡里·科尼與記者交談時，對中非減貧發展高端對話會后續影響的寄語。正如他所言，中非圍繞減貧問題展開思想交流，必將為非洲未來的減貧事業貢獻更多思想資源。

（人民日報記者吳綺敏、胡澤曦、暨佩娟、李志偉、王云松）

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《北京市碳達峰實施計劃》將鼎力發展光伏發電等可再生動力作為支撐如期實現碳達峰、碳中和目標的主要辦法，明確了到2030年，全市可再生動力消費比重達到25%擺佈的請求。近期，市發展改造委、市財政局、市規劃天然資源委、市住房城鄉建設委研討制訂了《關于印發推進光伏發電高質量發展實施意見的告訴》（簡稱《實施意見》）和《關于印發推進光伏發電高質量發展支撐政策的告訴》（簡稱《支撐政策》），提出推進光伏發電高質量發展的任務辦法和支撐政策。

一、政包養站長策制訂佈景

太陽能是本市資源最豐富、開發應用條件最好的可再生動力品種之一，光伏發電技術成熟，應用情勢靈活，在北京有較為豐富的應用場景，能夠在城市建筑、園區工宋微多看了一眼對面甜美的小姑娘，約莫十八九歲，包養廠、基礎設施和農業農村等場景實現融會應用，為各類建筑、設施供給清潔綠色的電能。加速推動光伏發電發展，可進一個步驟進步可再生動力應用比重，推動動力綠色低碳轉型，為實現碳達峰、碳中和目標供給無力支撐。

2015年以來，本市積極支撐光伏發電推廣應用，推動了光伏發電由試點示范進進擴年夜應用的新階段，截至2包養022年末，全市光伏發電裝機容量達到95.3萬千瓦，較2015年增長約5倍，年發電量9.1億千瓦時，相當于25萬個家庭一年的用電量。全市600余個工商業企業，300余所學校，2.5萬戶居平易近應用了光伏發電系統，建成了中國建筑科學研討院光電建筑、豐臺站長期包養光伏應用、北京奔馳工廠光伏應用等一批高質量示范項目，摸索構成了光伏與城市融會發展的有用路鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力，她徑。

“十四五”時期，全國確立了可再生動力年夜規模發展、高比例發展、市場化發展、高質量發展的目標，可再生動力將進一個步驟引領動力生產和消費反動的主流標的目的，發揮動力綠色低碳轉型的主導感化。本市將把推動光伏發電與城市融會發展、高質量發展作為重要標的目的，鼎力發展光伏與建筑、設施一體化應用，推動多元融會、綜合應用的新形式進進各個領域，引領生產生小貓在交接時似乎有些不滿，哀鳴了兩聲。涯方法向綠色低碳轉型。

包養妹二、政策制訂重要考慮

本次政策研討制訂過程中，充足考慮了北京城市規模年夜、建成區多，規劃治理請求高的發展特點，以落實城市總體規劃為指引，緊緊圍繞光伏高質量發展的主線，堅持質的有用晉陞和量的公道增長，創新發展城市光伏發電新技術、新場景、新業態，充足激發市場活氣，盡力構建光伏發電與城市高質量融會發展的新形式。

（一）科學公道布局

落實城市總體規劃管控請求，實施分區分類治理，對首都效能焦點區、中間城區、平原新城和生態涵養區分別實施規范化治理、精細化應用、規模化發展的戰略。加強光伏發電與各級規劃的銜接融會，強化產業園區、城鎮建筑、基礎設施、農業農村等重點領域應用。

（二）推動發展質量晉陞

提出支撐光伏發電多元耦合、綜合應用的任務辦法，強化創新應用。強化光伏發電項目設計治理，嚴格遵照地點區域生態環境、城市風貌、第五立面管控等相關請求。完美標準體系，加強監測認證，強化平安治理，明確關鍵性技術指標請求，晉陞光伏發電整體應用程度。

（三）實施高效精準支撐

為完美本市光伏高質量發展的有用路徑，我們提出分類支撐計劃：一是鼓勵社會廣泛參與光伏發電應用，給予農宅、公共機構等高本錢低收益領域公道補貼。二是引導品質晉陞，支撐科技創新、綜合應用、規模化發展。同時，通過樹立規劃標準約束機制，加速推動光伏發電由政策攙扶進進市場化發展階段的進程。

三、重要內容

（一）《實施意見》重要內容

針對本市光伏發電發展實際情況，我們提出了五項推動光伏高質量發展的辦法。

一是高起點規劃。強化規劃引領，將光伏發電等可再生動力應用請求作為城市規劃體系的主要內容，推進光伏發電與城市建設協調發展。落實《北京市碳達峰實施計劃》請求，新建公共機構建筑、新建園區、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率不低于50%。

二是高品質建設。晉陞設計咨詢機構光伏設計才能，樹立光伏設計技術體系，強化與建筑結構設計、電氣系統設計、建筑外觀設計等專業的甜心寶貝包養網協同共同。提出推動風貌融會、完美標準請求等辦法，明確請求分布式光伏發電項目外觀、顏色應與建筑主體及周邊環境相融會，屋頂光伏設施高度應滿足建筑包養網高度等管控請求，推動光電建筑更好融進城市風景。

三是高程度應用。根據本市光伏發電應用資源分布，周全推進新建建筑光伏發電一體化應用，鼎力推動光伏在產業園區、基礎設施、公共機構、農業農村和市重點工程領域的應用，并不斷進步光伏在綜合動力服務、虛擬電廠建設、可再生動力制氫等領域的科技創新、綜合短期包養應用、多元發展。

四是高效力服務。在明確規包養app劃、設計、建設、應用請求的基礎上，加年夜光伏發電等可再生動力“放管服”力度。優化備案治理，進步備案效力。強化并網包養網服務，壓縮辦理時間，不隨意附加條件。加強政策和金融支撐，不斷完美光伏發展市場環境。

五是高標準治理。規范項目建設治理，嚴格依照國家、行業及處所標準請包養條件求開展項目設計、建設，明確建設、產品質量、驗收檢測相關請求。加強可持續運維，樹立健全項目運行維護及平安治理軌制，推進光伏發電運行維護社會化，壯年夜可再生動力第三方運維市場，強化運行監測。

（二）《支撐政策》重要內容

提出對2022年1月包養網車馬費1日至2025年12月31每日天期間并網發電、并合適條件的光伏發電項目給予支撐。

一是對個人應包養網用自有農村符合法規室第建設的分布式光伏發電項目，學校、包養網社會福利場所等執行居平易近電價的非居平易近用戶分布式光伏發電項目和執行年夜工業電價的分布式光伏發電項目，分別給予每千瓦時0.1元、0相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收包養意思入.26元、0包養管道.03元的補貼包養價格。

二是支撐光伏新技術、新資料、新形式應用；加速基礎設施、公共機構、城市更換新的資料、市像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。級重點工程、產業園區等領域光伏發電項目整體規劃、有序實施；支撐結合關停廢棄礦區生態修復、渣滓填埋場生態晉陞、設施農業建設的光伏發電項目建設。對以上類型的光伏發電項目，市當局固定資產投資分別給予不高于光伏發電系統搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦建設投資30%、20%和10%的資金支撐。

我們將通過上述任務辦法，盡力晉陞光伏發電發展的質量和規模，到2025年，實現光伏發電裝機規模達到250萬千瓦擺佈的目標，為加速推動首都動力綠色低碳轉型，為實現碳達峰、碳中和目標供給無力支撐。

北京市發展和改造委員會等四部門關于印發推進光伏發電高質量發展支撐政策的告訴

京發改規〔2023〕4號

各有關單位：

為落實黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和的嚴重戰略決策安排，加速實施可再生動力替換行動，推動本市光伏發電高質量發展，科學強化政策支撐，市發展改造委、市財政局、市規劃天然資源委、市住房城鄉建設委等部門研討制訂了推進光伏發電高質量發展的支撐政策，經市當局批準，現就有關任務告包養訴如下：

一、申報條件

申報本政策支撐的光伏發電包養故事項目需滿足以下條件：

（一）在本市行政區域范圍內已完成備案，并于2022年1月1日至2025年12月31每日天期間建成并網發電。

（二）光伏發電包養網比較項目組件效力應達到《國家發展改造委等部門關于發布的告訴》中的標桿程度，此中單晶硅組件效力不低于20.5%，多晶硅及薄膜組件效力不低于17%。若國家層面基準請求晉陞，本市將做出動態包養調整。光伏發電項目應用的電池組件及逆變器生產企業須納進工業和信息化部發布的《合適企業名單》，電池組件供給不低于10年的質保，不低于25年的最年夜功率保證；逆變器供給不低于8年的質保。

（三）法人單位光伏發電項目須通過第三方機構的驗收檢測及格，驗收檢測報告須包養網評價包含項目設計建設情況、光伏組件及配套產品質量情況、規劃及城市風貌銜接情況、項目運維計劃等，第三方機構對光伏發電項目質量驗收結論負責。第三方機構應經國家認證認可監督治理委員會（CNCA）同意，并經中國及格評定國家認可委員會（CNAS）認可。

（四）各區應制訂農村室第分布式光伏發電建設治理辦法，明確規劃布局、建設標準、平安治理、風貌包養網站管控等任務請求。農村室第分布式光伏發電項目須合適地點區治理辦法請求，并經區相關部門審核。各區依據效能定位、產業政策，組織對區級產業園區進行認定。對未制訂治理辦法的及未進行區級產業園區認定的，暫不予以支撐。

（五）500千瓦以上法人單位光伏發電項目應安裝監測系統，并接進北京市新動力和可再生動力監測平臺。

二、支撐標準和方法

（一）市級財政資金對以下分布式光伏發電項目給予支撐包養網，每個項目自并網時間起補貼5年，補貼標準如下：

1.個人應用自有農村符合法規室第建設的分布式光伏發電項目，補貼標準為每千瓦時0.1元（所有的發電量，含稅）。

2.執行居平易近電價的非居平易近用戶光伏發電項目（如學校、社會福利場所等），補貼標準為每千瓦時0.26元（所有的發電量，含稅）。

3.享用年夜工業電價的分布式光伏發電項目，補貼標準為每千瓦時0.03元（所有的發電量，含稅）。

4.政策執行期間，如遇電價等嚴重政策調整，市發展改造委、市財政局根據具體情況修訂補貼標準。

（二）充足發揮市當局固寒風刺骨，社區裡的積雪還未融化。定資產投資對光伏發電高質量發展的引導感化，滿足以下條件的，市當局固定資產投資給予資金支撐：

1.為支撐新技術、新資料、新形式應用，對于國家、市級相關規劃政策中已明確支撐的光伏新技術、新資料應用項目，光伏發電設施作為建筑構件的建筑光伏一體化項目，以及應用光伏發電的綜合動力服務、虛擬電廠項目，市當局固定資產投資依據項目建設本錢,給予光伏發電系統建設投資不高于30甜心寶貝包養網%的資金支撐（此中，達到國際先進程度新技術應用的支撐標準為30%，達到國內先進程度新技術應用的支撐標準為25%）。對于新研發的光伏新技術新資料應用項目，經市發展改造委組織專家評估認定后，參照以上標準給予支撐。

2.基礎設施、公共機構、城市更換新的資料、市級重點工程等實施的分布式光伏發電包養條件項目，以及產業園區（經國家、市級、區級認定）內公共建筑和工業建筑安裝的分布式光伏發電項目，市當局固定資產投資給予項目建設投資不高于20%的資金支撐。原則上項目需整體規劃、有序實施，且裝機規模不小于1兆瓦，并實現與建筑周邊環境、主體效能融會協調。具備條件建設綜合動力系統的項目，須接進綜合動力系統。

3.結合關停廢棄礦區生態修復、渣滓填埋場生態晉陞、設施農業建設的光伏發電項目，市當局固定資產投資給予項目建設投資不高于10%的資金支撐。

（三）申請本政策資金支撐的項目，應落實《北京市碳達峰實施計劃》請求，新建公共機構建筑、新建園區、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率不低于50%。

（四）市級財政和市當局固定資產投資不重復支撐。已享用其他市級補貼的光伏發電項目不得再申是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉請本政策相關補貼。已有相關光伏發電支撐政策的領域依照既有政策執行。

（五）鼓勵采用各類金融東西、合同動力治理等形式，通過社會化投資建設光伏發電項目。鼓勵各區根據本身特點制訂區級光伏支撐政策。

三、申報法式及資金撥付

（一）市級財政補貼申報及資金撥付法式

申請市級財政支撐的分布式光伏發電項目須納進《北京市分布式光伏發電項目補貼名單》，市電力公司對納進補貼名單后的項目發電量進行計量，市財政局、市發展改造委根據項目發電量撥付補貼資金，包養網具體法式如下：

1.補貼名單申報與確認。

（1）市發展改造委每年分兩批組織補貼名單申報任務，項目單位于1月15日或7月15日條件出申請。此中，法人單位項目向地點區發展改造部門直接申請納進補貼名單；個人應用自有室第投資建設的分布式光伏發電項目，由各區電力公司向項目地點區發展改造部門代為申請納進補貼名單。對于計劃增容的光伏發電項目，若具備單獨計量條件，項目單位應按相關法式進行備案后申請納進補貼名單；對于不具備單獨計量條件的增容項目，不克不及納進補貼名單。

項目單位申報資料包含項目備案文件、補貼申報表（詳見附件），法人單位項目還需供給第三方機構出具的項目驗收檢測報告。

（2）區發展改造部門會同區電力公司對本區申報的分布式光伏發電項目進行初審，于1月31日或7月31日前，將補貼名單申報資料上報市發展改造委。

（3）市發展改造委匯總并審核申報項目情況后，分別于2月15日或8月15日前，將審核結果在市發展改造委網站公示，公示期為5個任務日，根據公示情況，發布當期項目補貼名單。分布式光伏發電項目納進補貼名單后，即獲得享用市級財政補貼的資格。

公示網址：http://fgw.beijing.gov.cn，網站首頁-任務動態-告訴佈告。

2.補貼資金申請與撥付。

市級財政光伏補貼資金每年撥付兩批，具體法式如下：

（1）市電力公司負責對分布式光伏發電項目進行發電量計量、審核，辦理分布式光伏發電項目補貼資金的申領和撥付任務。

（2）區電力公司分包養別于每年5月15日和11月15日前，將轄區內享用補貼的項目發電量匯總初審后，分別報區發展改造部門、市電力公司審核。區發展改造部門、市電力公司于每年5月31日和11月30日前，分別將發電量審核結果和補貼資金申請報告報市發展改造委。項目發電量計量分為兩個時段，分別是：上一年10月1日至當年3月31日、當年4月1日至9月30日。

（3）市發展改造委組織第三方機構進行評估，并分別于6月20日或12月20日前出具評估報告，市發展改造委依據評估報告確定當期分布式光伏發電項目補貼資金。

（4）市發展改造委于每年2月28日和7月31日前，將補貼資金撥付至市電力公司。市電力公司在收到市發展改造委當期補貼資金后20個任務日內，將補貼資金撥付至相關法人單位和個人。

（二）市當局固定資產投資補助申報及資金撥付法式

1.公開征集。

申報市當局固定資產投資支撐的社會化投資項目需通過公開征集和評估，市發展改造委每年適時組織補包養金額助項目公開征集和第三方機構評估。

2.資金申報法式。

市發展改造委每年分兩批組織光伏發電項目市當局固定資產投資補助申報，各區發展改造部門應于每年6月30日前和12月31日前向市發展改造委申報。項目單位應當在項目備案并開工后（完工前）向地點區發展改造部門提交資金申請報告，由區發展改造部門對項目進行初步審核后，向市發展改造委報送申請資金支撐的請示。市發展改造委組織第三方機構對包養妹項目資金申請報告進行評估，對合適條件的項目依照市當局固定資產投資審批法式批復項目資金申請報告。

3.申報資料。

項目單位需向地點區發展改造部門提交項目備案文件和資金申請報告。項目建設地點區發展改造部門組織對項目申報條件進行初審，并明確能否合適申報條件、申包養報資料能否齊備等初審意見。依法應招標的項目還需在北京市公共資源買賣服務平臺開展招投標任務，并供給中標告訴書。

4.資金撥付。

市當局固定資產投資補助資金分兩次撥付至項目單位。第一次為項目開工并獲得項目資金申請報告批復后，在項目完工前撥付補助資金總額的50%。第二次為項目并網運行一年后，項目單位向區發展改造部門提交第三方機構出具的驗收檢測報告，及區電力公司認定的月度發電量文件，區發展改造部門匯總初審后報市發展改造委，經第三方評包養網估機構評估后，市發展改造委依據評估意見撥付剩余50%資金。

四、監督和治理

（一）市發展改造委依照市當局投資治理有關請求，委托第三方機構對補助資金撥付應用情況開展審核，對審核發現問題依法依規進行處理。

（二）各區發展改造部門應強化屬地責任，負責本區光伏發電項目運行情況的監管，按期進行項目運維後果評估，催促項目單位對發現的問題及時整改。對于發電量異常的光伏發電項目應進行現場核對，如發現項目存在擅自增容情況，應提出處理意見并報市發展改造委。對因運維不當、建設質量缺點等緣由形成未達到設計壽命即結束運行的項目，無正當來由隨意撤除的項目，暫停項目單位新增項眼光伏補貼申請資格，待項目完成整改后恢復。

（三）各區電力公司做好分布式光伏發電項包養網比較目并網、發電量統計和初審以及市級財政補貼資金撥付等任務。市電力公司負責審核光伏發電項目發電量，對光伏發電項目并網服務、電力計量、資金撥付進行監督治理，保證資金應用平安，確保各項規定落實到位。

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包養站長

 

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（原題：人社部印發《關于在打贏脫貧攻堅戰中做好人力資源社會保障扶貧工作的意見》）

中國網/中國扶貧在線8月12日訊 據人力資源社會保障部官網獲包養女人悉，為貫徹落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，人社部印發《關于在打贏脫貧攻堅戰中做好人力資源社會保障扶貧工作的意見》做好人力資源社會保障扶貧工作。《意見》要求“十三五”時期包養app，通過幫助有就業意愿的建檔立卡農村貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）實現轉移就業,解決1000萬人脫貧。使每個有參加職業培訓意愿的貧困勞動力每年都能接受至少1次免費職業培訓。引導建檔立卡農村貧困人口（以下簡稱貧困人口）積極參保續保，實現法定人員參加基本養老、醫療保險全覆蓋。強化貧困地區人事人才支撐服務。力爭實現貧困地區縣級勞動就業和社會保障服務平臺基本覆蓋。

以包養價格ptt下為《意見》全部內容：

各省、自治包養網區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

為貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，現就做好人力資源社會保障扶貧工作提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央扶貧開發工作會議決策部署，按照精準扶貧、精準脫貧基本方略，充分發揮人力資源社會保障部門職能作用，加大就業創業、技能培訓、社會保險和人事人才扶貧力度，完善政策措施，創新工作機制，強化精包養網準發力，為打贏脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

（二）目標任務。

“十三五”時期，通過幫助有就業意愿的建檔立卡農村貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）實現轉移就業,解決1000萬人脫貧。使每個有參加職業培訓意愿的貧困勞動力每年都能接受至少1次免費職業培訓。引導建檔立卡農村貧困人口（以下簡稱貧困人包養口）積極參保續保，實現法定人員參加基本養老、醫療保險全覆蓋。強化貧困地區人事人才支撐服務。力爭實現貧困地區縣級勞動就業和社會保障服務平臺基本覆蓋。

二、政策措施

包養網（一）促進貧困勞動力就業創業。

1.分類提供精準就業服務。配合扶貧部門開展貧困人口就業情況摸查工作，依據貧困人口數據信息，包養站長準確掌握貧困人口中已就業和有勞動能力、就業意愿未就業人員的基本情況。根據貧困勞動力技能水平和就業需求，分類施策，提供精準幫扶和精細服務。對已就業的，要加強跟蹤服務和政策幫扶，促進穩定就業。對有勞動能力、就業意愿的未就業人員，要提供有針對性的技能培訓、職業介紹等服務，幫助其盡快實現轉移就業。廣泛搜集供求信息，組織包養定期和不定期的就業專項服務活動，促進貧困勞動力與各類用人單位的供需對接。在組織實施“春風行動”時，將貧困勞動力作為重點對象，提供“一對一”就業服務。在日常工作中堅持服務下沉，依托就業服務機構和基層平臺，組織專門人員進村入戶，實施定點服務和上門服務，為貧困勞動力提供免費的政策咨詢、崗位信息和技能培訓信息、職業指導和職業介紹等服務。

2.加強勞務協作。建立和完善輸出地與輸入地勞務對接機制，通過發揮各類信息平臺功能，依托東西部扶貧協作機制組織勞務輸出、指導推動省域內經濟發達地區與貧困縣勞務合作等方式，推進區域間和區域內勞務協作，提高勞務輸出脫貧的組織化程度。輸出地與輸入地要明確幫扶目標措施，通過政策扶持引導，包養網強化技能培訓，加強權益保障，重點幫助已轉移就業包養網的貧困勞動力實現穩定就業。要加強工作銜接、信息共享，動態掌握勞務對接人員就業情況。輸出地要摸清底數，因人因需提供就業服務，有組織輸出勞務，對跨省務工的貧困勞包養網動力給予交通補貼。輸入地要動員企業參與，積極組織技能培訓，實現人崗對接，加強人文關懷，幫助其穩定就業。對轉崗、失業或返鄉的貧困勞動力，輸入地與輸出地要為其及時提供轉崗培訓和再就業服務，幫助其盡快實現再就業。

3.拓寬貧困勞動力就業渠道。加強與相關部門協調聯動，依托當地特色種養殖、農產品深加工、休閑農業、農村電商等農村一二三產業發展，努力開發適合貧困勞動力就業的崗位。鼓勵發展鄉鎮扶貧車間、村社代工點以及手工包養甜心網編織等居家就業和靈活就業形態，促進就地就近就業。大力支持家政服務、物流配送、養老服務產業發展，拓展貧困勞動力外出就業空間。吸納貧困勞動力就業的企業，按規定享受稅收優惠等就業支持政策。加大對貧困地區農民工返鄉創業政策扶持力度，支持農民工等人員返鄉創業，扶持貧困勞動力自主創業。

（二）加強貧困勞動力職業培訓。

1.加大職業技能提升計劃實施力度。根據貧困勞動力的培訓需求和就業意愿，大力開展勞動預備制培訓、就業技能培訓、崗位技能提升培訓，采取訂單培訓、定崗培訓、定向培訓等就業導向的培訓模式，提高培訓質量和就業效果。引導和支持用人企業在貧困地區建立勞務培訓基地，強化實際操作訓練和技能提升培訓。加快建立國家基本職業培訓包制度，指導開發符合貧困勞動力職業培訓需求、應用廣泛的家政服務員、養老護理員、餐廳服務員等職業培訓包。鼓勵開展企業新型學徒制試點的企業招用貧困家庭新成長勞動力開展學徒制培訓。提高培訓補貼標準，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，確保符合條件的包養貧困勞動力和用人單位都能享受到職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。

2.開展技能脫貧千校行動。人力資源社會保障部門會同扶貧部門在全國組織千所左右省級重點以上的技工院校開展技能脫貧千校行動。對于接受技工教育的貧困家庭學生，各地要按規定落實國家助學金、免學費政策，并制定減免學生雜費、書本費和給予生包養網站活費補助的政策，所需資金從中央財政和地方財政中等職業教育學生資助補助經費中列支。落實《關于加強雨露計劃支持農村貧困家庭新成長勞動力接受職業教育的意見》，對建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校的，按照每生每年3000元左右的標準給予補助，所需資金從財政扶貧資金中列支。鼓勵東西部扶貧協作的幫扶省市加大對受幫扶省市貧困家庭就讀技工包養管道院校的學生給予生活費補助，所需經費可由幫扶省市從財政援助資金中列支。

（三）提高貧困人口社會保險水平。

1.促進貧困人口參加城鄉居民基本養老保險。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳，引導貧困人口積極參保續保。在提高最低繳費檔次時，對貧困人口保留現行最低繳費檔次，減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困人口代繳全部或部分養老保險費的機制。國家根據經濟發展、物價變動、財政收入等情況，適時調整全國城鄉居民基礎養老金最低標準，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標準。

2.不斷提高貧困人口醫療保障水平。落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費補助政策，實現應保盡保。通過利用年度新增籌資進一步完善大病保險，采取降低起付線、提高報銷比例等傾斜性政策，減輕貧困人口費用負擔。注重搞好基本醫療保險、大病保險、醫療救助制度銜接，發揮社會保險管理信息系統和社會保包養障卡的平臺作用，實現基本醫療保險、大病保險、醫療救助對患者醫療費用的長期包養“一站式”結算。

（四）引導各類人才服務貧困地區。

1.加強包養網貧困地區基層公務員隊伍建設。單獨或者綜合采取適當降低報考學歷條件、拿出一定數量職位面向本地戶籍人員招考等措施，進一步做好貧困地區基層公務員考錄工作。做好從“三支一扶”計劃、大學生村官等服務基層項目人員中定向考錄公務員工作。積極配合相關部門做好從貧困地區優秀村干部中考錄鄉鎮公務員工作，重點面向在脫貧工作中干出成績、群眾歡迎的村干部。將貧困地區公務員培訓工作納入“十三五”全國行政機關公務員培訓綱要，加大工作力度，提升貧困地區公務員隊伍能力。國家公務員局對口培訓項目加大向貧困地區傾斜力包養軟體度，圍繞貧困地區急需培訓專題開展示范培訓。

2.加強貧困地區基層專業技術人才隊伍建設。加強和改進艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作，適當放寬公開招聘條件，拓寬招聘渠道，多措并舉緩解貧困地區縣包養行情鄉事業單位“招人難”問題。建立縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度，鼓勵各類人才扎根貧困地區基層建功立業。支持貧困地區實施全科醫生和專科醫生特設崗位計劃。創新基層人才發展體制機制，引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區流動。完善人才評價政策，對表現優秀的人員在職稱評聘等方面給予傾斜。

3.持續落實向貧困地區、艱苦邊遠地區和基層傾斜的工資政策。對在艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣等地區機關事業單位工作的大中專畢業生，按照國家政策規定高定級別工資或薪級工資。定期調整艱苦邊遠地區津貼標準，提高列入艱苦邊遠地區津貼實施范圍的貧困地區機關事業單位工作人員工資收入水平。指導地方對鄉鎮機關事業單位工作人員實行鄉鎮工作補貼，切實有效發揮政策的導向作用。

4.提供智力支持和人才服務。依托專業技術人才知識更新工程、博士后服務包養意思團等重大人才工程和項目，加強對貧困地區專業技術人才培養培訓支持力度，在項目、資金等方面向貧困地區傾斜。通過實施萬名專家服務基層行動計劃，組織專家深入貧困地區開展服務活動，在服務項目和專家服務基地建設等方面向貧困地區傾斜。完善引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的政策措施，支持更多高校畢業生到貧困地區基層就業創業。會同有關部門深入實施第三輪高校畢業生“三支一扶”計劃，瞄準貧困地區基層對人才的實際需求，進一步加大扶貧類服務崗位開發力度，中央財政補助人員招募名額適當向貧困地區傾斜。配包養留言板合有關部門實施好教師特崗計劃、大學生村官等高校畢業生基層服務項目，加大項目統籌實施力度，發揮項目示范引領作用。

5.做好扶貧開發表彰獎勵工作。落實國家扶貧榮譽制度，在脫貧攻堅期間，人力資源社會保障部配合國務院扶貧開發領導小組每年開展一次“脫貧攻堅獎”表彰工作，支持有關地區和部門按規定開展扶貧表彰工作。2016年，人力資源社會保障部包養價格ptt會同國務院扶貧辦開展扶貧系統先進集體和先進工作者評選工作。對脫貧攻堅期間涌現出的事跡特別感人的先進典型及時予以表彰，切實發揮榮譽表彰的精神引領、典型示范作用。建立鄉村教師榮譽制度，人力資源社會保障部會同教育部做好鄉村學校從教30年教師榮譽證書頒發工作，并建立定期頒發的長效機制；配合教育部做好有關鄉村教師獎項的申報設立工作。

（五）提升貧困地區勞動就業和社會保障公共服務能力。

1.加強基層勞動就業和社會保障服務平臺建設。積極協調有關部門加大推進貧困地區縣鄉勞動就業和社會保障服務設施建設力度，切實改善貧困地區勞動就業和社會保障公共服務條件，力爭“十三五”期間實現貧困地區縣級服務平臺基本覆蓋。

2.提高公共就業服務能力。幫助貧困縣健全覆蓋城鄉包養合約的公共就業服務體系，完善公共就業服務制度，落實就業創業政策，提升就業創業服務能力。

3.加強基層社會保險經辦能力建設。在社保“百千萬人才”建設項目中，加大對貧困地區社保經辦人員培訓工作的支持力度，提升貧困地區基層社保經辦人員的素質和能力，提高社保經辦水平。

4.利用信息化手段推送服務。組織實施“互聯網+人社”計劃，加快面向貧困人口發放社會保障卡。借助人力資源社會保障公共服務系統，將人力資源社會保包養情婦障電子化服務和扶貧信息推送到扶貧對象身邊，提供個性化和便捷化服務。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要把精準扶貧、精準脫貧工作作為一項重大政治任務擺上重要日程，切實加強領導，搞好統籌協調，層層落實責任。要按照中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的工作體制，結合實際制定具體實施方案，進一步細化目標任務和政策措施，明確路線圖和時間表，精心組織實施。

（二）掌握扶貧底數。各級人力資源社會保障部門要與扶貧部門建立貧困人口和貧困勞動力信息共享機制，開展建檔立卡貧困人口和貧困勞動力基本信息及就業、培訓、社會保險等信息的比對，精準識別、動態掌握扶貧對象情況，為包養網單次實施人力資源社會保障部門精準扶貧、動態評估成效提供數據支撐。

（三）強化資金保障。各地要進一包養價格ptt步加大就業補助資金向貧困地區轉移支付力度，重點向扶貧任務重、就業目標任務完成好的貧困地區傾斜。加大培訓、社會保險等資金投入。加強資金使用管理和監督，提高資金使用效益。

（四）加強督促檢查。各級人力資源社會保障部門要加強對精準扶貧工作的調度，定期組織包養俱樂部開展督促檢查，推動各項任務落到實處。要做好扶貧成效統計工作，及時匯總并逐級報送貧困人口和貧困勞動力就業、培訓、參加社會保險以及貧困地區人才服務、勞動就業和社會保障服務平臺建設等情況。

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障部門要在每年11月10日前將任務落實情況和下一年度工作安排報送我部，我部將按要求向黨中央、國務院報告。

 

人力資源社會保障部

2016年8月4日

包養甜心網

 

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　　局黨組書記、包養網比較局長陳伯友為童莊村貧困戶發放慰問品和慰問金

為進一步推進“兩學女大生包養俱樂部一做”活動，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，7月8日，沈丘縣工商局黨組書記、局長陳伯包養網推薦友，黨組成員、紀檢組組長崔景浩，黨組成員、經檢隊隊長焦智軍在駐村“第一書記”張廣明和村“兩委”班子的陪同下，頂著炎炎烈日深入到包養網定點幫扶村——沈丘縣蓮池鎮童莊行政村開展走包養網比較訪慰問貧困戶及留守兒童活動。

陳局長一行深包養甜心網入到該村部分貧困戶和留守兒童家中，和貧困群眾進行面對面包養網推薦的交流，詳細了解他們的生活狀包養合約況和面臨的問題，為他們送上了大米、白面等生活必需品和慰問金，鼓勵他們要堅定信包養心，因學致貧、因病致貧，困難是暫時的，要相信共產黨、相信政府，努力尋找適合自己實際的脫貧致富新路子，腳踏實地用自己勤勞的雙手致包養網比較富，表達出甜心寶貝包養網工商局對困難群眾的包養關愛之情。包養網接著他包養俱樂部們又來到該村的幾個留守兒童家里，與包養網孩子們親切交流，詳細詢問他們的學習、生活、身體健康等情況，為他們送去了書包、作業本、文具盒等學習用包養網品，真正幫助困包養甜心網難留守兒童包養解決實際問題，讓這些留守兒童在離開父母包養網站的日子里也能感受到家庭般的溫暖，能夠在陽光般的關愛下健康快樂地成長包養甜心網。

點滴真情暖人心，包養網推薦精準扶貧傳美德。面對領導的一聲聲問候，該村貧困戶激動地緊緊拉著陳局長的手不肯松開，連聲感謝縣工商局的大力幫扶和無私援助，表示決不包養行情辜負工商局給予的關心和支持，盡早脫貧致富。

陳局長表示，包養條件通過開展結對幫扶活動，有助于廣大黨員干部力所能及地幫助困難群眾解決實際困難和問題，大力弘揚中華民族扶弱包養網助困的優秀文化和傳統美德，正確引導黨員干部們牢固樹立宗旨意識，提高服務群眾的本領。據記者了解，包養網評價此次幫扶活動，該局共走訪慰問了童莊村40戶貧困家庭和29名留守兒童，包養網站讓該村的貧困包養留言板戶和留包養網守兒童感受到了黨和政府的溫暖包養網ppt包養情婦，進一步增強了包養意思他們戰勝困難的勇氣和包養信心。

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2018年1月18日，安徽省蕪湖市蕪湖縣六郎鎮的“殷港藝創小鎮”，廢舊廠房的外墻畫滿了涂鴉。中國網記者 董小迪 攝

中國網安徽1月19模型日訊（記者 董小迪）安徽省蕪湖市蕪湖縣六郎鎮的3AR擴增實境29國道旁，曾是有名的殷港工業集中區，但隨著產業轉型升級，小鎮的傳統工業企業逐漸被淘汰，留下了大片的空平面設計置廠房。

如今，這里“搖身一變”，成了充滿藝術氣息的大文化產業集聚攤位設計區。破敗的廠房成了藝術生們的集體畫室，老舊的外墻上畫滿了各色涂鴉，空曠的廠區內多了新潮的雕像和咖啡館。

2017年，“殷港藝創小鎮”在六郎鎮的特色小鎮打造和美麗廣告設計鄉村建啟動儀式設中脫穎而出，FRP入選了安徽省第一批省級特色小鎮。

2018年1月18日，殷港小鎮文化的模型發起人夏云興介紹經過道具製作包裝的當地農場品。中國網記者董小迪 攝

文創：鄉村振興的“最佳”拍檔

為了順應國家經濟社會轉型升級和鄉村振興戰略，引領經濟發展走向新時代，六郎鎮瞄準了特色小鎮建設的機遇，并在2016年初成立工作組，最終形成了“殷港藝創小鎮”的構想。

殷港小鎮文化的發起人夏云興從事藝術教育多大圖輸出年，培養了兩萬余名畢業生，如何盤活已有的畢業生資源，吸引更多人才到鄉村創業，從而服務于鄉村振興戰略是他一直思考的問題。經過摸索，夏云興找到了文創產業這個答沈浸式體驗案。舞臺背板

大型公仔“很多人認為搞文創是城市的產物，但我認為它是‘鄉村振興的最佳搭檔’，鄉村需要改造、需要美化，農產品需要提升，文創產業可以為它們服務。”夏云興解釋道。玖陽視覺

在小鎮的商品展廳內，擺滿了經過創意包裝的當地農產品，有被稱為“小鎮菇娘”的香菇，還有起名“小鎮蜂味”的蜂蜜。據夏參展云興介紹，這些經過包大圖輸出裝的農產品銷量往往更好。

此外，小鎮還將VR技奇藝果影像道具製作術與手繪結合，推出了可以掃碼的手繪地圖，這項創新不僅被用來介紹六郎鎮的旅游景點，助推鄉村旅游發展，記者會還被推廣到省內其它城市的景區，甚至“承包”了不少安徽旅游局的地圖。

在夏云興看來，“殷港藝創小鎮”不僅將荒廢的老工業區利用了起來，提高了老廠房的附加值，而且架起了城市與鄉村的橋梁，發揮著帶動鄉村發展的作用。包裝設計記者會

2018年1月18日，安徽省蕪湖市蕪湖縣六郎鎮的“殷港藝創小鎮”內，藝術生們在學習繪畫技巧。中國網記者董小迪 攝

未來：拉動就業、促進全鎮傳統行業升級

文化創意產業是舞臺背板“殷港藝創小鎮”的核心元素，在做好三大產業的基礎上，小鎮的產業鏈也在向上下游延伸。目前，小鎮已經成功引入80余家道具製作相關企業入駐，相關產業主營收入高達2.18億元，殷港小鎮藝術產業區被列為安徽省“861”重點項目和十三五規劃項目。

與此同時，小鎮也成為了有夢想、有激情、有創意、無資本、無經驗、無支撐的“三有三無”創業者的舞臺。

在創客中心，一展場設計位賣裝飾畫的淘寶店主談起自己的經歷：“我們去年三月份才剛剛成立，現在就已經做到四顆鉆了，雖然每天的銷量只有幾十單，但我有信心做大。”他是來自安徽宿州蕭縣的創業者，店里的全息投影圖片大參展部分都是他自己設計的。

“我們要形成一個文化創活動佈置意集聚區，讓大家有買小商品到義烏，搞設計FRP、藝術、創意到殷港小鎮的印象。” 夏云興說。

“目前小鎮正式啟動了非遺中心、學豹兒童文創項目的前期籌備工作、小鎮核心區生態環包裝盒境提升工程和殷港小鎮藝創人才培養基地建設，”談及未來，夏云興表示，“小鎮將促進一、二、三產業融合，AR擴增實境形成具有影響力的藝術產業區、藝術生態區、藝術生活區，并帶大圖輸出動周邊就業，促進全鎮工業、苗木、VR虛擬實境農業等傳統行業轉型升級。”

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天母室內設計

醫美診所設計清晨，第一縷陽光映照在層疊的梯田；傍晚，最后一THE R3 寓所抹夕陽也揮灑于此。充足的光照和溫潤的空氣讓這里的稻米軟糯、清香，貴州玉屏縣郭家灣村不負自然的饋贈，乘著東西部協作的發展快車，引進東部的資本、企業和技術，打造獨具本村特色的“一米一果”產業，優質產品走出大山，不僅打響客變設計了品牌，還提高了附加值，集體經濟強了，村民們兜里有錢了。

郭家灣村稻田。人民網 李麗萍攝

產業實效催生了郭家灣村的內生發展動力。干群發揮主觀能動性，改善村容村貌，加強鄉風建設，依托鼟鑼特色、貢米文化開發農文旅項目，推動產業融合縱深發展。線下的農事趣味活動、線上的直播帶貨，不僅為郭家灣村帶來發退休宅設計展機遇、注入強勁動力，也讓務工村民和各地游客身心診所設計回流聚攏，給村子帶來人氣和活力。村民們感受到主體地位，責任意識增強了。

不久后，村民們將接連迎來樂齡住宅設計黃桃、貢米大豐收，火熱的鼟鑼又將點燃這個被群山包圍的村莊。當一袋袋精裝貢米大直室內設計、一個個優質黃桃翻山越海進入東部城市的商店時，四方游客正走進郭家灣村，在這里納涼避暑、賞風景、看表演loft風室內設計。在走出去、引進來的目標路徑上，郭家灣村持續發力、成效可見。

引進龍頭企業，產品銷路廣了

水稻是郭家灣村的傳統健康住宅產業，早些年這里的貢米以自給自足為主，盈余的部分，村民們就拿到周邊集市上賣了貼補家用。海拔高、溫差大造就的上好品質，讓郭家灣村的貢米逐漸在當地小有名氣，但一直沒形成“氣候”。“那時候村民們都是各自為戰，沒有統一包裝、沒有產品品牌，尚未形成產業效應。”亞魚鄉黨委副書記張智說。

為將郭家灣村貢米產業做大做強，當地政府投入大量資金，產業路、通組路、連戶路先后開工建設，打通了貢米出山的便利通道。走出去的路有了，賣出去的路在哪里？2016年，東西部協作的曙光照進這里，郭家灣村尋到了出路。

東西部協作資金項目公示牌。人民網 李麗萍攝

在各級黨委政府的大力扶持下，郭家灣村成立了專業合作社，并引進東部城市的龍頭企業，形成“公司+合作社+農戶”模式，鏈接起產銷端口。玉屏縣鄉村振興局副局長姚峰說，“如今全是訂單制，我們的幾千畝貢米根本不愁銷路。”

收購、加工、精選、分級包裝、品牌打造……郭家灣村引進了幾家東部的米業公司，讓該村的貢米得到規模化、體系化和精細化生產運營，不僅解決了消費者認可度不高的問題，而且極大提高了貢米的經濟價值，更進一步開拓了禪風室內設計省內外市場。

如今，郭家灣村的貢米翻山越海，不僅入駐省內大型商超，被制作成精品禮盒售賣，甚至進入上海、江蘇、廣東等地市場，身價翻番。“現在蘇州、東莞都有我們的農產品直營店，很受歡迎，在那里我們的貢米從原來的5塊一斤，賣到現在的10塊、20新古典設計塊一斤！”姚峰笑言。

東西部協作促成的產業實效，催生了郭家灣村自我發展的內生動力。“開鐮節是我們村慶祝當年貢米豐收、祈福來年風調雨順的傳統節日，我們想把這個節日打造成一個文化品牌。”張智說。2018年，開鐮節的第一次網絡民生社區室內設計直播上線，收看人數突破5萬人次，貢米、黃桃上了小黃車，達到了預期的宣傳效果。

“稻谷收割與油菜種植時節正好銜接，9月收了水稻，我們就在田里種上油菜。”張智空間心理學說，郭家灣村通過打造“三黃”產業，即稻谷成熟的黃、黃桃掛果的黃和油菜開花綠裝修設計的黃，把油菜花田打造成了旅游打卡點，每年3、4月份，日均可吸引上萬人前來游玩賞花。那段時間，村民們就近做起賣水果、小吃的生意，吃上了“旅游飯”。

如今，郭家灣村正計劃再建一個創客小屋，以后游客們能在這里觀景、采風、寫生和攝影，游客們在這里駐足、創作，怡然自得。

豪宅設計

注重內涵建設，人居環境美了

“田里的稻子不用操心，現在老媽每天就喜歡捯飭門口那些花花草草。”郭家灣村民張有洪指著庭院說，那里，一從紫紅色的三角梅開得正艷。房屋前后有宅院，院內有花草樹木，這些景致綠設計師在郭家灣村變成了現實。2021年，郭家灣村的鄉村改造工作緊密有序地展開。貴州大學建筑設計院組成11人團隊“住”進村里養生住宅，為郭家灣村量身定制建設規劃，同時縣里成立12人的工作專班，輔助進行串戶調研，組織壩壩會商議改親子空間設計造方案。

室內室外要設計成什么模樣？房前屋后要打造成什么樣子？“住房改造還要老百姓說了算，每家每戶需求不同，統一打造并不實用。”張智說。老屋翻新為此，郭家灣村讓群眾直接參與到房屋規劃和修繕改造的全過程中，具體到用什么材料、選擇什么顏色都由群眾自己決定。

村民住上了干凈整潔的屋子。人民網 李麗萍攝

不只參照群眾要求，滿足其個人喜好，專家、干部還要充分發揮引導作用，結合每家每戶的實際情況制定改造計劃。“一說改大家啥都想要，但我們得給他們分析、算賬，政府補貼多少、個人出資多少，哪處施工必要，哪些是次要，要讓房屋改造可行可操作、合理且高效。”姚峰說。

“除了在群眾感性用事的方面替他們理性分析，還要在群眾想不到的地方，替他們多想想。”姚峰表示，郭家灣村的人居改造注重引導村民把以前的旱廁全部改造成水沖式廁所、把廚房和臥室等原本混商業空間室內設計合使用的區域進行干濕分離，通過功能劃分，提高村民的住房使用效果中醫診所設計和居住感受。

251戶住房按需據實進行個性化翻新的同時，整村公共區域的規劃建設也循序展開。通過一次次院壩會議，村民、鄉賢代表暢所欲言，駐村規劃師、領導干部分析考量，一處處符合群私人招待所設計眾意愿的公共場所在郭家灣村落地了。

以前一口井既洗衣服又洗菜，日曬雨淋，既不衛生也不方便，于是一座頂上蓋瓦、功能分離的水井房建成了；以前村里大務小事、紅白喜事沒地張羅，于是一片供村民活動、議事的院壩修好了；以前村民茶余飯后、節慶活侘寂風動沒去處牙醫診所設計，于是一個有涼亭、有戲臺的觀景臺搭好了。“從會所設計他們的想法能看出，咱村群眾早就不再停留于吃得飽的層面，而是一心想怎么把日子越過越好了。”姚峰說。

主體地位有了，主體責任也得跟上。自2020年起設計家豪宅，郭家遊艇設計灣村開展積分兌換活動。每參加村里志愿服務、集體活動，按照制定的方案細則，村民可獲相應積分，若不支持村里工作、損害村集體榮譽，將被扣分。評比季結束，村民可拿積分兌換現金獎勵，也可憑積分換取日用品。群眾的積極性足無毒建材了、自覺性強了，有了廣大村民的加入，郭家灣村的建設、發展力量更足了。

產品越銷越廣，鼟鑼越敲越響，東西協作的清風吹響了郭家灣村的發展號角，共治共享的主張激活了郭家灣村的發展活力。應勢而謀、順勢而為、搶抓機遇、主動出擊，郭日式住宅設計家灣村在自己創造的光明大道上越走越遠。

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新華社哈爾濱1月12日電（劉赫垚、徐凱鑫）大直室內設計走進黑龍江省明水縣明水鎮勤儉村村民張淑芳家，整潔明亮的衛生退休宅設計間被她拾掇得“一塵不染”，天母室內設計再不見過去“頭頂幾片瓦，腳踏兩塊板”的簡陋旱廁場景。這個冬天，因為“無毒建材廁所革命”，困擾張淑芳多年的一件煩心事解決了。

張淑芳的老伴趙久養生住宅發患有股骨頭壞死，行動不便。“過去，尤其冬夜里‘黑燈瞎火’地去上廁所，冷不說，地還滑，生怕民生社區室內設計一不留神摔倒，孩子都跟著惦記。”張淑芳說，現在不用“擔驚受怕”地跑室外上廁所，和住樓房沒兩樣！

張淑芳家的變化是勤儉村改廁成果的一個縮影。目前，這個村已經完成所轄4個屯142戶室內廁所改造。“別看村民們現在喜笑顏開，剛開始推行這項新古典設計工作時并不順利，很多村民持觀望態度。”勤儉客變設計村黨支樂齡住宅設計部書記申遠說。

由于延續多年的生活習慣，一私人招待所設計些村民總感覺在屋里上廁所“別扭”。為鼓勵村民轉變觀念，讓他們設計家豪宅享受更好的人居環境，村里成立改廁小組，村干部帶禪風室內設計頭空間心理學在自家先搞起來，再挨家挨戶做工作。漸漸地，村民感受到新式廁所身心診所設計的便利，積極性隨之提高。

“我們處處精會所設計打細算。”申遠介紹，明水縣“廁所革命”補貼標準為每戶省級補貼4000元，縣級再補貼2000元。為了用好這6遊艇設計000元，改廁小組“群策群力”綠裝修設計。在潔具和建材選購方面，充分討論，貨比三家，讓村民獲得最大實惠。

“所事”牽動民生，好事要辦到百姓心里。黑龍江省富裕縣龍安橋鎮興裕村，創新性打造“農村廁所改造示范一條街”。組織7家改廁企業，在12戶沿街農中醫診所設計戶家中建設試點樣板，門口設立介紹本戶改日式住宅設計廁模式詳細情況THE R3 寓所及企業報價的展示牌，拓寬農戶自主選擇面。

制作《富裕縣農村廁所健康住宅改造綠設計師示范樣板宣傳冊》，分發醫美診所設計到戶，提升改廁農戶認知度。宣傳冊中，改廁企業提供基本型、大眾型和舒適型等多種改廁方案，增加農戶老屋翻新選擇牙醫診所設計空間。借助村屯“大喇叭”、微信群等平臺廣泛宣傳，讓群眾接loft風室內設計受并認可，調動農戶改廁積極性，由“豪宅設計不愿改”向“主動改”轉變。

與此同時，為確保農村廁所改造取得實親子空間設計效，村鎮工作人員安排專人記錄群眾實際使用情況，檢驗改廁產品耐寒、抗壓屬性，及時淘汰不適合本地使用的化糞池，選擇適宜高寒地區的產品。

黑龍商業空間室內設計江省農業農村廳相關負責人介紹，2019年，黑龍江省財政下撥改廁資金7.29億元侘寂風。全省全年農村改廁13.25萬戶。

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（在習近平新時代中國賓士零件特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章·習近平總書記關切事）

應對變局 開拓新局——從“經濟更加發展”品味我們的小康生活

新華社北京7月5日電  題：應對變局 開拓新局——從“經濟更加發展”品味我們的小康生活

新華社記者安蓓、水箱水何宗渝、徐揚

全面建成小康社會，是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。

習近平總書記在黨的十九大報告中指德系車零件出，到建黨一百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。

經濟總量接近100萬億元大關，人均GDP跨上1萬美元臺階，脫貧攻堅戰取得決定性進展……緊緊扭住創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，中國經濟巨輪在高質量發展的航道上，劈波斬浪，行穩致遠。

實力大幅躍升

6月21日上斯柯達零件午，東方電氣集團東方電機有限公司研汽車材料報價制的金沙江白鶴灘水電站左岸1號機轉輪——全球首臺百萬千瓦水電機組的“心臟”吊裝成功，將世界水電帶入“百萬單機時代”。

“1994年修建三峽工程前，我國還不具備制造35萬千瓦以上水電機組的能力。短短20多年，我們在水電裝備領域實現了從臺北汽車材料跟跑到領跑的飛躍。”東方電機總經理助理趙永智說。

這家創建于“二五”時期、成長于三線建設的中央汽車機油芯企業，在60多年發展中，將自主創新融入基因，不斷啃下重大裝備國產化的“硬骨頭”，路越走越寬。

千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。千千萬萬這樣的中國企業，匯聚成無懼風雨的中國經濟大海，為全面建成小康社會夯實基礎。

世界大變局加速演變，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力攻關期的中國經濟，結構性、體制性、周期性問題相互交織。以習近平同志為核心的黨中央適應把握引領大勢，作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷，指引中國經濟闖關奪隘、跨汽車零件越關口。

農田里，傳汽車零件貿易商感器實時監測氣象數據，插秧、收割、打捆全程機械化作業；監控室Porsche零件內，電子屏幕顯示地塊情況、生產數據；半空中，無人機噴灑植保藥物；高空中，借助“吉林一號”衛星遙感數據，田地病害情況一覽無余……

以水稻種植聞名的吉林省吉林市大荒地村，“村企共建”成為村民步入小康生VW零件活的“金鑰匙”。土地集中流轉、集約經營，現代化農業生產設施入駐田間地頭，農民成了“產業工人”，既掙工資，又拿分紅。“村民每人平均年收入2.4萬元，每戶年均收入接近10萬元。”大荒地村黨委組織委員王晶說。

2016年至2019年，我國經濟實現每年6%以上的中高速增長；服務業增加值占GDP比重超過一半，農業現代化進展明顯，工業化和信息化融合發展水平進一步提高，先進制造業和戰略性新興產業加快發展，新產業新業態不斷成長；2019年末，高鐵營業總里程超過3.5萬公里，民用汽車保有量達26150萬輛……

“我國經濟總量邁上新臺階，產業發展和基礎設施不斷完善，綜合國力繼續增強，水箱精國際影響力持續擴大。”國家統計局副局長盛來運說。

活力持續迸發

從初創企業成長為年營業額58億元、產品進入70多個國家和地區的智能可穿戴領域領軍企業Benz零件，華米科技用了6年。

華米科技副總裁章曉軍說，公司在合肥設立全球創新中心和人工智能研究院，并在北京、深圳、上海、南京、美國硅谷等地設立研發機構及分公司，廣納全球頂尖人才資源攻關核心技術。

“2019全球創新指數”排名升至第14位，發明專利申請量位居世界首位，研發經費投入強度連續6年超過2%……轉型升級的中國經濟，猶如滾石上山、爬坡過坎。創新，是翻越關口的強大動力。

產業鏈低端、產品附加值低……大連長之琳科技發展有限公司曾是一家利潤微薄的加工配套企業，總經理夏健鈞最頭疼的就是大客戶年年要求降價。

產品降價與藍寶堅尼零件成本上升的雙重擠壓倒逼企業轉型。經過多年探索，這家民企憑借研發的航空卡箍拿下專利，如今已在國內航空零部件領域Skoda零件站穩腳跟。

“創新是企業的核心競爭力。”從代工廠轉型為科技型企業，夏健鈞深有感觸。

創新之泉持續奔涌，靠的是以改革“清障”，讓上億市場主體活力充分釋放。

全面建成小康社會收官之年，遭遇新冠肺炎疫情，我國發展面臨前所未有的挑戰。

構建更加完善的要素市場化配置體制機制、推進西部大開發形成新格局、加快完善社會主義市場經濟體制、推動海南自由貿易港建保時捷零件設、外資準入負面清單再縮減……近期，一系列重磅改革開放舉措密集出臺，頻率之高、分量之重，彰顯依靠改革應對變局、開拓新局的堅定決心。

發展協調性不斷增強

走進河北辛集電商直播基地，企業主播在直播間與粉絲互動，展示產品。

“入駐以來，訂單量每天增長。基地提供硬件、服務、場地，還有專業培訓團隊，只要好好做，油氣分離器改良版一定行！”宏四海皮革有限公司銷售總監、設計總監梁廈說。

疫情下，訂貨減少、出口困難、展會取消，辛集的皮革制衣企業不少盼頭落了空。電商直播打開老皮匠們的新思路，不少企業轉向開發高端春夏服裝，養“粉絲”、去庫存、上新品，開啟銷售新模式。

“企業由原來的單打獨斗轉變為抱團發力，將分散的設計人才、產品生福斯零件產、Bentley零件銷售渠道資源進行整合，有助于加快形成產業集群。”辛集經濟開發區招商合作局局長劉恒波說。

2020年，已經過半。當前，全國上下統籌汽車零件進口商做好疫情防控和經濟社會發展工作，堅決落實“六穩”“六保”任務，凝心聚力，跑好全面建成小康社會最后一程賓利零件。

7月1日，三一集團與重慶兩江新區簽署合作協Audi零件議，打造百億元級智能制造基地；吉利集團簽約落戶兩江新區，建設高端新能源整車項目、吉利工業汽車空氣芯互聯汽車零件報價網總部和數字化工廠。此前，京東方宣汽車材料布將分別斥資60億元和48億元，在成都高新區和兩江新區分別建設智慧系統創新中心……

傳統招商活動難以開展德系車材料，成渝兩地創新工作方式，“線上+線下”相結合，成渝地區雙城經濟圈釋放強大吸引力加快地區復蘇步伐。

全面小康，是全面發展的小康。經過多年積累，我國發展協調性不斷增強——

形成世界最大中等收入群體，消臺北汽車零件費對經濟增長貢獻率接近60%，常住人口城鎮化率突破60%，區域協調發展新格局加快形成，對外開放深度廣度不斷提高，三大攻堅戰取得關鍵進展……

發展空間不斷拓展、潛力加快釋放，為培育形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局奠定良好基礎。

5月底，大眾汽車集團接連與國軒高科股份有限公司和安徽江淮汽車集團控股有限公司簽署戰略協議，加碼中國新能源汽車市場。

大眾汽車集團（中國）CEO馮思翰說，除了對兩家企業超過20億歐元的投資外，大眾今年在奧迪零件中國還有40億歐元投資計劃BMW零件。“中國新能源汽車市汽車冷氣芯場將經歷一個繁榮發展期，我們充滿信心。”馮思翰說。（參與記者：程士華、段續、李繼偉、楊迪、李倩薇、郭翔）

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德系車零件

西藏林芝市巴宜區八一鎮團結小學操場上，來自廣東藍寶堅尼零件的援藏教師正在向學生教授跆拳道。 本報記者 龐彩霞攝

廣東東莞市與西藏林芝市巴宜區相隔近4000公里。一個是珠三角區域的制造業大市，一個是雪域高原上的農牧名區，自2010年起，他們因為對口幫扶汽車零件、區域協作而交往、交流、交融。

10年斯柯達零件來，一批批東莞援藏人按照“巴宜臺北汽車零件所需，東莞所能”的原則，用心、用情做好脫貧攻堅這篇大文章。

相關數據顯示，2010年至2020年，東莞市財政投入計劃內援藏資金達5.49億元，援藏項目154個。2013年7月至今，東莞市政府、市直各部門、各鎮街、相關企業支援的計劃外援建項目資金共6212萬元。

“結親”幫扶暖人心

10月29日上午，在巴宜區百巴鎮拉格村的小廣場上，東莞援藏工作組正在舉行御寒物資捐贈儀式。“所朗家、羅布家、普巴家……”東莞援藏干部、林芝市巴油氣分離器改良版宜區發展改革委副主任楊望生在村干部的協助下，將羽絨服一一遞到拉格村各戶代表汽車材料手中。“這羽絨服真是厚實呀，真心感謝楊主任和東莞援藏工作組給我們送來御寒衣物！”拉格村村主任所朗興奮地說。拉格村全村共有133戶591人，是巴宜區人口最多、貧困戶最多、位置最偏遠的行政村。按照上級要求，村“兩委”日常都要組織村民在村口、村道上義務值班。但是眼看寒冬將至，可村民們的御寒衣物卻嚴重不足。怎么辦？

“按照廣東省第九批援藏工作隊要求，我們東莞援藏工作組實行‘一對一’‘結親’式幫扶。我負責對口幫扶拉格村及貧困戶普巴一家。”楊望生告訴記者，最近一次走訪中，他了解到村民缺御寒衣物，就立即協調東莞市市場監管Benz零件局幫忙聯系以純集團，企業免費送來了300件羽絨服。

“援藏干部不僅關心我們的生活所需，而且積極幫助我們銷售松茸。”所朗說，松茸是拉水箱精格村村民的主要收入Bentley零件來源。鮮松茸售汽車零件進口商價一般為每斤80元至90元，援藏工作組與巴宜汽車空氣芯區發展改革委駐村工作隊一起幫村民“帶貨”，使銷VW零件售價格達到每斤120元，最高能賣到每斤200元。據了BMW零件解，拉格村今年松茸收入可達230余萬元。

“結對幫扶，加強交往、交流、交融，廣東援藏成效顯著。”廣東省第九批援藏工作隊東莞援藏工作組組長、巴宜區常務副書記盧達明告訴記者，在東莞援藏工作組的積極推動下，東莞市已有9個鎮街與巴宜區9個鄉鎮（街道）“結親”。

據了解，東莞橋頭鎮德系車材料向巴宜區百巴鎮捐贈52萬元項目發展賓士零件資金，東莞援藏工作組從東莞市民政局、市殘疾人聯合會等單位爭取到183萬元幫扶資金，幫助完善巴宜區基礎設施建設。

頑疾醫治汽車零件報價不再難

在雪域高原，東莞援藏干部用心、用情對口幫扶的水箱水溫暖故事數不勝數。

走進巴宜區八一鎮玉麥村益西頓珠的家，他告訴記者，大兒子朗加9歲起就得了I型糖尿病，至今已經7年。為了治病，益西頓珠家每年都要花費6萬多元，但更糟的是，由于病情加重，朗加的雙眼有可Skoda零件能失明。益西頓珠家的“一對一”幫扶者盧達明了解情況后，多方聯系廣東相關醫院與專家。“在廣東省人民醫院和中山大學中山眼科中心的幫助下，朗加可以到廣州治療雙眼。”盧達明說，經過一段時間的治療，朗加的病情有了好轉。“現在我的眼睛好多了，真得好好感謝盧叔叔和大家！盧叔叔還為我解決了5萬多元的醫藥費用。”朗加說。

17歲的格桑7年多來備受皮疹、關節痛、頭痛等病癥折磨，多方尋醫，病因未明Porsche零件，病情反復。她被巴宜區人民醫院收治入院后，東莞市人民醫院援藏醫生、巴宜區人民醫院常務副院長何廣寧便積極與東莞市人民醫汽車機油芯院風濕科、呼吸科、腎內科、皮膚科等學科聯系，進行聯合遠程會診，汽車零件貿易商診斷出她患有風濕結締組織病，經過1個多月的治療，格桑的病情有了好轉。10月28日，記者在巴宜區人民醫院住院部見到她時，她難得露出了笑意：“我被這個病反復折磨了這么多年，現在終于看到了痊愈的希望汽車冷氣芯。東莞來的醫生都很負責任，真的很感謝他們。”

“臺北汽車材料醫療援助和健康扶貧就是助力民生改善。”巴宜區委書記米次說。東莞援藏干部、巴宜區衛健委副福斯零件主任李衛星介紹，東莞保時捷零件對巴宜區的健康援助做了許多實事：多方籌措5000萬元援建巴宜區人民醫院新院區；摸清全區的健康扶貧“家底”，為貧困戶“量身打造”診治方案；幫助巴宜區人民醫院完善醫院硬件建設，建立了多個專業科室；開展基層行活動，提升基層衛生所奧迪零件業務能力。

村里有了田園綜合體

寬敞的水泥村道和高高的路燈延伸到每家每戶；藏式小院收拾得干干凈凈，還種滿了各種花草果樹；家家戶戶集體排污并有生態化處理……這就是如今的玉麥村，廣東省第九批援藏工作隊在巴宜區規劃建設的8個小康示范村之一。

“如果沒有東莞援藏工作組的幫助，村容村貌不會發生翻天覆地的變化。”巴宜區八一鎮玉麥村村主任才旦告訴記者，玉麥村地處尼洋河北岸，距離市區僅5公里，緊鄰著名的大柏樹景區和比日神山。以前，村里基礎設施和環境很差，旅游資源沒能得到有效開發利用。2019年，東莞援藏工作組投入628.62萬元，為玉麥村新建公廁、硬化道路，實施路燈工程、排污工程、網圍欄工程。“接下來，東莞援藏工作組還為大柏樹景區進行提升擴容，我們也要積極參與進來，爭取發展鄉村旅游。”八一鎮鎮長丁增次巴充滿信心地說。

玉麥村目前進駐的農業項目中，總投資5000萬元的田園綜合體項目最為引人注目。這個項目是盧達明引進的，他告訴記者，整個項目占地638畝，村集體每年靠出租土地就能收入38萬元。“這個項目有300多畝是青岡樹林，專門用于種植靈芝和季節性采摘野生松茸，一畝青岡樹林大概可以產300斤靈芝，另外的300多畝用來種蘋果。”

如今，玉麥村不僅變美了，而且通過吸引企業入駐，貧困戶的錢包也鼓起來了。盧達明表示，依靠田園綜合體項目，玉麥村的村民不僅能享受到土地租金分紅，賓利零件還可以通過就業、出租機械等方式持續增收，并學到靈芝的種植汽車材料報價技術，村民們每天打零工可以賺150元至180元。2019年，全村收入達67萬元。

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